加強(qiáng)散堆裝貨物裝車安全的對(duì)策與措施

劉曉敏

（烏魯木齊鐵路局 貨運(yùn)營(yíng)銷中心，新疆 烏魯木齊 830011）

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，各行業(yè)對(duì)能源的需求不斷加大。作為基礎(chǔ)能源的煤炭、焦炭及金屬礦粉類散堆裝貨物運(yùn)輸量也在迅猛增長(zhǎng)，對(duì)散堆裝貨物的運(yùn)輸安全管理提出了更高的要求。

散堆裝貨物是指鐵路運(yùn)輸過程中不需要貨物包裝承運(yùn)，并且無法計(jì)算件數(shù)的成堆堆放的貨物，如木材、砂石、生鐵、非金屬礦石、煤炭等。散堆裝貨物的種類較多，不同散堆裝貨物的理化性質(zhì)也不盡相同，有的散堆裝貨物密度小，屬于輕質(zhì)貨物，如木材、毛竹等；有的散堆裝貨物密度大，屬于重質(zhì)貨物，如生鐵、金屬礦、石碴等；還有的散堆裝貨物屬于不規(guī)則塊狀的或粉末狀的；有的散堆裝貨物吸水性強(qiáng)，而有的會(huì)在運(yùn)輸過程中流失水分。由于理化性質(zhì)的不同，散堆裝貨物容易發(fā)生超偏載，從而產(chǎn)生車體傾斜、旁承游間壓死等安全隱患，進(jìn)而可能造成車輛脫線、燃軸、熱切、顛覆等危險(xiǎn)。因此，散堆裝貨物超偏載也成為近年來全路貨運(yùn)裝載加固專項(xiàng)整治的重中之重。

1 超偏載車輛主要原因分析

造成車輛超偏載問題的原因主要有以下方面。

（1）確定裝載重量的方法存在誤差。目前確定散堆裝貨物裝載重量的方法有 2 種：①計(jì)量衡器稱重法。該方法有時(shí)會(huì)產(chǎn)生誤差，如個(gè)別汽車衡未取得國(guó)家計(jì)量部門“年度檢驗(yàn)合格證”，造成稱重誤差；有的使用人工填寫磅單，隨意更改甚至出具數(shù)據(jù)虛假的磅單；裝載機(jī)安裝的稱重裝置在長(zhǎng)時(shí)間使用后，受站臺(tái)凹凸不平、裝載機(jī)顛簸等因素影響，造成稱重裝置計(jì)量不準(zhǔn)確、誤差大。②測(cè)量密度量尺畫線法。由于散堆裝貨物的含水量和質(zhì)量發(fā)生變化，很多裝車企業(yè)測(cè)密度的周期長(zhǎng)，顆粒度及水分發(fā)生變化未及時(shí)重新測(cè)量，造成誤差較大。密度測(cè)定時(shí)，由于測(cè)定容器小，密度測(cè)定以少蓋多不準(zhǔn)確，導(dǎo)致劃線高度不準(zhǔn)，或者裝載后不按規(guī)定平頂，造成車輛超偏載或虧噸。

（2）現(xiàn)場(chǎng)卡控制度不健全，管理缺失。個(gè)別車站有軌道衡卻未正常運(yùn)用，或者未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)校正；發(fā)現(xiàn)軌道衡故障缺乏有效的應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施；發(fā)現(xiàn)超載隱患未及時(shí)處理。配備輪重測(cè)定儀的專用線未嚴(yán)格落實(shí)復(fù)檢重量規(guī)定，或者采用抽檢方式卡控超偏載；對(duì)個(gè)別企業(yè)惡意超載缺乏有效的卡控手段。

（3）裝卸作業(yè)人員責(zé)任心有待提高。部分裝卸部門不注意卡控裝載重量，未按規(guī)定使用裝載機(jī)稱重裝置，造成測(cè)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)。裝載機(jī)司機(jī)日常學(xué)習(xí)不夠，對(duì)所裝車輛的允許載重量掌握不清，對(duì)裝卸車輛是否超欠噸不清楚，在操作過程中難以做到計(jì)量準(zhǔn)確。

