積極老齡化視野下社區(qū)老年教育探究

李方平

(浙江省象山縣社區(qū)教育辦公室，浙江象山 315700)

一、積極老齡化視野下的老年教育觀

隨著人口老齡化的加劇，許多國家和地區(qū)紛紛開展了由世界衛(wèi)生組織發(fā)起的“積極老齡化全球行動”。“積極老齡化”是以聯(lián)合國“獨立、參與、尊重、照料和自我實現(xiàn)”的原則為理論基礎(chǔ)而提出的一個政策框架，是指老年人積極地參與社會、經(jīng)濟、文化、精神和公民事務，使健康、參與和保障盡可能獲得最佳機會的一個發(fā)展過程?！敖】怠⑴c·保障”是積極老齡化的三大基本特征。在積極老齡化理論的視野下，老年教育需要重新定位和認識，老年教育不只是停留于老年人興趣愛好的滿足上，而更要重視健康教育，提高參與意識，強化權(quán)益保障。

1.重視健康教育

當人進入老年時期，迫切需要健康?！敖】怠辈粌H僅是指基本上沒有生理疾病，而且具有良好的心理和精神狀態(tài)，良好的社會溝通和適應能力。老年教育要重視并積極開展健康教育，讓老年人養(yǎng)成良好的生活習慣。老年人受文化水平和專業(yè)知識所限，對一些老年性疾病，未能及時發(fā)現(xiàn)，以致延誤就醫(yī)。有的老年人起居無常、不愛鍛煉、不講衛(wèi)生，極大地影響了其身心健康。老年教育通過“學、樂、康、為”相結(jié)合，有針對性地傳授保健知識、開展保健活動，提高老年人的自我保健意識;通過良好人際關(guān)系的建立、先進文化的熏陶，幫助老年人有效抵制和清除社會的一些負面影響，形成積極的人生態(tài)度。老年教育致力于對老年人“健康”素養(yǎng)的全面提升，提高老年人的生命和生活質(zhì)量。

2.提高參與意識

社會參與是積極老齡化的核心和精髓。對老年人而言，社會參與是強調(diào)“能夠按照自己的權(quán)利、需求、愛好、能力參與社會活動”。從老年人與老年教育的關(guān)系看，一方面，是老年人參與老年教育。國家應重視老年人參與教育的需求，大力發(fā)展老年教育。老年人通過參與教育，直接或間接地參與到自身、家庭、社區(qū)和社會的發(fā)展中，不斷實踐新的生活理念，與外部環(huán)境形成良性互動。另一方面，是老年教育參與老年人的生存發(fā)展。教育過程中注重培養(yǎng)和提升老年人的參與理念和能力，引導和協(xié)助老年人積極參與社會、經(jīng)濟、政治、文化等方面的活動，融入社會，服務社會，催生老年人新的人生目標，使其認識到自己還可以“有所作為”，生活依然可以精彩，并最終實現(xiàn)老年人生活質(zhì)量的持續(xù)改善和提高。

3.強化權(quán)益保障

“保障”是指政府、社會、家庭依照法律規(guī)定，向老年人提供政治、法律、經(jīng)濟及醫(yī)療等方面的社會保障和服務。積極老齡化最重要的改變在于把“需要為基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詸?quán)利為基礎(chǔ)”，致力于把各種權(quán)利還給老年人。面對規(guī)模日益增長的老齡人口，國家、政府和社會必須集結(jié)各方力量，整合各種資源，為老年人提供充足的教育資源和機會，保障其日益增長的教育需求。從教育的角度，老年學校要根據(jù)自己的職責和義務，向老年人提供保障性的教育服務，兌現(xiàn)老年人受教育的權(quán)利，發(fā)動組織老年人參與法律法規(guī)等各種知識的學習培訓，使其對自己的權(quán)益保障有明確的認識，有助于老年人的合法權(quán)益得到保護?！袄嫌兴B(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”等六個方面的保障目標大部分可以通過老年教育得以實現(xiàn)。發(fā)展老年教育，提升老年人素質(zhì)，有助于老年人得到更高層次的保護、照料和保障，使老年人活得更有尊嚴。

