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    船東對受雇船員人身損害的責(zé)任承擔(dān)

    2013-11-21 07:30:00
    中國海商法研究 2013年1期
    關(guān)鍵詞:責(zé)任法勞動法勞務(wù)

    楊 釘

    (北海海事法院 貴港法庭,廣西 貴港 537100)

    關(guān)于《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(簡稱《人身損害司法解釋》)第11條與《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》(簡稱《侵權(quán)責(zé)任法》)第35條適用范圍的問題,理論界和司法界的分歧是非常大的,現(xiàn)列舉以下幾種觀點。

    第一種觀點認(rèn)為,《人身損害司法解釋》第11條規(guī)定雇主對雇員受傷承擔(dān)無過錯責(zé)任,《侵權(quán)責(zé)任法》第35條則規(guī)定雇主對雇員受傷承擔(dān)過錯責(zé)任,《侵權(quán)責(zé)任法》第35條已經(jīng)取代了《人身損害司法解釋》第 11 條。[1]

    第二種觀點認(rèn)為,第一,《侵權(quán)責(zé)任法》第35條中“接受勞務(wù)一方”僅指自然人個體,不包括合伙、個體工商戶等組織的雇員因工作發(fā)生的糾紛。第二,由于該條所述的勞務(wù)關(guān)系,不屬于依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險統(tǒng)籌的情形,提供勞務(wù)的一方受到傷害后,不能適用《工傷保險條例》,所以,在提供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到傷害時,如不論過錯,不能具體問題具體分析,眉毛胡子一把抓,要求接受勞務(wù)的一方無條件地承擔(dān)賠償責(zé)任不符合立法本意。實踐中,在提供個人勞務(wù)過程中受到傷害的情況比較復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況,根據(jù)雙方的過錯來處理。比如,張家雇請的保姆不聽張某的勸阻,執(zhí)意要站在椅子上打掃衛(wèi)生,結(jié)果不小心扭傷了腳,那么,雇請保姆的張某可以從人道主義的角度,帶保姆去看病,適當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任,但如果要張某承擔(dān)無過錯責(zé)任,則苛責(zé)過重,有失公允。因此,本法規(guī)定雙方根據(jù)各自的過錯承擔(dān)責(zé)任,較公平。

    第三種觀點認(rèn)為,《侵權(quán)責(zé)任法》存在兩處錯誤規(guī)定,其中之一就是《侵權(quán)責(zé)任法》第35條最后一句,規(guī)定在個人的勞務(wù)關(guān)系中,提供勞務(wù)一方自身受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯分擔(dān)責(zé)任。因為雇員在執(zhí)行職務(wù)中自身遭受損害,屬于勞動保險、工傷保險問題,屬于合同法問題。受傷雇員要求雇主承擔(dān)醫(yī)藥費、治療費等,不是基于侵權(quán)責(zé)任請求權(quán),不能適用過錯相抵規(guī)則①參見2011年8月25日在天津召開的“民商事審判理論專業(yè)委員會年會暨疑難侵權(quán)案件理論與實務(wù)研討會”上梁慧星研究員所作的《侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定的理解與適用》專題演講。。此外,楊立新教授主編的《侵權(quán)責(zé)任法理解與適用》也認(rèn)為,第35條不應(yīng)規(guī)定在《侵權(quán)責(zé)任法》中。

    第四種觀點認(rèn)為,在《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法(草案)》二審稿中只規(guī)定了“用人單位”的責(zé)任,沒有對個人用工的責(zé)任承擔(dān)作出規(guī)范,即草案沒有第35條的內(nèi)容。后因有的地方法院和專家提出,為滿足人們的日益增長的生活所需,家庭裝修、家政服務(wù)等個人之間頻頻形成勞務(wù)關(guān)系,屢見不鮮,提供勞務(wù)一方造成他人損害或者自己受到損害的,責(zé)任應(yīng)由誰來承擔(dān)的問題,草案應(yīng)該予以明確。三審稿吸收了這一建議,所以才有第35條的內(nèi)容。