（4）車況不良運(yùn)輸途中撒漏。散堆裝貨物運(yùn)輸大多使用敞車裝載，在運(yùn)輸過程中由于車況不良、車體變形、車門外漲等，貨物會(huì)從敞車車門縫隙處撒漏，造成車輛偏載，可能發(fā)生會(huì)車時(shí)擊打列車等事故。

2 防止散堆裝貨物超偏載的對(duì)策

2.1 做好貨物密度測(cè)定

（1）準(zhǔn)確測(cè)定密度。車站會(huì)同托運(yùn)人及裝卸工組三方到場(chǎng)，使用內(nèi)部容積為 1 m3的料斗，根據(jù)貨物的粒度、含水量等變化情況，測(cè)量貨物密度。每一種貨物必須測(cè)定 3 次以上，取最高值，密度值小數(shù)點(diǎn)后保留 2 位數(shù)，第 3 位采取進(jìn)位法處理。至少每月測(cè)定 1 次，特殊情況下如遇雨、雪天氣則隨時(shí)進(jìn)行測(cè)定。

散堆裝貨物裝載高度值按下列公式推算。

貨物密度=貨物重量/貨物裝載體積

貨物裝載體積 = 現(xiàn)車內(nèi)部實(shí)際長(zhǎng)度 × 寬度 × 貨物裝載高度

貨物裝載高度 = 貨物重量 /(現(xiàn)車內(nèi)部實(shí)際長(zhǎng)度 ×寬度 × 貨物密度)

按以上公式計(jì)算出不同品類散堆裝貨物不同車型的裝車高度，可以制作“散堆裝貨物裝車高度速查表”，計(jì)算值小數(shù)點(diǎn)后保留 2 位，第 3 位數(shù)采用舍去法處理(如：1.789 m 取值為 1.78 m)。確定密度和載重后可以根據(jù)“散堆裝貨物裝車高度速查表”確定裝載高度。散堆裝貨物裝車高度速查表如表1 所示。

（2）確定裝載高度并量尺劃線。裝車貨運(yùn)員根據(jù)“散堆裝貨物裝車高度速查表”對(duì)應(yīng)車型裝車高度，督促專用線運(yùn)輸員進(jìn)行劃線，要求在車輛側(cè)壁劃出裝載高度。劃線要求為在車輛內(nèi)壁四角各 1處，側(cè)板均衡各 2 處(共 8 處)，每處劃線長(zhǎng)度不小于 500 mm。

表1 裝車高度速查表(以 C64 型敞車裝載煤炭為例)

（3）根據(jù)劃線高度組織裝車。裝車貨運(yùn)員根據(jù)劃線高度組織裝車，如遇夜間天氣變化或雨雪天氣現(xiàn)場(chǎng)重新測(cè)定貨物密度存在困難時(shí)，要求裝車單位按之前確定裝車高度裝車后卸載 500 kg 進(jìn)行掌握，并在裝車后進(jìn)行平頂檢查。要求裝車線必須使用帶有稱重裝置的裝載機(jī)進(jìn)行裝車作業(yè)，防止超載偏載，督促裝卸工組將車輛車門插銷及底開門搭扣使用鐵線進(jìn)行擰固。

2.2 加強(qiáng)貨運(yùn)計(jì)量檢測(cè)設(shè)備的運(yùn)用和管理

健全完善軌道衡、汽車衡、吊鉤秤、裝載機(jī)稱重裝置、輪重測(cè)定儀等計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備的運(yùn)用管理辦法，細(xì)化操作要求，落實(shí)定期維修，確保設(shè)備的穩(wěn)定性、可靠性、準(zhǔn)確性。同時(shí)督促檢查專用線、專用鐵路等企業(yè)單位定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查，完善有關(guān)管理辦法，實(shí)施有效的安全監(jiān)管。健全多種手段核實(shí)數(shù)據(jù)驗(yàn)證機(jī)制，將汽車衡、軌道衡過衡單，輪重測(cè)定儀數(shù)據(jù)及貨物密度、裝載高度等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)差別較大時(shí)，應(yīng)查明原因，核實(shí)確定貨物裝載重量。