二、發(fā)展社區(qū)老年教育的作用

20世紀90年代開始，我們國家的老年人逐漸被納入社區(qū)教育發(fā)展的框架之內(nèi)。老年教育是社區(qū)教育的重要組成部分，不斷滿足社區(qū)老年人教育文化需求在人口老齡化的社會和變革凸現(xiàn)的年代顯得尤為迫切重要。社區(qū)老年教育可以最大限度地滿足廣大老年人獲得“健康、參與和保障”的機會，在素質(zhì)提升、文化建設、和諧社會構(gòu)建等方面發(fā)揮著重要作用。

1.發(fā)展社區(qū)老年教育有助于整體素質(zhì)提升

老年人投身社區(qū)老年學校學習，是老年群體提高自身素質(zhì)和生活生命質(zhì)量、享受經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代科技成果、實現(xiàn)精神文化養(yǎng)老的重要選擇和有效途徑。老年人閑暇時間多，孤獨寂寞，如果沒有政治性、方向性、主旋律的指引，很容易誤入歧途。針對現(xiàn)代老年人的特點、心理變化、生活方式，通過社區(qū)教育加以科學引導，使其了解時事政治、經(jīng)濟形勢，形成新知識、新理念，掌握新技術(shù)，學會應用現(xiàn)代生活工具，提高掌控生活的能力;使其學會使用法律武器維護權(quán)益，提升弱勢群體的生存權(quán);使其與時俱進，適應社會的發(fā)展，從而極大地促進廣大老年人整體素質(zhì)的提升。

2.發(fā)展社區(qū)老年教育有助于社區(qū)文化繁榮

我國基層社會管理體制已逐漸下移到社區(qū)。社區(qū)這塊陣地，先進文化不去占領(lǐng)它，就有可能被封建迷信、邪惡庸俗的文化占領(lǐng)。而老年教育的健康發(fā)展可以始終讓先進文化占據(jù)主流地位，促進社區(qū)文明，形成新型人際關(guān)系，滿足老年群體多樣化的文化需求。老年學員是弘揚先進文化的生力軍，把文化展出活動從老年學校辦到社區(qū)，把歌舞體藝活動從教室學練到廣場，帶動并豐富社區(qū)居民的文化生活。社區(qū)老年人群中，各方面人才集聚，只要有平臺，“琴、棋、書、畫、樂”的氛圍就會不斷濃厚。老年學校接納廣大老年人參與文化活動，組織文體社團，推進學習型社區(qū)的形成，增強社區(qū)居民的凝聚力、向心力和歸屬感。隨著隊伍擴大，文化品位提高，社區(qū)文化發(fā)展繁榮是不容置疑的。

3.發(fā)展社區(qū)老年教育有助于和諧社會構(gòu)建

穩(wěn)定是社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展的前提，與老年群體緊密相關(guān)，因為他們與每個家庭、各個階層都密不可分。隨著改革開放的日益深入，諸多問題凸顯，接受過老年教育的學員，相對來說能夠比較好地調(diào)整心態(tài)，能正確認識和對待這些復雜的社會問題。大批老年學員由于經(jīng)驗豐富，敢說敢管，辦事公正，渴望安定，在政府和人民群眾之間發(fā)揮著橋梁作用，在講文明、樹新風活動中發(fā)揮組織作用，在民主與法制建設中發(fā)揮宣傳作用，在扶貧濟困、困難援助中發(fā)揮帶頭作用，在關(guān)心下一代工作中發(fā)揮教育作用，在社區(qū)化解各種矛盾中發(fā)揮骨干作用，在家庭成員、鄰里之間發(fā)揮凝聚作用。尤其在大是大非面前，老年教育會顯示穩(wěn)定社會的強大威力。

三、推進社區(qū)老年教育發(fā)展的對策建議

老年教育向社區(qū)延伸，既是積極應對老齡問題的重要舉措，又是完善終身教育體系、建設學習型社會的有力保證。新形勢、新任務對社區(qū)老年教育工作提出了新要求，我們必須結(jié)合社會發(fā)展和工作實際，積極探索行之有效的對策，使社區(qū)老年教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。

