國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)研究

文/郭喜進(jìn)

黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)是我黨在基層黨組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的有力支撐點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)找出當(dāng)前黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)存在的問(wèn)題，提出國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新方法，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是擺在我們面前的一個(gè)極其重要的課題。通過(guò)對(duì)部分企業(yè)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研，本文有針對(duì)性地提出一些建議和思考。

一、國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的重要性

國(guó)有企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步深入改革和發(fā)展，黨務(wù)工作在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用逐步凸顯，建設(shè)一個(gè)高水平的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，對(duì)于提升員工隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)實(shí)情況是，許多企業(yè)并不重視黨務(wù)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，黨務(wù)建設(shè)有名無(wú)實(shí)，形同虛設(shè)，這樣不僅不利于保證企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展，還會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

國(guó)有企業(yè)中都有黨組織，有黨組織就一定存在黨務(wù)工作者，黨作為我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者必須及時(shí)學(xué)習(xí)我黨先進(jìn)的管理思想，將其應(yīng)用于企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)中，來(lái)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更快、更好、更穩(wěn)定地發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）黨務(wù)工作者力量薄弱,隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。就目前而言，我國(guó)許多國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者由于年齡結(jié)構(gòu)不合理，文化程度偏低等問(wèn)題，從而導(dǎo)致黨務(wù)工作者力量薄弱，隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，嚴(yán)重影響黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。除此之外，專門(mén)從事黨務(wù)工作出身的員工更是少之又少，導(dǎo)致黨務(wù)工作者能力上有所欠缺，缺少既懂黨建工作，又懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，并具有社會(huì)活動(dòng)能力的復(fù)合型人才少，隊(duì)伍不穩(wěn)不強(qiáng)。

（二）黨務(wù)工作者管理水平有待提升。談到黨務(wù)工作者的管理能力，大體存在三方面的問(wèn)題。一是不知道如何進(jìn)行有效管理，不了解黨務(wù)工作具體是做什么的，更不知道如何去管理黨員隊(duì)伍，什么事應(yīng)該做，什么事不能做，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。二是一部分黨務(wù)工作者不愿意去處理具體的黨務(wù)工作，由于許多國(guó)有企業(yè)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，從而導(dǎo)致黨務(wù)工作者身兼數(shù)職，工作壓力過(guò)大，分身乏術(shù)，從而影響了黨組織作用的發(fā)揮。三是不敢管，有的黨務(wù)工作者不能?chē)?yán)格按黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行監(jiān)督管理，怕傷情面、影響關(guān)系。

（三）缺少深入學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)黨務(wù)工作缺乏責(zé)任心。由于日常工作過(guò)于繁忙，從而導(dǎo)致黨務(wù)工作者缺乏有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)于我黨現(xiàn)今的科學(xué)管理理論和具體的方針政策無(wú)法有效掌握和學(xué)習(xí)，對(duì)于黨務(wù)工作理解得不透徹，從而導(dǎo)致理論指導(dǎo)之間的能力不高；此外，少數(shù)黨務(wù)工作者對(duì)企業(yè)黨建工作缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作熱情不高，不安心本職工作。

（四）重視程度不夠，人員保障激勵(lì)機(jī)制不健全。對(duì)于相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，黨務(wù)部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的作用，而是迫于國(guó)有企業(yè)的限制而設(shè)立一個(gè)部門(mén)，以此來(lái)組織和開(kāi)展相關(guān)的黨務(wù)工作，這樣必然導(dǎo)致黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)不被重視，相應(yīng)的配套保障和激勵(lì)措施也不健全，從而形成黨務(wù)工作者職業(yè)定位不明確，發(fā)展方向不明朗。國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中，黨務(wù)工作隊(duì)伍的地位和作用在一定程度上被弱化，相應(yīng)的激勵(lì)保障措施不足，職業(yè)定位和發(fā)展方向模糊，使得黨務(wù)工作者無(wú)“奔頭”，缺乏穩(wěn)定性，后繼乏人。

三、黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析

（一）重發(fā)展輕黨建。不可否定，國(guó)有企業(yè)也是企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益的提升是其發(fā)展的根本目的。但是應(yīng)該看到黨務(wù)工作隊(duì)伍水平提升的重要性，現(xiàn)實(shí)中大部分國(guó)有企業(yè)對(duì)于黨務(wù)工作的開(kāi)展缺乏有效的規(guī)劃，也沒(méi)有有效經(jīng)費(fèi)的支持，從而導(dǎo)致黨務(wù)工作者有力無(wú)處使，導(dǎo)致黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)打不開(kāi)應(yīng)有的局面。