    綜上所述,筆者認(rèn)為要解決船員受雇在船上作業(yè)時受傷,船東應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任的問題,需要明確船員與船東之間形成的關(guān)系屬勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞動關(guān)系中的哪一種,以及《人身損害司法解釋》第11條與《侵權(quán)責(zé)任法》第35條具體適用范圍。

    一、勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞動關(guān)系的概念

    (一)勞務(wù)關(guān)系的概念

    中國立法上并沒有就勞務(wù)關(guān)系下定義。實踐中,通常將提供活勞動服務(wù)的過程稱為勞務(wù),勞務(wù)關(guān)系是指一切在提供活勞動服務(wù)過程中形成的關(guān)系。對于勞務(wù)關(guān)系內(nèi)涵的理解,存在三種觀點:一是勞務(wù)關(guān)系等同于雇傭關(guān)系;二是勞務(wù)關(guān)系特指勞務(wù)派遣中的一種;三是勞務(wù)關(guān)系是一個總概念,主要遵循并受民法調(diào)整,且大部分勞務(wù)合同都已成為有名合同,雙方的具體權(quán)利義務(wù)在合同中都有明確的規(guī)定,包括保管、居間、行紀(jì)、運輸、承攬、倉儲、委托、建筑工程承包等合同關(guān)系,但不排斥雇傭關(guān)系。筆者贊同第三種觀點?!皠趧?wù)”的含義非常廣,泛指人的一切勞動活動,因而勞務(wù)關(guān)系是一個包含一切勞動活動的總概念。

    (二)雇傭關(guān)系的概念

    中國立法同樣對雇傭關(guān)系沒有明確的定義,一般認(rèn)為,雇傭關(guān)系是指受雇傭人在一定或不特定的期間內(nèi),接受雇傭人的指揮與安排,為其提供特定或不特定的勞務(wù),雇傭人接受受雇人提供的勞務(wù)并依約給付報酬的權(quán)利義務(wù)關(guān)系?!度松頁p害司法解釋》第9條第2款規(guī)定:“從事雇傭活動,是指從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者其他勞務(wù)活動。”該條對雇傭活動的范圍采列舉兼概括式,即“雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動”為列舉,而以“或者其他勞務(wù)活動”兜底概括。可以看出,發(fā)生雇傭關(guān)系時,雇主授權(quán)或者指示雇員開展工作的內(nèi)容最主要是讓雇員從事生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的活動。退一步來說,即使不是生產(chǎn)經(jīng)營活動,條文中的“其他勞務(wù)活動”,也應(yīng)當(dāng)是與生產(chǎn)經(jīng)營類似或相同屬性的勞務(wù)活動,而不會是與生產(chǎn)經(jīng)營活動性質(zhì)相異或迥然不同的勞務(wù)活動。據(jù)此,形成雇傭關(guān)系的前提,是雇主因生產(chǎn)經(jīng)營需要而不是其他需要,比如生活需要雇請雇工。

    (三)勞動關(guān)系的概念

    勞動關(guān)系又稱勞動契約關(guān)系或勞動協(xié)議關(guān)系,是指勞動者與用人單位之間確立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)?!吨腥A人民共和國勞動合同法》(簡稱《勞動合同法》)第2條規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行?!笨梢?,勞動關(guān)系的主體是具體而特定的,一方是提供勞動力的自然人,另一方是接受勞動力的用人單位。勞動者是勞動力的所有者,釋放其腦力和體力用于物質(zhì)與精神創(chuàng)造及進行其他任務(wù),用人單位是生產(chǎn)資料的所有者、經(jīng)營者、管理者,支配和使用其掌握的生產(chǎn)資料,有償使用勞動者。

    二、勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞動關(guān)系的聯(lián)系與區(qū)別

    (一)勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞動關(guān)系的聯(lián)系

    從以上對三者概念的分析不難看出,無論是勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系亦或是勞動關(guān)系,本質(zhì)上都是因提供勞務(wù)服務(wù)而形成的關(guān)系,它們之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系。

