唐山市區(qū)域信息資源共建共享體系建設(shè)

吳衛(wèi)華，王黔平，畢長泉，李亞君

(河北聯(lián)合大學 圖書館，河北 唐山 063009)

一、研究背景

區(qū)域性信息資源共建共享是指將某個區(qū)域內(nèi)的信息機構(gòu)集中在一個統(tǒng)一的共建共享體系當中，全面協(xié)調(diào)，將各自的信息資源統(tǒng)一整合，實現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)的信息資源的共建共享。目前，全世界每年出版圖書約80 萬種，外文現(xiàn)刊約15 萬種，國內(nèi)每年出版圖書10 萬余種，出版正式期刊近8 千種，國內(nèi)外還出版大量非書刊文獻。而且，書刊價格以每年20%左右的幅度遞增，各地圖書館普遍出現(xiàn)了文獻購置經(jīng)費難以滿足讀者基本需求的尷尬局面［1］。對此，任何一個即使實力雄厚的圖書館，也不可能僅依靠自身把所有信息資源收集齊全，而必須依靠圖書館與情報信息部門之間的相互合作和“資源共建共享”來滿足讀者的信息需求，換句話說，只有通過信息資源共建共享，才是滿足讀者需求的好途徑。特別是對于發(fā)展中地區(qū)，通過建立健全信息共享機制，可以大大減少資源的重復建設(shè)，節(jié)約投資，加速信息的快速傳播，提高文獻信息利用效益。

二、唐山市文獻信息資源共建共享現(xiàn)狀

唐山市自開始全面推進沿?！八狞c一帶”大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，形成大開發(fā)、大開放的發(fā)展格局以來，唐山市信息化建設(shè)取得了很大發(fā)展，如2007年唐山市科技局批準唐山學院建設(shè)的唐山市軟科學研究資源共享平臺、2012年唐山市科技局建立的唐山市科技信息共享平臺，促進了唐山市信息資源共享;也有一些高校學者如唐山師專程少敏、華北煤炭黃曉鸝等作者分別就唐山高校資源共享、唐山地區(qū)醫(yī)學信息共享進行了相應(yīng)的探索，為唐山市區(qū)域信息資源共建共享提供了有益的借鑒和指導。但作為高校人才培養(yǎng)、企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級換代等活動中不可缺少的智力資源保障，唐山市區(qū)域信息資源的建設(shè)和利用水平依然是影響制約唐山市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素之一。目前，唐山區(qū)域文獻信息機構(gòu)主要包括高等院校圖書館、公共圖書館、科學技術(shù)情報研究所、農(nóng)科院以及中學圖書館等幾個部分，筆者在對唐山區(qū)域有代表性并能夠提供數(shù)字化信息服務(wù)的機構(gòu)做了詳細的調(diào)查的基礎(chǔ)上分析如下:

(一)資源重復建設(shè)嚴重，資源共享意識缺乏

區(qū)域圖書館及其他科研部門由于受自我滿足意識、本位主義思想、重館藏輕使用等思想的影響，缺乏信息資源共建共享意識，各單位之間缺乏統(tǒng)一溝通、協(xié)調(diào)，導致大量數(shù)據(jù)庫重復建設(shè)嚴重。在調(diào)查的8 所機構(gòu)中，購買中文科技期刊全文數(shù)據(jù)庫的有6 家，中國知網(wǎng)的有7 家。對于這些資源如果能夠在協(xié)商的前提下集體出資共建共享，那么將節(jié)省很多資源。此外，數(shù)據(jù)庫商為了經(jīng)濟利益，采取各個擊破的營銷策略，而各館在數(shù)據(jù)庫采購前沒有溝通協(xié)調(diào)，也是導致重復建設(shè)率高的原因。

