全球創(chuàng)新資金的空間格局及其演變特征

石 奇，杜德斌，張 祥，趙 昱

(華東師范大學(xué)科技創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，上海 200241)

創(chuàng)新資金是指創(chuàng)新過(guò)程中的資金投入，通常以R＆D投資來(lái)表現(xiàn)，它反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)科技資源的動(dòng)員和配置能力［1］。當(dāng)前，全球正面臨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新競(jìng)爭(zhēng)格局，創(chuàng)新資金的全球空間格局反映了世界各國(guó)和地區(qū)的科技競(jìng)爭(zhēng)力，并影響其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。各國(guó)或地區(qū)紛紛加大創(chuàng)新資金的投入，以實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升［2］。對(duì)于創(chuàng)新資金的空間格局研究主要集中在兩方面:一是空間格局變化的相關(guān)理論及動(dòng)力機(jī)制的研討，如 Hymen的“壟斷優(yōu)勢(shì)論”［3］、Buckley 和 Casson 的 “市場(chǎng)內(nèi)部化理論”［4］，Searpio也從外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)視角對(duì)跨國(guó)公司對(duì)外投資動(dòng)力進(jìn)行了探討［5］;二是對(duì)創(chuàng)新資金流動(dòng)的時(shí)空演化特征的研討，主要包括一國(guó)及其內(nèi)部R＆D經(jīng)費(fèi)空間分布和變動(dòng)特征研究［6-9］以及少數(shù)典型性國(guó)家 R＆D經(jīng)費(fèi)空間分布的對(duì)比研究［10-11］。現(xiàn)有研究揭示了R＆D經(jīng)費(fèi)空間分布存在不均衡性，并對(duì)R＆D經(jīng)費(fèi)空間分布存在問(wèn)題提出了政策建議，但缺乏從全球視角來(lái)研究創(chuàng)新資金的空間格局，因此難以厘清創(chuàng)新資金在世界各國(guó)和地區(qū)的時(shí)空分布特征，無(wú)法揭示世界各國(guó)和地區(qū)的創(chuàng)新能力空間格局。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究以全球范圍內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)為研究尺度，考慮到創(chuàng)新資金投入常通過(guò)科研經(jīng)費(fèi)的投入情況來(lái)表現(xiàn)，可用R＆D經(jīng)費(fèi)投入來(lái)進(jìn)行衡量，包括①總量指標(biāo)，即R＆D經(jīng)費(fèi)支出總額;②投入強(qiáng)度指標(biāo)，即R＆D經(jīng)費(fèi)支出總額占GDP的比重;③均量指標(biāo)，即人均 R＆D經(jīng)費(fèi)支出額［12］。通過(guò)對(duì)R＆D經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模與R＆D強(qiáng)度的考察，基本上可以把握全球各國(guó)和地區(qū)研發(fā)投入的現(xiàn)狀［13］。兼顧數(shù)據(jù)的可得性和完整性，選取1997—2009年全球各國(guó)和地區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)支出、國(guó)土面積、人口和R＆D強(qiáng)度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來(lái)源于聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)研究所和世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)，部分國(guó)家和地區(qū)的數(shù)據(jù)來(lái)源于經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)觀察。

本研究在缺失數(shù)據(jù)處理的過(guò)程中，對(duì)于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在研究期內(nèi)缺失的數(shù)據(jù)占到一半以上的，對(duì)該國(guó)或地區(qū)樣本進(jìn)行刪除，最終在聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)的215個(gè)國(guó)家和地區(qū)中得到83個(gè)國(guó)家和地區(qū)的數(shù)據(jù)，其R＆D經(jīng)費(fèi)在研究期內(nèi)占全球的比重超過(guò)98%以上，基本上可以反映全球R＆D經(jīng)費(fèi)的情況。對(duì)于僅有少量年份數(shù)據(jù)缺失的國(guó)家或地區(qū)，運(yùn)用回歸分析法進(jìn)行擬合補(bǔ)充，共補(bǔ)充149個(gè)數(shù)據(jù)，占樣本總量的13.81%，因此對(duì)于缺失數(shù)據(jù)的處理并不影響對(duì)最終結(jié)果整體真實(shí)性的評(píng)價(jià)。