（1）加強(qiáng)汽車衡的監(jiān)督管理。備案衡器年度校驗(yàn)合格證；不定期抽查汽車衡“過衡單”數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；審核備案的汽車衡“過衡單”必須是過衡1次生成并打印，嚴(yán)禁涂改或手工填記。

（2）加強(qiáng)裝載機(jī)稱重裝置作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。未安裝稱重裝置的裝載機(jī)、稱重裝置有故障或稱重誤差較大的裝載機(jī)嚴(yán)禁進(jìn)行裝車作業(yè)。裝車前貨運(yùn)人員必須會(huì)同裝卸作業(yè)人員對(duì)稱重裝置進(jìn)行校驗(yàn)，并做好記錄。

（3）嚴(yán)格落實(shí)軌道衡運(yùn)用管理規(guī)定。一是安裝軌道衡的車站，必須對(duì)重質(zhì)貨物尤其對(duì)自站所裝重車100% 過衡，同時(shí)制定軌道衡發(fā)生故障時(shí)防止超載車上路運(yùn)行的應(yīng)急安全卡控措施；二是確定裝載重量時(shí)，必須核實(shí)貨車車體上的標(biāo)記自重，計(jì)算裝載重量時(shí)以貨車車體上涂打的技術(shù)參數(shù)為準(zhǔn)；三是過衡后發(fā)現(xiàn)超載必須甩車進(jìn)行處理，嚴(yán)禁超載車上路運(yùn)行；四是軌道衡發(fā)生故障時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不得作為貨物重量的依據(jù)，必須采用其他稱重計(jì)量手段進(jìn)行卡控，嚴(yán)禁盲目掛運(yùn)放行。

2.3 正確選擇使用車輛

車站應(yīng)嚴(yán)格遵守中國(guó)鐵路總公司《 貨車使用限制表 》相關(guān)規(guī)定，禁止使用技術(shù)狀態(tài)不良(尤其是車底板、車門等技術(shù)狀態(tài)不良)的貨車裝運(yùn)散堆裝貨物。裝車前，應(yīng)對(duì)車底板、車門狀況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，不符合條件的貨車一律不得裝車，或者將殘破車進(jìn)行修理后由車輛部門確認(rèn)良好方可裝車。裝車后，裝車單位應(yīng)及時(shí)清理貨車上的殘貨和雜物，尤其是對(duì)車體外部、車鉤、手閘臺(tái)等部位碎末進(jìn)行清理，并將清理情況納入交接檢查內(nèi)容。

2.4 均衡裝載散堆裝貨物

充分利用車輛的容積，嚴(yán)格按允許增載貨車車型、貨物品類及允許增載重量裝載。嚴(yán)格落實(shí)原鐵道部《 關(guān)于做好貨運(yùn)管理工作確保提速持續(xù)安全的通知 》(運(yùn)營(yíng)貨管電 [ 2007 ]1533 號(hào))要求，對(duì)重質(zhì)貨物必須 100% 過衡，充分發(fā)揮設(shè)備的安全把關(guān)作用，杜絕發(fā)生責(zé)任超偏載問題。嚴(yán)格做到不偏載、偏重、超載，不虧噸，確保貨物不撒漏。裝運(yùn)煤炭應(yīng)落實(shí)抑塵作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，冬季裝運(yùn)煤炭還應(yīng)按規(guī)定采取防凍措施。

2.5 加強(qiáng)貨運(yùn)安全檢查指導(dǎo)

各級(jí)貨運(yùn)管理人員應(yīng)扎實(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，主動(dòng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，指導(dǎo)作業(yè)人員認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵點(diǎn)卡控。加強(qiáng)對(duì)專用鐵路和專用線作業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)將中國(guó)鐵路總公司和鐵路局有關(guān)裝載加固文電內(nèi)容告知相關(guān)部門，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。進(jìn)一步補(bǔ)充完善安全交接協(xié)議，落實(shí)交接檢查責(zé)任，認(rèn)真檢查確認(rèn)裝卸車附屬作業(yè)，確保超偏載車輛不出專用線(專用鐵路)、不出車站、不進(jìn)干線；對(duì)存在安全隱患的，未經(jīng)整改合格一律不得掛運(yùn)。對(duì)屢次發(fā)生超載、偏載、偏重及裝載加固不良的專用線、專用鐵路，除按現(xiàn)行規(guī)章處理外，還可以依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰，責(zé)令限期整改或停辦(取消)其貨運(yùn)辦理業(yè)務(wù)。