    1.勞務(wù)關(guān)系與雇傭關(guān)系是包含與被包含的關(guān)系

    關(guān)于勞務(wù)關(guān)系與雇傭關(guān)系,目前學(xué)術(shù)界存在兩種觀點:一種是并列說,認(rèn)為二者之間雖然存在某些相似性,但二者在外延上并不存在重合;一種是包容說,認(rèn)為雇傭關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系的一個分支,勞務(wù)關(guān)系包含了雇傭關(guān)系。筆者認(rèn)同包容說,理由如下:一是勞務(wù)關(guān)系是指一切在提供活勞動(勞務(wù)服務(wù))過程中形成的關(guān)系,既包括了經(jīng)營性的雇傭活動,也涵蓋了非經(jīng)營性的勞務(wù)活動,例如家教、個人雇請保姆;二是雇傭關(guān)系本質(zhì)也是在提供活勞務(wù)服務(wù)中形成的一種特殊的勞務(wù)關(guān)系,其只不過需要依照雇主的指示或授權(quán)提供勞務(wù),根據(jù)《人身損害司法解釋》第9條第2款規(guī)定,該條列舉為“雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動”,而以“或者其他勞務(wù)活動”兜底。發(fā)生雇傭關(guān)系時,雇主授權(quán)或者指示雇工勞務(wù)的內(nèi)容最主要是讓雇工從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,即便不是生產(chǎn)經(jīng)營活動,“其他勞務(wù)活動”也應(yīng)當(dāng)是與生產(chǎn)經(jīng)營類似或相同屬性的勞務(wù)活動,而不會是與生產(chǎn)經(jīng)營活動性質(zhì)相異、迥然不同的勞務(wù)活動,由此,雇傭關(guān)系是雇主因生產(chǎn)經(jīng)營需要,有償使用雇員提供的活勞動力而形成的。從這一點看,勞務(wù)關(guān)系包含了雇傭關(guān)系;三是勞務(wù)關(guān)系在外延上包含了雇傭關(guān)系,例如幫工、行紀(jì)、居間、保管、運輸、承攬、出版、倉儲等活動中形成的關(guān)系都屬于勞務(wù)關(guān)系,但卻不都屬于雇傭關(guān)系。

    2.雇傭關(guān)系和勞動關(guān)系是種屬關(guān)系

    關(guān)于雇傭關(guān)系與勞動關(guān)系二者之間的關(guān)系,目前學(xué)術(shù)界主要有三種學(xué)說:一是并列說,即把雇傭關(guān)系看作與勞動關(guān)系并列的兩種社會關(guān)系,互不從屬。在立法形式上來看,并列說采取民法與勞動法“一分為二”的模式,即雇傭關(guān)系屬于私法領(lǐng)域管轄,應(yīng)歸入民法調(diào)整;勞動關(guān)系屬于社會法管轄范疇,理應(yīng)由勞動法來約束。[2]二是包容說,認(rèn)為雇傭關(guān)系包括了勞動關(guān)系,即雇傭關(guān)系為一般關(guān)系,勞動關(guān)系是一種特殊的雇傭關(guān)系,勞動關(guān)系從屬于雇傭關(guān)系,民法學(xué)者多持此說。[3]三是重合說,認(rèn)為勞動關(guān)系是由雇傭關(guān)系隨著社會發(fā)展需要演變而來的,雇傭關(guān)系則是以社會需要為出發(fā)點的勞動關(guān)系的雛形,二者無論在內(nèi)涵還是外延上完全一致,只是法律調(diào)整的方法不同罷了。[4]對于以上幾種學(xué)說,筆者贊同包容說,勞動關(guān)系本質(zhì)上是雇傭關(guān)系社會化的結(jié)果,其屬于雇傭關(guān)系中的一種特殊關(guān)系,正因為其特殊性才需要將其中一部分雇傭關(guān)系劃分出來,由勞動法等專門法律加以調(diào)整,這類雇傭關(guān)系也就因此被勞動關(guān)系所取代。