1.2 空間聚類分析方法

ArcGIS里的空間聚類分析法可以在分級(jí)數(shù)確定的情況下，依據(jù)聚類分析將全球各國(guó)和地區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)支出以組內(nèi)方差最小、組間方差最大進(jìn)行分級(jí)，該方法能較好地保持?jǐn)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)特性，且有利于識(shí)別出R＆D經(jīng)費(fèi)的潛在分類與空間分布模式［14-15］?？臻g聚類分析可對(duì)全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出的空間格局進(jìn)行等級(jí)劃分，確定全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出的空間核心及主體結(jié)構(gòu)。

1.3 R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布碎化程度測(cè)算方法

R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布碎化指數(shù)，即不同國(guó)家或地區(qū)的R＆D經(jīng)費(fèi)支出占全球總量的百分比的平方根加和。假設(shè)i國(guó)家或地區(qū)的R＆D經(jīng)費(fèi)支出為 xi(i=1，2，…，n)，則:

式中，I為碎化指數(shù);yi為i國(guó)家或地區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)支出占全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出總額的比重。I的范圍為1～。當(dāng)yi=1時(shí)，I值最小，R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布高度聚集。當(dāng)所有yi都相等時(shí)，I值最大，R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布絕對(duì)均勻。該模型可以測(cè)度全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布隨時(shí)間演變的集聚與分散發(fā)展態(tài)勢(shì)［16］。

1.4 R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布均勻度測(cè)算方法

基于碎化指數(shù)，張京祥等將空間面積的不均衡程度納入公式，提出城市均勻度指數(shù)模型［17］。假設(shè)i國(guó)家或地區(qū)的R＆D經(jīng)費(fèi)支出為xi(i=1，2，…，n)，空間面積為Si(i=1，2，…，n)，則:

式中，NI為均勻度指數(shù);zi為 i國(guó)家或地區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)支出占全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出總額的比重與i國(guó)家或地區(qū)空間面積占總面積的比重的乘積。NI的范圍為0～1。NI越趨近于0時(shí)，R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布越集聚。NI越趨近于1時(shí)，R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布越均勻。通過(guò)改進(jìn)的模型克服了對(duì)空間面積考慮的不足，是對(duì)碎化指數(shù)很有益的補(bǔ)充，對(duì)衡量R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布集聚和擴(kuò)散程度具有較強(qiáng)的參考意義［16］。

1.5 R＆D經(jīng)費(fèi)支出集聚力測(cè)算方法

R＆D經(jīng)費(fèi)支出集聚力指數(shù)是通過(guò)把全球劃分為核心區(qū)與腹地，得出它們之間人均R＆D經(jīng)費(fèi)支出的比值。

式中，R為研究區(qū)域的核心區(qū)與腹地之間人均R＆D經(jīng)費(fèi)支出的比值;rc為核心區(qū)人均R＆D經(jīng)費(fèi)支出;rc-為腹地人均R＆D經(jīng)費(fèi)支出。如果隨時(shí)間增長(zhǎng)，R值上升，表明核心區(qū)處于R＆D經(jīng)費(fèi)支出快速增長(zhǎng)集聚階段，R＆D經(jīng)費(fèi)支出發(fā)展的空間相對(duì)較大。反之，則表明核心區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)支出集聚力處于輻射發(fā)展階段，R＆D經(jīng)費(fèi)支出開(kāi)始向腹地?cái)U(kuò)散［16］。

2 全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出的空間格局

通過(guò)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，將1997—2009年全球各國(guó)和地區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)支出取平均數(shù)，再利用ArcGIS的空間聚類分析功能，將全球各國(guó)和地區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)支出分成五個(gè)層次，據(jù)此得到1997—2009年全球各國(guó)和地區(qū)平均R＆D經(jīng)費(fèi)支出的空間分布格局(見(jiàn)圖1)，從中可發(fā)現(xiàn)全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出的空間分布格局基本呈現(xiàn)出以下特征:

2.1 全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出的空間分布格局呈現(xiàn)明顯的三大核心區(qū)

從全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出的洲際分布來(lái)看，主要分布于北半球的北美(這里指加拿大與美國(guó)，美洲的其他國(guó)家歸入拉丁美洲和加勒比海地區(qū))、歐洲和亞洲三大區(qū)域。此外，在北半球三大區(qū)域中，2009年亞洲R＆D經(jīng)費(fèi)支出占全球R＆D經(jīng)費(fèi)比重為 33.04%，比北美和歐洲分別高出 0.34%、4.58%，成為全球第一。R＆D經(jīng)費(fèi)支出分布呈現(xiàn)明顯的三大核心區(qū)——美國(guó)、西歐和東亞，全球R＆D經(jīng)費(fèi)空間格局的前三層次的國(guó)家均位于核心區(qū)。

美國(guó)處在全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間格局五個(gè)層次中的第一層次，其R＆D經(jīng)費(fèi)支出占全球的比重始終超過(guò)30%。美國(guó)作為全球科技中心，其R＆D經(jīng)費(fèi)支出總量相比其他國(guó)家具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。西歐的核心國(guó)家為德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)，2009年R＆D經(jīng)費(fèi)支出占全球的比重為13.47%，在三大核心區(qū)中相對(duì)較弱。德國(guó)是歐洲R＆D經(jīng)費(fèi)支出最多的國(guó)家，處于第二層次，法國(guó)和英國(guó)處于第三層次。這三個(gè)國(guó)家在歷史上曾經(jīng)都是世界科技的中心，R＆D活動(dòng)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，R＆D經(jīng)費(fèi)支出相比世界其他國(guó)家具有明顯優(yōu)勢(shì)。在東亞，中國(guó)大陸、日本和韓國(guó)是核心。2009年這三個(gè)地區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)支出占全球的比重為26.57%，與美國(guó)相差4.90%。其中，日本一直處于第二層次，其R＆D經(jīng)費(fèi)支出雖然與美國(guó)仍有相當(dāng)大的差距，但已遙遙領(lǐng)先歐洲科技大國(guó)，充分顯示出科技強(qiáng)國(guó)的實(shí)力。中國(guó)大陸是亞洲迅速崛起的一支重要力量，R＆D經(jīng)費(fèi)支出總量較高，但由于人口規(guī)模龐大，其在人均方面與美國(guó)、日本相比差距甚大。韓國(guó)作為新興工業(yè)化國(guó)家中R＆D經(jīng)費(fèi)支出大國(guó)，已走在全球前列。

2.2 全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布格局除了三大核心區(qū)外，各地區(qū)也呈現(xiàn)核心—邊緣結(jié)構(gòu)

除了全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布格局的三大核心區(qū)外，各地區(qū)也呈現(xiàn)明顯的核心—邊緣結(jié)構(gòu)。從圖1可以看出，在研究期內(nèi)，處于五個(gè)層次中第四層次的國(guó)家和地區(qū)有加拿大、意大利、俄羅斯、印度、巴西、中國(guó)臺(tái)灣、西班牙、澳大利亞、瑞典、荷蘭和瑞士11個(gè)國(guó)家和地區(qū)，這些國(guó)家和地區(qū)是除了三大核心區(qū)國(guó)家和地區(qū)外全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出的主要貢獻(xiàn)者。俄羅斯、印度2009年已分別上升到全球第八位、第九位。其中，俄羅斯是東歐地區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)支出的核心國(guó)，具有較好的創(chuàng)新基礎(chǔ)。印度是南亞地區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)支出的核心國(guó)，其與中國(guó)大陸一樣，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，且在創(chuàng)新人員方面也具有較大的優(yōu)勢(shì)。巴西、澳大利亞R＆D經(jīng)費(fèi)支出明顯高于南半球其他國(guó)家。其中，巴西是拉丁美洲和加勒比海地區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)支出的核心國(guó)，2009年占該地區(qū)比重為58.54%。澳大利亞是大洋洲R＆D經(jīng)費(fèi)支出的核心國(guó)，2009年占該地區(qū)比重為84.63%。此外，另有不處于第四層次的地區(qū)核心國(guó)，如西亞的以色列、東南亞的新加坡和非洲的南非。2009年南非R＆D經(jīng)費(fèi)支出占非洲的份額為42.89%，是南半球的第三大R＆D經(jīng)費(fèi)支出國(guó)。