3 保證散堆裝貨物裝車安全的措施

（1）分類隔離存放散堆裝貨物。加強(qiáng)散堆裝貨物運(yùn)輸管理工作，車站應(yīng)嚴(yán)格按分區(qū)上貨的要求，把不同品類的散堆裝貨物隔離存放，以免發(fā)生混裝、錯(cuò)裝。發(fā)現(xiàn)惡意混合、匿報(bào)貨物品名裝車的責(zé)令停運(yùn)，并取消發(fā)貨單位托運(yùn)資質(zhì)。

（2）多種設(shè)備卡控嚴(yán)把裝車質(zhì)量。①貨運(yùn)站、專用線(專用鐵路)因線路條件不能安裝軌道衡等計(jì)量設(shè)施，可以暫按量尺劃線裝車，但必須配備足夠數(shù)量的輪重測(cè)重儀，抽查重車重量。100 輛車及其以上抽查不少于 5%，30～100 輛車抽查不少于 10%，30 輛車以下不少于 20%，并填記“輪重測(cè)重儀抽查記錄”。②使用裝載機(jī)裝載散堆裝貨物且無軌道衡等計(jì)量設(shè)施時(shí)，裝載機(jī)必須安裝稱重裝置，未安裝稱重裝置的裝載機(jī)不得參加裝車作業(yè)。裝車站應(yīng)優(yōu)先安排有計(jì)量設(shè)備的裝車點(diǎn)裝車。③軌道衡和裝載機(jī)稱重裝置，必須有國(guó)家或省級(jí)以上相關(guān)部門簽發(fā)的產(chǎn)品合格證。使用時(shí)應(yīng)有計(jì)量部門的定期檢驗(yàn)合格證。同時(shí)，軌道衡設(shè)備必須具備存貯、打印功能，有關(guān)計(jì)量數(shù)據(jù)需要保存 3 個(gè)月。④裝車站應(yīng)與裝載機(jī)所有權(quán)單位簽訂裝載機(jī)稱重裝置使用安全協(xié)議，明確雙方的責(zé)任及義務(wù)，防止違章操作，防止弄虛作假，防止出具虛假稱重單。

（3）加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的思想政治教育、安全教育和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并結(jié)合案例進(jìn)行分析引導(dǎo)，提高從業(yè)人員對(duì)運(yùn)輸安全重要性的認(rèn)識(shí)。

（4）干部盯控把好監(jiān)督檢查關(guān)。每次裝車作業(yè)，貨運(yùn)負(fù)責(zé)人及在站干部應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查或選擇性抽檢，對(duì)工作人員的量尺畫線、裝車后平頂?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全程盯控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。每月由貨運(yùn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織所有參與裝車的貨運(yùn)工作人員、委外裝卸人員特別是裝載機(jī)司機(jī)等，到車站召開專題分析會(huì)，對(duì)裝車作業(yè)進(jìn)行全面講評(píng)。根據(jù)上貨磅單與軌道衡復(fù)衡單或與輪重測(cè)定儀測(cè)定數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保裝車質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

散堆裝貨物運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r反映了鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)等，各級(jí)貨運(yùn)管理及作業(yè)人員應(yīng)牢固樹立“裝一輛重車，保一路平安”的安全理念，從源頭抓起，嚴(yán)把裝車質(zhì)量關(guān)。對(duì)內(nèi)針對(duì)主觀原因強(qiáng)化貨運(yùn)作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，盯控作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況；對(duì)外針對(duì)客觀原因加大對(duì)軌道衡、汽車衡、吊鉤秤、裝載機(jī)稱重裝置、輪重測(cè)定儀等計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備的投入。通過整合內(nèi)外部資源，全面提升散堆裝貨物裝車質(zhì)量，以鐵路運(yùn)輸安全、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，贏得更多的客戶。