    (二)勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞動關(guān)系的區(qū)別

    勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞動關(guān)系雖然本質(zhì)上都是提供一種活勞務(wù)服務(wù),有一定的相似性,但不屬于雇傭關(guān)系的勞務(wù)關(guān)系與雇傭關(guān)系、勞動關(guān)系有著明顯的不同,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

    第一,主體可確定程度不同。勞務(wù)關(guān)系的主體通常是不確定的,可能是兩個或兩個以上的主體,既可能是法人之間又或是自然人之間,還存在于法人與自然人之間。而雇傭關(guān)系相對確定,其中處于雇員地位的當(dāng)事人是自然人。相對勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系而言,勞動關(guān)系的主體確定程度更強,即一方是用人單位(企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等),另一方必定是作為自然人提供勞務(wù)的勞動者。

    第二,主體之間依附程度不同。勞務(wù)關(guān)系主體之間只存在經(jīng)濟關(guān)系,彼此之間的隸屬關(guān)系、人身依附性較弱,在勞務(wù)關(guān)系中,雙方當(dāng)事人按照《中華人民共和國合同法》(簡稱《合同法》)的規(guī)定,遵循平等、自愿、公平等原則,雙方是平等的民事法律關(guān)系,勞動者提供勞務(wù),接受勞務(wù)者支付報酬,從某種意義上說,勞務(wù)的提供者在一定程度上可以發(fā)揮其主觀能動性,按照自己的自由意志提供勞務(wù),例如家庭雇請的家教,他可以根據(jù)其自身的經(jīng)驗及接受家教的小朋友的實際情況,自主地編制一套符合小朋友現(xiàn)階段學(xué)習(xí)狀況的課程。相比較而言,雇傭關(guān)系的當(dāng)事人不僅存在經(jīng)濟關(guān)系,還存在一定的人身依附性,雇員一方一般要按照雇主的指示范圍進行勞務(wù),雙方存在一定的隸屬性,對于不屬于指示范圍的勞務(wù)造成的損害,雇主是可以不負法律責(zé)任的。而在勞動關(guān)系中,隸屬性和人身依附性就更強,勞動者除提供勞動外,還要接受用人單位的管理,并遵循其內(nèi)部的規(guī)章制度等。在實際生活中,勞動者與用人單位地位往往不能平等。

    第三,生產(chǎn)資料的提供者不同。勞務(wù)關(guān)系中,勞動者是使用自己的生產(chǎn)資料或工具為他人提供服務(wù)的,而在雇傭關(guān)系和勞動關(guān)系中,一般是雇傭者提供自己的生產(chǎn)資料或工具供受雇者使用。

    第四,勞務(wù)提供者的待遇及風(fēng)險承擔(dān)不同。在勞務(wù)關(guān)系中,勞務(wù)提供者自主管理、自由支配自己的體力和時間,勞務(wù)的需求者只享受勞務(wù)成果,不對提供勞務(wù)者實行監(jiān)管。提供勞務(wù)者一般根據(jù)合同的約定或自己的勞務(wù)成果獲取報酬,不享有其他福利待遇。而在雇傭關(guān)系中,雇員除獲得自己勞動所得的報酬外,還享有其他待遇,尤其在勞動關(guān)系中,勞動提供者可享有醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房補貼等待遇。在風(fēng)險承擔(dān)方面,勞務(wù)關(guān)系的用工方與提供方按照各自過錯承擔(dān)法律責(zé)任;而在雇傭關(guān)系中,雇員受傷,雇主承擔(dān)的是無過錯責(zé)任。勞動關(guān)系中,勞動者按照《中華人民共和國勞動法》(簡稱《勞動法》)、《工傷保險條例》向用人單位行使權(quán)利。

    第五,國家干預(yù)程度不同。勞務(wù)關(guān)系中,雙方當(dāng)事人都是根據(jù)合同自治原則約定彼此的權(quán)利義務(wù),受國家干預(yù)程度少,只要不違反強制性的法律法規(guī)條款,雙方當(dāng)事人完全可以自由協(xié)商確定合同的條文。雇傭關(guān)系相對勞務(wù)關(guān)系而言,國家干預(yù)就稍強一些,例如《人身損害司法解釋》規(guī)定的雇主應(yīng)對雇員在受雇工作中受傷承擔(dān)無過錯責(zé)任,而雇傭關(guān)系中的勞動關(guān)系,國家干預(yù)程度較強,以強行法的形式規(guī)定勞動者的權(quán)利與義務(wù)。

    勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞動關(guān)系之關(guān)系如圖1所示,現(xiàn)以兩個案例對這一問題進行說明。

    圖1 勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞動關(guān)系之關(guān)系

    案例一①參見寧波海事法院(2010)甬海法事初字第54號民事判決書。:被告歐后順系“浙象漁13075”船的所有權(quán)人。原告茍洪源受雇于被告歐后順在該船工作。原告在2010年8月5日從事起網(wǎng)的過程中,左下肢被網(wǎng)袋砸中,后被送至石浦鎮(zhèn)臺胞醫(yī)院治療,經(jīng)診斷為左脛骨下段骨折。8月18日,經(jīng)象山縣高塘島鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會調(diào)解,原、被告簽訂人民調(diào)解協(xié)議書,載明被告共支付原告誤工費、醫(yī)療費等人民幣8 000元,受傷當(dāng)天就診的醫(yī)療費600余元由被告負責(zé),原、被告原已協(xié)商達成協(xié)議:支付3 000元人民幣,本次事故作一次性了結(jié),本協(xié)議生效后,雙方互不相干。同日,原告出具收條,載明收到被告8 000元。同年11月10日,經(jīng)寧波崇新司法鑒定所鑒定,原告的損傷構(gòu)成十級傷殘,誤工時間為4個月,護理期限為2個月,營養(yǎng)期限為2個月。原告遂以調(diào)解協(xié)議顯失公平,屬可撤銷協(xié)議為由,要求被告另行支付各項損失。原、被告雙方就支付其余費用協(xié)商未果,遂訴至法院。

    寧波海事法院審理后認(rèn)為,原告茍洪源受被告歐后順雇傭,從事捕撈作業(yè),雙方雇傭關(guān)系成立。原告茍洪源在生產(chǎn)作業(yè)過程中受傷致殘,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條第2款“提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”之規(guī)定,在無證據(jù)證明原告茍洪源對自己的損傷存在過錯的前提下,被告歐后順作為雇主,理應(yīng)對原告茍洪源承擔(dān)賠償責(zé)任。

    案例二②參見北海海事法院(2011)海事初字第18號民事判決書。:案涉“鴻運298號”船的登記所有人和實際經(jīng)營人為被告李健周。被告李健周雇請被告李健忠為其管理“鴻運298號”船。2011年5月13日,李健忠雇請原告楊峰在“鴻運298號”船上從事機械修理工作。6月16日,“鴻運298號”船在廣東省德慶縣等待卸貨過程中,隨船小艇出現(xiàn)故障,楊峰對小艇進行修理,修理過程中吊繩突然斷裂,導(dǎo)致小艇砸在其身上,造成原告多處骨折。事故發(fā)生后,原告被送往廣東省德慶縣人民醫(yī)院進行搶救治療,6月18日轉(zhuǎn)回貴港骨科醫(yī)院繼續(xù)治療,7月19日原告治愈出院。7月27日原告委托桂林市正誠司法鑒定中心對其身體受傷情況進行鑒定。8月2日,該中心出具司法鑒定意見書,認(rèn)定原告人身損害致殘程度屬八級傷殘。

    北海海事法院審理后認(rèn)為:第一,《人身損害司法解釋》第11條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任……”在這一規(guī)定中的雇主既包括個人,也包括非個人,如企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(個體工商戶、合伙)等,故其既適用于個人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,也適用于非個人之間形成的勞務(wù)關(guān)系。