(二)特色資源共享不足，造成資源浪費

唐山現(xiàn)有的特色數(shù)據(jù)庫都是各單位自建而成，基本沒有實現(xiàn)共建共享。這主要受到各單位人員質(zhì)量、開發(fā)系統(tǒng)等因素的影響。此外，唐山各高校館都采用了IP 地址封鎖的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，數(shù)據(jù)庫只能自建自用。例如河北聯(lián)合大學的地方特色知識庫、醫(yī)學特色數(shù)據(jù)庫等，盡管涵蓋文獻專業(yè)、質(zhì)量高，但區(qū)域內(nèi)外對這些領(lǐng)域感興趣專業(yè)人員無法訪問，難以開展相關(guān)的研究，因而使得資源利用率很低。

(三)面向社會信息服務(wù)項目開展不足

調(diào)查統(tǒng)計表明，目前，只有唐山市圖書館的信息資源可供讀者利用，駐唐高校圖書館的信息服務(wù)主要是針對校內(nèi)師生的傳統(tǒng)的館、藏、借、閱、咨，有些高校如河北聯(lián)合大學也開展了館際互借、文獻傳遞、參考咨詢、定題服務(wù)、學科館員等服務(wù)方式，但針對校外用戶的卻很少。其它的文獻信息機構(gòu)甚至連門戶網(wǎng)站都沒有，其對外信息服務(wù)主要是針對用戶需求或其專業(yè)研究的有償服務(wù)。

(四)條塊分割的管理體制制約了信息資源共建共享的發(fā)展

唐山市文獻信息機構(gòu)分別歸屬于不同的機構(gòu)管轄，造成了條塊分割，如高校圖書館歸屬于各高校，公共圖書館隸屬于文化系統(tǒng)，科技情報研究所隸屬于市科委。由于缺乏強有力的信息資源共建共享領(lǐng)導機構(gòu)，各文獻信息部門之間業(yè)務(wù)交流、文獻信息資源交流意識比較淡薄，因此，在實現(xiàn)唐山市區(qū)域數(shù)字信息資源的共建共享的準備、實施、利益分配和網(wǎng)絡(luò)維護問題等缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)，給區(qū)域信息資源的共建共享帶來一定的困難。

三、唐山市區(qū)域信息資源共建共享體系的必要性分析

(一)滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求

經(jīng)濟發(fā)展，信息先行。唐山是一座典型的資源型城市。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源型城市將面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整比較困難、資源優(yōu)勢正在失去、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)水平不高、難以適應(yīng)市場需求等問題。在這種情況下，建立區(qū)域文獻信息資源共建共享體系，解決信息獲取、利用過程中的資本，關(guān)鍵技術(shù)、前沿的信息資源等問題將成為打破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)唐山經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

(二)提升區(qū)域內(nèi)企業(yè)文化

據(jù)調(diào)查，唐山市各企業(yè)圖書館文獻信息占有量總和嚴重不足，職工的文化素質(zhì)得不到提高，文化生活與精神需求得不到滿足，嚴重阻礙了企業(yè)文化層次的提升和再發(fā)展，其原因就是大企業(yè)對圖書館作用認識不足，小中型企業(yè)沒有足夠的經(jīng)費來支撐圖書館建設(shè)。因此，在政府的支持和參與下，依托駐唐高校圖書館，聯(lián)合市內(nèi)文獻信息機構(gòu)，同企業(yè)一道聯(lián)手共建唐山市區(qū)域文獻信息資源共建共享體系，為企業(yè)提供短缺文獻及數(shù)字化信息，提升企業(yè)文化和發(fā)展后勁。

(三)提高區(qū)域性高校圖書館數(shù)字信息資源的利用率

區(qū)域性的高校圖書館擁有豐富的數(shù)字信息資源，與本地區(qū)的公共圖書館及其他文獻信息機構(gòu)進行數(shù)字信息資源共建共享，可以避免高校圖書館部分信息資源重疊，提高利用率;可以打破原有的封閉體制及其運行機制，面向社會，面向市場，充分發(fā)揮自身信息優(yōu)勢開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮地區(qū)文獻中心的作用，支持地方經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)，實現(xiàn)信息資源的社會效益最大化。