圖1 1997—2009年全球平均R＆D經(jīng)費(fèi)支出的空間分布格局

3 全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出的空間演變特征

3.1 空間格局呈多中心趨向均質(zhì)發(fā)展

根據(jù)碎化指數(shù)模型，碎化指數(shù)I的取值范圍應(yīng)為1～9.11。從表1可以得出，1997—2009年全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布碎化指數(shù)的最小值為5.09，最大值為5.39，平均值為5.23，計(jì)算所得的碎化指數(shù)僅略高于碎化指數(shù)I最高值的一半。這表明全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布的碎化程度并不高，在空間分布上既非絕對(duì)均勻分布，也非高度集聚，處在高度集聚向絕對(duì)均勻分布過(guò)渡的中間。從碎化指數(shù)的時(shí)間演變可得，從1997—2009年碎化指數(shù)穩(wěn)步上升，表明全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布趨于均質(zhì)發(fā)展，向多中心空間格局演變。這一格局演變與當(dāng)今科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的重大影響，各國(guó)和地區(qū)對(duì)R＆D經(jīng)費(fèi)支出的重視程度上升有一定的關(guān)系。

根據(jù)均勻度指數(shù)模型，均勻度指數(shù)NI的取值范圍應(yīng)為0～1。如表1所示，1997—2009年全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布均勻度指數(shù)的最小值為0.538，最大值為 0.601，平均值為 0.566。計(jì)算所得的均勻度指數(shù)僅略高于均勻指數(shù)NI最高值的一半，與碎化指數(shù)結(jié)果相似。從均勻度指數(shù)的時(shí)間演變可以看出，除了1998年均勻度指數(shù)略為下降外，研究期內(nèi)均勻度指數(shù)也呈穩(wěn)步的上升趨勢(shì)，表明全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布趨于均質(zhì)發(fā)展。研究結(jié)果進(jìn)一步佐證了碎化指數(shù)的測(cè)度結(jié)果。

表1 1997—2009年全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布的碎化指數(shù)和均勻度指數(shù)

3.2 空間格局由舊大三角格局向新大三角格局轉(zhuǎn)變

全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布的三大核心區(qū)的核心國(guó)家或地區(qū)已由20世紀(jì)90年代末北美的美國(guó)、東亞的日本以及西歐的德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)的舊大三角格局，轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前北美的美國(guó)、東亞的中國(guó)大陸、日本和韓國(guó)以及西歐的德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)的新大三角格局(見(jiàn)圖2、圖3)。中國(guó)大陸與韓國(guó)的迅速崛起，使東亞這一核心區(qū)不斷增強(qiáng)。1997—2009年美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)R＆D經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)率普遍較低，分別為5.44%、3.81%、5.60%、4.64% 和 4.58%，且這五個(gè)國(guó)家R＆D經(jīng)費(fèi)支出占全球的份額也均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。研究期內(nèi)中國(guó)大陸和韓國(guó)年均R＆D經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)率分別為21.73%和9.24%，明顯高于上述五個(gè)國(guó)家。其中，中國(guó)大陸在全球R＆D經(jīng)費(fèi)格局中由第四層次上升到第二層次，2009年其R＆D經(jīng)費(fèi)支出超過(guò)日本，位居全球第二;韓國(guó)從1997年的第四層次上升到2009年的第三層次，并在R＆D經(jīng)費(fèi)支出方面超過(guò)英國(guó)，是新興工業(yè)化國(guó)家R＆D經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)較為迅速的國(guó)家。