    第二,《侵權(quán)責(zé)任法》第35條規(guī)定:“個人之間形成勞務(wù)關(guān)系……提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”,在這一規(guī)定中提供勞務(wù)一方僅指自然人,不包括企業(yè)、個體工商戶、合伙等,其適用前提是個人之間形成勞務(wù)關(guān)系。非個人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,如個體工商戶與其雇員形成勞務(wù)關(guān)系不適用該法條的規(guī)定。該法條的立法本意在于對現(xiàn)實生活中因雇保姆、家庭裝修等個人之間形成的勞務(wù)關(guān)系造成的侵權(quán)責(zé)任進行規(guī)范,在提供勞務(wù)的一方受到損害時,根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,才符合民法上的公平原則和權(quán)利與義務(wù)對等原則。

    第三,由上述分析可見,《人身損害司法解釋》第11條的規(guī)定既適用于個人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,也適用于非個人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,而《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定僅適用于個人之間形成的勞務(wù)關(guān)系。對于個人之間形成的勞務(wù)關(guān)系中,提供勞務(wù)一方在勞務(wù)過程中自己受到傷害的責(zé)任承擔(dān),因《侵權(quán)責(zé)任法》第35條已作出規(guī)定,且《侵權(quán)責(zé)任法》是全國人大常委會制定的新法,應(yīng)優(yōu)先適用。對于非個人之間形成的勞務(wù)關(guān)系中,提供勞務(wù)一方在勞務(wù)過程中自己受到傷害的責(zé)任承擔(dān),由于《侵權(quán)責(zé)任法》沒有作出規(guī)定,故仍應(yīng)適用《人身損害司法解釋》第11條的規(guī)定。

    第四,本案中,表面上看是李健周個人雇請原告,是個人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,但實際上李健周從事的是船舶運輸經(jīng)營,是以盈利為目的商事活動,相關(guān)法律對船舶運輸經(jīng)營的主體資格有明確要求,個人不能從事船舶運輸經(jīng)營,也正因如此,李健周才將船舶掛靠在鴻運公司名下,以取得船舶營運資質(zhì)。因此,被告李健周雇傭原告時的主體資格應(yīng)為盈利性商事活動的經(jīng)營者,具有商事活動的主體經(jīng)營資質(zhì),而非《侵權(quán)責(zé)任法》第35條所指的個人,其與原告形成的顯然不是個人之間的勞務(wù)關(guān)系,而應(yīng)屬于非個人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,故本案責(zé)任承擔(dān)應(yīng)適用《人身損害司法解釋》第11條的規(guī)定,而不應(yīng)適用《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定。

    筆者認(rèn)為,無論是案例一中所提到的受雇于被告歐后順?biāo)械摹罢阆鬂O13075”船上工作的原告茍洪源,亦或是案例二中受雇于“鴻運298號”船上從事機械修理工作的楊峰,他們與船東之間所形成的應(yīng)屬雇傭關(guān)系。根據(jù)《人身損害司法解釋》第9條的內(nèi)容,此條包含以下幾層意思:首先,“生產(chǎn)經(jīng)營活動”屬于勞務(wù)活動;其次,“雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的”勞務(wù)活動屬于雇傭活動。換而言之,不屬于雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者其他與生產(chǎn)經(jīng)營類似或相同屬性的勞務(wù)活動,就是《人身損害司法解釋》規(guī)定的其他勞務(wù)關(guān)系即非雇傭關(guān)系,例如“幫工關(guān)系”、“承攬關(guān)系”等等。無論是“浙象漁13075”船的船東歐后順還是“鴻運298號”船的船東李健周,其所從事的都是生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的活動,且兩個案件的原告都是在船東的指示或授權(quán)范圍內(nèi)從事工作,完全符合雇傭關(guān)系的特點,從而區(qū)別于非生產(chǎn)經(jīng)營性的其他勞務(wù)關(guān)系,同樣也不屬于《勞動法》所調(diào)整的勞動關(guān)系,不適用《工傷保險條例》。

    三、勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞動關(guān)系各自歸責(zé)原則的適用范圍