(四)緩解區(qū)域性數(shù)字信息資源不足與社會對信息需求增長的矛盾［2］

目前，高校圖書館只對校內(nèi)讀者開放，只有市圖書館有電子圖書信息資源可供讀者利用，其他的文獻信息機構(gòu)甚至連門戶網(wǎng)站都沒有?？梢?，無論從網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、信息服務(wù)能力還是數(shù)字信息資源來講，均無法滿足唐山市區(qū)域讀者對數(shù)字信息資源的利用需求。通過唐山市區(qū)域文獻信息資源共建共享體系的建立，可以有效緩解這些文獻信息機構(gòu)資源不足與社會信息需求增長的矛盾。

四、構(gòu)建唐山市區(qū)域文獻信息資源共建共享體系應(yīng)遵循的原則

構(gòu)建文獻信息資源共建共享體系目的就是要打破單一資源整合的傳統(tǒng)觀念，將一切與圖書館行業(yè)發(fā)展相關(guān)的因素，如人員、技術(shù)、紙刊、數(shù)字文獻、網(wǎng)絡(luò)條件、管理體制等都視為資源，加以統(tǒng)籌考慮，進行有效整合，綜合利用。筆者認為構(gòu)建唐山市區(qū)域文獻資源共建共享體系必須堅持如下原則:

(一)符合唐山地域特色的原則

唐山區(qū)域文獻信息資源共建共享體系必須符合唐山經(jīng)濟、科技、教育的發(fā)展戰(zhàn)略要求，立足唐山現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展高度，堅持高起點和高要求，根據(jù)唐山高校、公共、科技三大系統(tǒng)信息資源建設(shè)的現(xiàn)狀和特點，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，有重點有分工地收集各種信息資源。對全市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鋼鐵冶金、水泥制造業(yè)、陶瓷、化工等以及未來產(chǎn)業(yè)所涉及的信息資源，應(yīng)達到基本完備的文獻信息資源保障，建設(shè)適應(yīng)唐山區(qū)域科技創(chuàng)新要求，具有唐山特色的比較完整的科技創(chuàng)新文獻資源保障體系。

(二)既分工又協(xié)作原則［3］

要提高區(qū)域文獻信息資源的整體規(guī)模和質(zhì)量，各成員館間必須根據(jù)各館資源優(yōu)勢，加強聯(lián)合、協(xié)調(diào)、分工、合作，按照整個共享系統(tǒng)的要求統(tǒng)籌規(guī)劃各圖書館的館藏資源，承擔不同的文獻信息收藏任務(wù)，如在建設(shè)唐山區(qū)域特色數(shù)據(jù)庫方面，可作以下分工:唐山市圖書館可以建設(shè)地方文獻數(shù)據(jù)庫，重點介紹和揭示唐山整個區(qū)情、地情、人文特色及唐山地方志方面內(nèi)容，河北聯(lián)合大學主校區(qū)圖書館(原河北理工大學)可建立唐山優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，如:鋼鐵冶金、資環(huán)、采礦、陶瓷等方面內(nèi)容，河北聯(lián)合大學建設(shè)路校區(qū)圖書館(原華北煤炭醫(yī)學院)可建立醫(yī)學、藥學等方面專題數(shù)據(jù)庫等。通過各成員館的分工協(xié)作，實現(xiàn)資源互補與共享，發(fā)揮區(qū)域信息資源的整體優(yōu)勢。