3.3 核心區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)集聚力下降，R＆D經(jīng)費(fèi)支出向腹地?cái)U(kuò)散

2009年全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出核心區(qū)(美國(guó)、中國(guó)大陸、日本、德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)和英國(guó))R＆D經(jīng)費(fèi)支出占全球比重為71.47%。全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出核心區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)集聚狀態(tài)對(duì)全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出的空間格局發(fā)展具有重要影響。根據(jù)全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間集聚力測(cè)度方法，分別計(jì)算出全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出核心區(qū)及其內(nèi)各國(guó)和地區(qū)的R＆D經(jīng)費(fèi)空間集聚力R值，進(jìn)而分析全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出核心區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)的空間發(fā)展演變的集聚—擴(kuò)散狀態(tài)。

圖2 1997年全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出的空間格局

圖3 2009年全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出的空間格局

如圖4所示，1997—2008年全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出核心區(qū)的R＆D經(jīng)費(fèi)集聚力R值逐年下降，共下降0.50，表明全球R＆D經(jīng)費(fèi)核心區(qū)的R＆D經(jīng)費(fèi)支出集聚力有所下降，R＆D經(jīng)費(fèi)向腹地?cái)U(kuò)散。2009年全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出核心區(qū)的R值略有上升。這與2008年金融危機(jī)后，全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出核心國(guó)家和地區(qū)注重以創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有關(guān)。對(duì)各個(gè)核心國(guó)家的集聚力指數(shù)進(jìn)行測(cè)度得出，研究期內(nèi)除韓國(guó)和中國(guó)大陸R＆D經(jīng)費(fèi)集聚力R值有所上升，其余五國(guó)的R值均有所下降?？芍?dāng)前韓國(guó)和中國(guó)大陸R＆D經(jīng)費(fèi)進(jìn)入自我高度集聚狀態(tài)。其中，韓國(guó)的R值1998年出現(xiàn)明顯的下滑，與1997年亞洲金融危機(jī)有關(guān)，之后韓國(guó)的R＆D經(jīng)費(fèi)集聚力穩(wěn)步上升，增幅為1.33。中國(guó)大陸在研究期內(nèi)R值上升了0.74，R值上升穩(wěn)定，R＆D經(jīng)費(fèi)仍處于集聚狀態(tài)。研究期內(nèi)日本與美國(guó)R＆D經(jīng)費(fèi)集聚力R值呈顯著下降，分別下降4.05和3.70，表明這兩國(guó)R＆D經(jīng)費(fèi)集聚力由強(qiáng)集聚轉(zhuǎn)向了外溢和輻射擴(kuò)散狀態(tài)。歐洲的德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)R值分別下降了1.41、2.55和2.09，也不同程度的由集聚轉(zhuǎn)向了輻射狀態(tài)。

圖4 全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出核心區(qū)集聚力指數(shù)變化趨勢(shì)圖

4 全球R＆D強(qiáng)度的時(shí)空演變特征

R＆D經(jīng)費(fèi)支出與R＆D強(qiáng)度是考察R＆D經(jīng)費(fèi)投入的兩個(gè)重要指標(biāo)，前者是反映創(chuàng)新資金的絕對(duì)數(shù)量，后者是反映各國(guó)和地區(qū)創(chuàng)新資金的相對(duì)數(shù)量［13］。R＆D經(jīng)費(fèi)支出在一定程度上反映該國(guó)家或地區(qū)創(chuàng)新活動(dòng)的投資規(guī)模以及科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，而R＆D強(qiáng)度常用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)于科學(xué)創(chuàng)造和創(chuàng)新能力給予的資金支持程度，側(cè)重于反映該國(guó)或地區(qū)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度，從而反映國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式［18-19］。一般情況下，R＆D強(qiáng)度不到1%，表明該國(guó)或地區(qū)缺乏創(chuàng)新能力，R＆D活動(dòng)處于初級(jí)階段;R＆D強(qiáng)度在1%～2%之間，表明該國(guó)或地區(qū)的R＆D活動(dòng)正處于中級(jí)階段;而R＆D強(qiáng)度大于2%，表明該國(guó)家或地區(qū)創(chuàng)新能力較強(qiáng)［20］。

