用“大調(diào)研”來直面黨建工作的“重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)”

■袁騰虎

為了把貫徹落實(shí)全國、全省組織工作會(huì)議精神落到實(shí)處，大同市在召開全市組織工作會(huì)議之后，市委組織部、市黨建研究會(huì)在全市廣泛開展了“大調(diào)研”活動(dòng)，著力對(duì)當(dāng)前黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題展開調(diào)查研究，為推動(dòng)全市黨建工作改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高黨建工作科學(xué)化水平提供理論支持。其主要特點(diǎn)是：

一是突出了調(diào)研的前瞻性。一方面，“大調(diào)研”活動(dòng)緊緊圍繞服務(wù)全市工作大局，針對(duì)當(dāng)前全市黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及黨員干部群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題展開調(diào)查研究，著力解決黨建工作中存在的實(shí)際問題，推動(dòng)黨建工作全年整體任務(wù)的順利完成。另一方面，把“大調(diào)研”活動(dòng)的開展與提前做好踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作結(jié)合起來，通過深入基層開展調(diào)查研究，深入群眾廣泛征求意見，摸準(zhǔn)民情、找準(zhǔn)問題、明確方向，為明年即將開展的教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)在“大調(diào)研”活動(dòng)中，要求各個(gè)課題組堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則，不回避矛盾，直面現(xiàn)實(shí)問題，力求使提出的思想觀點(diǎn)和對(duì)策建議有一定的理論性、前瞻性和可操作性，經(jīng)得住實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。

二是突出了調(diào)研的針對(duì)性。這次大調(diào)研活動(dòng)，一開始對(duì)調(diào)研內(nèi)容不設(shè)任何條條框框。為了切實(shí)找準(zhǔn)問題，在正式開展調(diào)研之前，市委組織部部務(wù)會(huì)成員先帶頭深入縣區(qū)、市直單位、廠礦企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)，通過走訪、座談?wù)髑笠庖?、征集問題，傾聽基層干部群眾對(duì)黨建和組織工作的期盼，準(zhǔn)確尋找和把握事關(guān)黨建和組織工作全局的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、影響制約黨建和組織工作發(fā)展的深層次問題。根據(jù)收集和整理的廣大干部群眾的意見和建議，共確定了20個(gè)調(diào)研課題，涉及基層黨建、干部工作、人才工作等各個(gè)方面。干部工作方面，主要圍繞如何從嚴(yán)管理干部，加強(qiáng)日常監(jiān)督；如何發(fā)揮組織部門在干部選任工作中的職能作用；如何堅(jiān)持以德為先，準(zhǔn)確識(shí)別干部等9個(gè)題目展開研究?；鶎咏M織建設(shè)方面，主要圍繞加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、健全黨的組織體系、機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)、黨代表工作室建設(shè)等9個(gè)題目展開研究。人才工作方面，主要圍繞加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人才工作、公立醫(yī)院實(shí)行“首席專家”制度等2個(gè)題目展開研究。

三是突出了調(diào)研的指導(dǎo)性?！按笳{(diào)研”活動(dòng)由市委組織部部務(wù)會(huì)成員分別領(lǐng)題，各業(yè)務(wù)科室牽頭，有關(guān)縣、市、區(qū)委組織部和黨建研究會(huì)積極參與開展，形成了上下配合、市縣聯(lián)動(dòng)的工作格局。大同市還把開展課題調(diào)研與聯(lián)系、服務(wù)基層的“五聯(lián)系”（機(jī)關(guān)科室聯(lián)系業(yè)務(wù)工作點(diǎn)，聯(lián)系基層黨建工作點(diǎn)，聯(lián)系村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織；組工干部聯(lián)系黨員、群眾、大學(xué)生村官）主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，作為改進(jìn)工作作風(fēng)，提高做好群眾工作能力的重要方法和途徑，讓組工干部主動(dòng)下基層、接地氣，與普通群眾特別是困難黨員、大學(xué)生村官結(jié)對(duì)子，摸實(shí)底、察實(shí)情、求實(shí)效，切實(shí)幫助基層和群眾解決一些實(shí)際困難和問題，協(xié)調(diào)指導(dǎo)好基層的黨建工作，把理論問題研究和具體工作實(shí)踐結(jié)合起來。調(diào)研過程中，還廣泛開展交心談心活動(dòng)，暢通干部訴求渠道，真正了解基層干部的思想動(dòng)態(tài)和工作狀況。同時(shí)對(duì)黨建工作的推進(jìn)情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，對(duì)工作亮點(diǎn)和典型進(jìn)行深入挖掘和認(rèn)真總結(jié)。目前，各個(gè)課題組正在基層一線通過召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、蹲點(diǎn)調(diào)查等方式，掌握豐富的第一手資料，為切實(shí)提高調(diào)研質(zhì)量，推出富有理論性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性的高質(zhì)量的研究成果打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后，還要以調(diào)研報(bào)告、組工信息等形式，及時(shí)總結(jié)交流調(diào)研成果，并將成果積極轉(zhuǎn)化運(yùn)用到研究制定相關(guān)政策制度、指導(dǎo)工作實(shí)踐當(dāng)中去。