（二）重形式輕質(zhì)量。有些國(guó)有企業(yè)對(duì)于黨務(wù)工作者的要求過(guò)于苛刻，除了日常的黨務(wù)工作，還安排許多額外的任務(wù)，這樣必然影響了黨務(wù)工作者自學(xué)和思考的空間。長(zhǎng)此以往，必然會(huì)缺乏一個(gè)有效的系統(tǒng)來(lái)促進(jìn)黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的提升及完善。國(guó)有企業(yè)開(kāi)展的教育培訓(xùn)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)，對(duì)不同層次的黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明顯區(qū)別，效果不明顯。教育培訓(xùn)的內(nèi)容陳舊、形式單調(diào)，培訓(xùn)的形式主要以傳統(tǒng)授課輔導(dǎo)方式為主，內(nèi)容單一，效果不佳，難以滿足培訓(xùn)目標(biāo)的需求。

（三)重結(jié)果輕過(guò)程。黨務(wù)部門(mén)盡管在國(guó)有企業(yè)里面都有，但是領(lǐng)導(dǎo)者卻將黨務(wù)管理部門(mén)當(dāng)成冷部門(mén)或照顧性部門(mén)對(duì)待，在安排黨務(wù)工作時(shí)，經(jīng)常挑選一些資歷老，工作能力有所欠缺，在其他崗位無(wú)法有效工作的人，將這些員工安排在黨務(wù)工作部門(mén)，必然導(dǎo)致黨務(wù)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)難以提高；有的企業(yè)不重視對(duì)黨務(wù)工作者的培養(yǎng)、提拔和使用，黨務(wù)工作者不能及時(shí)進(jìn)行輪崗交流，容易成為企業(yè)改革精簡(jiǎn)的對(duì)象，這對(duì)多數(shù)黨務(wù)工作者的心態(tài)產(chǎn)生消極影響。

四、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考

（一）增強(qiáng)黨務(wù)工作者主動(dòng)工作意識(shí)，培養(yǎng)復(fù)合型黨務(wù)工作人才。國(guó)有企業(yè)的各級(jí)黨組織要強(qiáng)化黨務(wù)工作者對(duì)于基層黨組織黨建工作的重要意識(shí)，增強(qiáng)黨務(wù)工作者的主動(dòng)工作意識(shí)，將黨務(wù)工作隊(duì)伍打造成能夠自主培訓(xùn)成長(zhǎng)，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)的隊(duì)伍，促進(jìn)優(yōu)秀人員儲(chǔ)備的黨務(wù)人員儲(chǔ)備循環(huán)系統(tǒng)形成。此外，要在黨務(wù)工作人才的培訓(xùn)培養(yǎng)上加大投入，創(chuàng)造條件讓他們?cè)诘谝粫r(shí)間了解前沿知識(shí)，走出去開(kāi)闊眼界、豐富思路，不斷提高他們的創(chuàng)新能力，切實(shí)把黨務(wù)工作崗位變?yōu)閺?fù)合型人才培養(yǎng)基地。

（二）實(shí)施科學(xué)的崗位管理機(jī)制，完善黨務(wù)工作者的考核制度。國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)離不開(kāi)科學(xué)的崗位管理制度，黨務(wù)工作者的崗位設(shè)置時(shí)要建立科學(xué)的崗位管理制度。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)立配置黨務(wù)工作人員隊(duì)伍的崗位，明確崗位的責(zé)任，細(xì)化具體的工作范圍。要建立和完善黨務(wù)工作者考核機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向。對(duì)考核不稱職或難以履行崗位職責(zé)的黨務(wù)工作者，分別做出誡勉、調(diào)離等安排。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于黨務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。一是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該在日常工作中多學(xué)習(xí)和研究，積極下基層去調(diào)研和學(xué)習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部黨務(wù)工作存在的問(wèn)題，帶頭抓黨務(wù)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，積極參加黨務(wù)各項(xiàng)工作，為黨務(wù)工作的開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照有關(guān)規(guī)定，在妥善解決黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題的同時(shí)，切實(shí)為黨務(wù)工作者的培訓(xùn)、交流和使用創(chuàng)造必要的條件。

（四）健全進(jìn)出機(jī)制，促進(jìn)合理流動(dòng)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要看到黨務(wù)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義，完善適用于黨務(wù)工作者的制度。建立崗位輪崗或流動(dòng)機(jī)制，挑選黨務(wù)基礎(chǔ)好，個(gè)人能力強(qiáng)，熱愛(ài)黨務(wù)工作的員工開(kāi)展黨務(wù)工作，增強(qiáng)黨務(wù)工作部門(mén)的活力；還可以建立淘汰退出管理機(jī)制，黨務(wù)工作者同其他部門(mén)的工作者一樣，并不是所有的人都能做好黨務(wù)工作，對(duì)于適應(yīng)黨務(wù)工作的員工及時(shí)調(diào)崗或轉(zhuǎn)崗，完善進(jìn)出機(jī)制，解決國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的后顧之憂，讓其感到有奔頭，能夠安下心來(lái)干好本職工作。