1997—2009年全球R＆D強(qiáng)度隨時(shí)間演變的特點(diǎn)為:一方面，78.05%的國(guó)家和地區(qū)在研究期內(nèi)R＆D強(qiáng)度呈上升趨勢(shì)，其中核心區(qū)國(guó)家的R＆D強(qiáng)度均上升，韓國(guó)和中國(guó)大陸R＆D強(qiáng)度上升較快，超過(guò)1%以上;另一方面，全球各國(guó)和地區(qū)R＆D強(qiáng)度極差有擴(kuò)大的趨勢(shì)，1997年瑞典以3.47%的R＆D強(qiáng)度位居全球榜首，2009年以色列R＆D強(qiáng)度最高為4.46%，而研究期內(nèi)R＆D強(qiáng)度較低的國(guó)家R＆D強(qiáng)度均趨近于0。

1997—2009年全球R＆D強(qiáng)度空間分異主要表現(xiàn)為:全球R＆D強(qiáng)度較高的國(guó)家和地區(qū)主要為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，且主要集中于北美、歐洲、東亞和大洋洲;發(fā)展中國(guó)家R＆D強(qiáng)度普遍較低;全球R＆D強(qiáng)度地區(qū)差異顯著。通過(guò)圖5、圖6可以發(fā)現(xiàn)，1997年R＆D強(qiáng)度在2.00%以上，即創(chuàng)新能力較強(qiáng)的國(guó)家分別為瑞典、以色列、日本、芬蘭、瑞士、美國(guó)、韓國(guó)、德國(guó)和法國(guó)，均是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。R＆D強(qiáng)度在1.01%～2.00%之間的國(guó)家和地區(qū)主要分布于歐洲，其他地區(qū)僅有亞洲的中國(guó)臺(tái)灣和新加坡、大洋洲的澳大利亞和新西蘭、北美的加拿大，這些國(guó)家和地區(qū)也均為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家和地區(qū)。R＆D強(qiáng)度在0.51%～1.00%之間還是主要分布于歐洲，除此之外僅有金磚國(guó)家里的巴西、印度、中國(guó)大陸和南非。從中可以看出，發(fā)展中國(guó)家R＆D強(qiáng)度普遍不高，較缺乏創(chuàng)新能力。2009年R＆D強(qiáng)度在2.00%以上的國(guó)家和地區(qū)仍集中分布于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。R＆D強(qiáng)度在2.00%以上的國(guó)家和地區(qū)相比于1997年新增丹麥、中國(guó)臺(tái)灣、冰島、奧地利、新加坡、澳大利亞和比利時(shí)。R＆D強(qiáng)度在1.01%～2.00%之間的國(guó)家和地區(qū)主要分布于歐洲，其他地區(qū)僅有北美的加拿大、東亞的中國(guó)大陸、大洋洲的新西蘭、南美的巴西和北非的突尼斯。R＆D強(qiáng)度在0.51%～1.00%之間的非歐洲國(guó)家相比于1997年明顯增多，如土耳其、伊朗、阿根廷等國(guó)也步入此列。可以看出，從1997—2009年，雖然R＆D強(qiáng)度較高，即創(chuàng)新能力較強(qiáng)國(guó)家主要仍為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家，但發(fā)展中國(guó)家的R＆D強(qiáng)度也在不斷提升中，特別是中國(guó)大陸、巴西和突尼斯已擺脫缺乏創(chuàng)新能力國(guó)家行列。