1.完善網(wǎng)絡，以社區(qū)為中心發(fā)展老年教育

我國老年教育發(fā)展主要集中在大、中城市和經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的老年大學，而接受老年教育的老年人所占比例極少，多數(shù)老年人尤其是農(nóng)村老年人沒有得到應有的受教育的權(quán)利。隨著我國城市化進程的加快和城市新區(qū)的建立，城市范圍不斷擴大，很多老年人年老體弱，不適合長途跋涉，考慮到交通安全、時間、精力和費用開支等因素，不得不放棄到老年大學學習的機會。依托社區(qū)開展老年教育，可以讓更多的老年人有機會參與學習活動，建立小區(qū)學習點是最適合老年人特點的屬地化學習形式。近年來，很多地方辦起了社區(qū)學校或社區(qū)教育中心。在目前老年教育資源嚴重不足的情況下，可以充分利用社區(qū)教育資源依托老年大學和成人學校開辦社區(qū)老年學校，使老年人就近入學，省時省力，安全便捷。有條件的地方應積極完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)老年教育辦學網(wǎng)絡，健全社區(qū)、行政村老年學校分校的設置，鼓勵和支持社會力量開展老年教育文化活動，最大限度地提高老年人的入學率。

2.以人為本，滿足老年人多樣化教育發(fā)展需求

社區(qū)老年教育要以科學發(fā)展觀為指導，在工作中切實做到“以人為本”，以“服務為主”，為老年人營造寬松的學習環(huán)境。在課程設置上，要以老年人的需要為基礎(chǔ)，堅持康樂性與進取性相結(jié)合，既要滿足老年人的興趣愛好，又要滿足老年人日常生活和參與社會的需要;既要有書法、聲樂、國畫、武術(shù)等傳統(tǒng)課程，又要有信息技術(shù)、營養(yǎng)保健等實用性較強的課程，同時要結(jié)合實際開設特色課程。農(nóng)村老年學校適當設置脫貧致富、種養(yǎng)殖技術(shù)等課程。要積極采用電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化教育手段，使老年人的知識結(jié)構(gòu)與信息的獲取不落后于社會的發(fā)展。還可以利用專題講座、案例分析、實踐體驗、經(jīng)驗分享、文化活動、公益服務等方法來提高老年教育教學質(zhì)量。要高度關(guān)注老年心理健康問題，重視生命教育。對老年人的貢獻和付出及時加以鼓勵，使老年人增強老有所學、老有所為的信心。

3.科學管理，加強社區(qū)老年教育師資隊伍建設

加強老年教育管理和師資隊伍建設，是社區(qū)老年教育工作持續(xù)發(fā)展的保證和基礎(chǔ)。社區(qū)已成為人們基本的生活單位，大批干部下派到社區(qū)，社區(qū)工作得到極大強化。各地要抓住機遇，積極組建社區(qū)教育機構(gòu)，建立一支以專職人員為骨干、兼職人員和志愿者為主體，滿足社區(qū)需要的管理及師資隊伍。專職人員在現(xiàn)有的教育工作者和行政人員中統(tǒng)籌安排;兼職人員按照實際需要聘用;志愿者的組織可以充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)離退休干部、教師、企業(yè)家等人員的積極性，讓能者繼續(xù)發(fā)揮余熱，并深入了解社區(qū)內(nèi)中青年人力資源在教育、文化、年齡和職業(yè)上的構(gòu)成狀況，做到人盡其才。努力形成一支富有愛心、熱心社區(qū)老年教育工作、具有奉獻精神的師資管理隊伍。要加強社區(qū)老年教育工作者的培訓，有計劃安排他們外出學習。要注重個性化管理，體現(xiàn)人文關(guān)懷，將關(guān)愛、尊重、信任放在首位，寓管理于服務之中。

［1］郭蓮純.老年教育發(fā)展問題的實踐探索［J］.繼續(xù)教育研究，2011，(9).

［2］福建省老年學會.積極老齡化研究［M］.北京:華齡出版社，2007.

［3］孫建國，等.中國老年教育探索與實踐［M］.北京:科學出版社，2011.

［4］羅炳權(quán)，等.老年教育學學理探索［M］.南京:南京出版社，2008.

［5］上海教育委員會.第六屆長三角社區(qū)教育發(fā)展論壇文集［G］.上海:上海教育出版社，2008.