(三)標準化原則

實現(xiàn)信息資源共享的先決條件，就是必須以規(guī)范化、標準化為基礎(chǔ)。信息資源建設(shè)的標準化主要包括數(shù)據(jù)格式、描述語言、標引語言、通信協(xié)議和安全保障技術(shù)等的標準化以及數(shù)據(jù)管理軟件、硬件的標準化。如不同圖書館開發(fā)的管理系統(tǒng)各不相同;即使各館使用同一個系統(tǒng)，各館的數(shù)據(jù)庫建設(shè)也各自為政，其標準和格式也不完全一致，從而導致各館開發(fā)的數(shù)據(jù)庫無法在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)更大范圍的共享。因此，在信息資源共建共享建設(shè)中，各成員館之間必須嚴格遵循標準化的原則，而且要和國家、國際標準相統(tǒng)一，以保證信息資源的共建共享。

(四)互利互惠性原則

互利互惠原則是指參加信息資源共建共享的各成員館都必須以整體利益為重，兼顧本館利益，從整體上協(xié)調(diào)各館的文獻資源建設(shè)，形成相互合作，互利互惠的信息資源保障體系。各成員館不論規(guī)模和基礎(chǔ)如何，都必須根據(jù)自身條件，努力做到讓參加共享的其它各館能在某些方面受惠，即做到互惠互利。只有這樣才利于相互合作，使資源共享的關(guān)系得以鞏固和發(fā)展。

五、唐山市區(qū)域信息資源共建共享體系建設(shè)及實現(xiàn)

筆者認為共享體系建設(shè)主要包括五個層面:組織管理層、文獻資源建設(shè)層、共享平臺層及服務(wù)模式建設(shè)、館員隊伍建設(shè)層，如圖1。通過這五個層面的建設(shè)，著力構(gòu)建全市圖書館及其他情報信息部門在資源共建共享過程中的管理、資源、技術(shù)、服務(wù)、人力的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

圖1 共建共享體系建設(shè)層面圖

(一)組織管理建設(shè)

主要是在市政府的領(lǐng)導下，由唐山市科技局或文化局牽頭，成立一個具有統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)組織能力的領(lǐng)導機構(gòu)，承擔全市信息資源的決策、組織、協(xié)調(diào)、管理和運行，負責各圖書館、情報信息部門間的溝通與交流，促進縱向、橫向聯(lián)合，使我市的文獻資源共建共享走上高度組織化、制度化和有序推行的發(fā)展之路。

(二)文獻資源建設(shè)

文獻資源是共享的基礎(chǔ)和源泉，文獻資源層建設(shè)主要是各館，尤其是承擔學科文獻中心任務(wù)的圖書館，根據(jù)本單位文獻需求，結(jié)合全市共享體系的分工，做出實際的信息資源采購計劃，對于整個社會使用率較高的科技信息資源，可由唐山市財政出資統(tǒng)一購買地區(qū)開放使用權(quán)，對于只有部分高校需要的數(shù)據(jù)庫，根據(jù)自愿的原則，組織相關(guān)高校圖書館組團訂購，節(jié)省整體采購經(jīng)費。體系內(nèi)的各成員單位要對相關(guān)學科的電子紙本國內(nèi)外文獻和數(shù)據(jù)庫進行較完備的收藏，并能很好地融入全市共享體系中，同時各單位可結(jié)合各自特點和優(yōu)勢開展一些特色數(shù)據(jù)庫和學科導航系統(tǒng)等的建設(shè)。

(三)共享平臺建設(shè)

共享平臺建設(shè)是共享體系建設(shè)的核心項目，這個平臺是否能盡可能完整地整合各館購買的電子資源、自建電子資源、紙本資源等各類文獻資源信息，提供統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站和一站式的檢索，并在不引起知識產(chǎn)權(quán)保護問題的情況下，方便快捷地提供文獻傳遞服務(wù)和共享支撐環(huán)境，是共享體系能否真正發(fā)揮良好效果的關(guān)鍵。同時，除了一個優(yōu)秀的基礎(chǔ)性的網(wǎng)絡(luò)共享平臺軟件外，共享平臺建設(shè)還包括:傳統(tǒng)的通用借閱證體系(適度發(fā)放有效管理)、數(shù)字圖書館加工服務(wù)基地、區(qū)域文獻資源聯(lián)合備份存儲中心、電子資源VPN 直接訪問系統(tǒng)(作為基礎(chǔ)共享平臺軟件的補充，需與數(shù)據(jù)庫商商定開放的具體方式，并簽訂相關(guān)條款)、圖書采訪信息共享參考系統(tǒng)、人員培訓基地、研究交流平臺等許多可建設(shè)的子項目。以滿足需求、發(fā)揮實效為導向，探索各種可能的途徑和手段，形成全方位、立體化的共享平臺［4］。