5 結(jié)論與啟示

圖5 1997年全球各國(guó)和地區(qū)R＆D強(qiáng)度情況

圖6 2009年全球各國(guó)和地區(qū)R＆D強(qiáng)度情況

(1)研究期內(nèi)，全球六大區(qū)域R＆D經(jīng)費(fèi)支出格局發(fā)生了顯著變化。亞洲國(guó)家R＆D經(jīng)費(fèi)支出快速增長(zhǎng)，占全球比重不斷上升，并逐步超過(guò)歐洲、北美，使全球的創(chuàng)新重心向亞洲轉(zhuǎn)移。伴隨著亞洲的崛起，傳統(tǒng)的美國(guó)、日本和西歐(以德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)為代表)三分天下格局已經(jīng)讓位于美國(guó)、東亞(以中國(guó)大陸、日本和韓國(guó)為代表)、西歐的新大三角格局。中國(guó)大陸和韓國(guó)R＆D經(jīng)費(fèi)支出的快速增長(zhǎng)使東亞地區(qū)成為三大核心區(qū)里增長(zhǎng)最快的地區(qū)，以及全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)最有力的推動(dòng)者。面對(duì)全球創(chuàng)新資金重心逐步向亞洲轉(zhuǎn)移的利好趨勢(shì)，對(duì)于積極建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的中國(guó)來(lái)說(shuō)，應(yīng)積極主動(dòng)創(chuàng)造吸引創(chuàng)新資金的環(huán)境，促使全球創(chuàng)新資金與我國(guó)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮與亞洲國(guó)家的地緣優(yōu)勢(shì)，積極倡導(dǎo)國(guó)際科技合作，推動(dòng)區(qū)域性創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成，以靈活、開(kāi)放的方式促進(jìn)雙贏、多贏的合作，帶動(dòng)亞洲共同發(fā)展。

(2)全球創(chuàng)新格局呈現(xiàn)多中心趨向均質(zhì)發(fā)展。對(duì)R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布碎化指數(shù)和均勻度的計(jì)算顯示，從1997—2009年，全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布碎化指數(shù)和均勻度均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出空間分布趨于均質(zhì)發(fā)展，有利于多中心空間格局的形成。此外，俄羅斯、印度等第四層次國(guó)家R＆D經(jīng)費(fèi)支出的高速增長(zhǎng)，以及全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出核心國(guó)家中發(fā)達(dá)國(guó)家R＆D經(jīng)費(fèi)支出集聚力指數(shù)的不斷下降，也將促進(jìn)全球創(chuàng)新格局進(jìn)一步向多極化發(fā)展。全球R＆D經(jīng)費(fèi)支出核心國(guó)家中發(fā)達(dá)國(guó)家R＆D經(jīng)費(fèi)支出集聚力程度不斷下降，同時(shí)伴隨經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)其創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生顯著影響，西歐、美國(guó)、日本原有的創(chuàng)新資源可能會(huì)出現(xiàn)閑置或釋放。對(duì)此，我國(guó)可考慮繼續(xù)加大吸收國(guó)外創(chuàng)新資金，提高創(chuàng)新資金配置效率，提升我國(guó)的科技創(chuàng)新能力。

(3)發(fā)展中國(guó)家R＆D強(qiáng)度有明顯提升的趨勢(shì)，但發(fā)達(dá)國(guó)家R＆D強(qiáng)度普遍仍高于發(fā)展中國(guó)家。1997—2009年，全球 R＆D強(qiáng)度的空間差異表現(xiàn)為:R＆D強(qiáng)度較高，創(chuàng)新能力較強(qiáng)的國(guó)家主要仍是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，且主要分布在北美、歐洲、東亞和大洋洲。近年來(lái)我國(guó)R＆D經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比R＆D強(qiáng)度仍較低，我國(guó)R＆D經(jīng)費(fèi)支出待發(fā)展的空間仍然廣闊。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，應(yīng)繼續(xù)加大科技投入力度，使科技創(chuàng)新更好地支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者進(jìn)一步的協(xié)調(diào)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

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