(四)服務(wù)模式建設(shè)

基于唐山市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、滿足教育科研等文獻信息需求及目前唐山市區(qū)域文獻資源共建共享現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，構(gòu)建唐山市區(qū)域文獻信息資源“三位一體”服務(wù)模式，即以信息資源建設(shè)的可持續(xù)性為保障，以資源共建共享平臺為技術(shù)支撐，通過信息資源統(tǒng)一檢索，實現(xiàn)一站式服務(wù)，滿足不同層次用戶的信息需求。并通過建立由市政府主導的管理體制，確定服務(wù)社會的研究理念，實行各參與單位利益分享、共建共享的運行機制，實現(xiàn)教育與社會經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，增強高校服務(wù)地方經(jīng)濟的能力，促進唐山市持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

(五)人才隊伍建設(shè)

信息資源共建共享建設(shè)要持續(xù)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。如果沒有一批既懂得現(xiàn)代信息技術(shù)，又能鉆研創(chuàng)新、開拓市場的高素質(zhì)的復合型人才，即使有了充足的財力、物力，也難以實現(xiàn)信息資源的共建共享。各單位、部門必須在人才培養(yǎng)，用人機制和分配制度方面，加快改革和創(chuàng)新。一方面，要搞好在職人員的教育和培訓，特別是計算機和網(wǎng)絡(luò)知識及知識產(chǎn)權(quán)等知識培訓，充分挖掘現(xiàn)有人員的潛力;二是引進有用人才，選擇性地引進具有計算機應(yīng)用、軟件開發(fā)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等復合型高級人才，以指導和開展信息數(shù)據(jù)庫的建庫工作，為實現(xiàn)信息資源共建共享創(chuàng)造條件。

六、小結(jié)

任何一個圖書館都不可能收集存儲所有的信息資源，主觀和客觀形勢都要求圖書館工作者不得不考慮資源共建共享問題。目前，華北煤炭醫(yī)學院及河北理工大學的強強聯(lián)合以及建設(shè)發(fā)展中的唐山大學城均為唐山區(qū)域文獻的共建共享創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。唐山市區(qū)域文獻信息資源共建共享體系的建設(shè)是一個系統(tǒng)的、長期的工程，各個環(huán)節(jié)是緊密聯(lián)系的，必須從統(tǒng)一規(guī)劃的高度著手，需要政府、高校、市圖、其他情報機構(gòu)等多方面的共同努力，通過優(yōu)勢互補與資源整合，使服務(wù)范圍相互滲透和延伸，滿足社會各類群體的多層次需求，為促進地方經(jīng)濟、文化、教育、科技全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻。

［1］王靜芳，王麗娟．關(guān)于區(qū)域性圖書館文獻資源共建共享的問題［J］．浙江海洋學院學報(人文科學版)．2006，23(2):122-125．

［2］杜占江，馬轉(zhuǎn)玲，王金娜．建立區(qū)域性數(shù)字信息資源共建共享體系——以張家口地區(qū)數(shù)字信息資源共建共享體系建設(shè)為例［J］．圖書館學刊，2009(9):32-34，43．

［3］李子，張淼，鄧玲．構(gòu)建西藏自治區(qū)文獻信息資源共享體系的幾點思考［J］．西藏科技，2011(2):77-80．

［4］林澤明．安徽省高校圖書館資源共建共享體系建設(shè)的思考［J］．大學圖書情報學刊，2010，28(6):12-14．