    (一)勞務(wù)關(guān)系的歸責(zé)原則

    根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定,“個人之間形成勞務(wù)關(guān)系……提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”,可以得出在個人勞務(wù)關(guān)系中,勞務(wù)提供者在工作中受傷,其與接受勞務(wù)者按照各自過錯承擔(dān)責(zé)任。但要注意的是,此條文中的勞務(wù)關(guān)系是指個人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,并不適用于所有的勞務(wù)關(guān)系,例如合伙、個體工商戶等就不適用于過錯原則。具體緣由如前所述,從《侵權(quán)責(zé)任法》的立法過程分析,該法草案二審稿起初是沒有第35條的,是因為有部分專家學(xué)者就現(xiàn)實生活中越來越多的家庭雇請保姆、家庭裝修等情況,提出勞務(wù)提供者造成他人或自己損害時,責(zé)任由誰承擔(dān)應(yīng)在草案中予以明確,才會有第35條的存在。由此可見,該條提到的勞務(wù)關(guān)系一般指因生活需要而雇請保姆或家庭裝修等而形成的勞務(wù)關(guān)系,并不適用于因生產(chǎn)需求而形成的勞務(wù)關(guān)系,如船員在受雇船上工作時受傷,船東就不能適用此條承擔(dān)過錯責(zé)任。綜上可得出勞務(wù)關(guān)系的歸責(zé)原則不單單是過錯責(zé)任,還存在適用無過錯責(zé)任的情形,根據(jù)具體情況加以區(qū)分。

    (二)雇傭關(guān)系的歸責(zé)原則

    《人身損害司法解釋》第11條規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任……”可見,雇員在雇傭活動中受傷,雇主應(yīng)承擔(dān)無過錯責(zé)任。此條規(guī)定了雇員在從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者其他勞務(wù)活動過程中受傷時,雇主所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的范疇,此時不適用過錯責(zé)任。從雇傭關(guān)系法律調(diào)整的發(fā)展歷史來看,對于雇員受傷,雇主的責(zé)任是從不承擔(dān)責(zé)任到過錯責(zé)任,再到無過錯責(zé)任,立法對勞動者的保護是不斷加強的,這也是社會進步的必然趨勢。中國的立法也是遵循了這樣一個過程,從《最高人民法院關(guān)于雇工合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動保護法規(guī)問題的批復(fù)》([88]民他字第1號),到《勞動法》《工傷保險條例》及《人身損害司法解釋》第11條等規(guī)定都體現(xiàn)了保護勞動者的原則,即雇主對雇員受傷承擔(dān)無過錯責(zé)任。

    上文提及的兩個案例當(dāng)事人之間構(gòu)成雇傭關(guān)系,那么由此推出不管是案例一中在被告歐后順?biāo)械摹罢阆鬂O13075”船上工作時原告茍洪源受傷,亦或是案例二中在“鴻運298號”船上從事機械修理工作的楊峰在修理小艇過程中受傷,兩船船東都應(yīng)承擔(dān)無過錯責(zé)任。之所以兩個案例會出現(xiàn)適用法律不一的情況,是因為法律對勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系的定義沒有明文規(guī)定,致使二者存在模糊不清的地方,再加上案件主辦法官對法條各自不同的認(rèn)識,導(dǎo)致了法律適用不一。

    綜上,船員在隨船作業(yè)過程中受傷,船東承擔(dān)責(zé)任應(yīng)適用《人身損害司法解釋》)第11條的規(guī)定,《侵權(quán)責(zé)任法》第35條與《人身損害司法解釋》第11條并不是取代與被取代的關(guān)系,而是在不同領(lǐng)域的適用不同。

    (三)勞動關(guān)系的歸責(zé)原則

    根據(jù)《勞動法》和《工傷保險條例》的規(guī)定,勞動者在工作時受傷,用工單位應(yīng)承擔(dān)無過錯責(zé)任。鑒于勞動關(guān)系的定義及工傷的責(zé)任承擔(dān)法律上已有明確的條文加以敘述,在此不再展開論述。

    四、調(diào)整勞務(wù)關(guān)系(雇傭關(guān)系)相關(guān)立法的途徑

    通過對上述兩個案例的分析可以看出,由于中國立法上沒有對勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系的定義做出明文規(guī)定,有關(guān)在這兩種關(guān)系中發(fā)生的權(quán)利義務(wù)散見于《中華人民共和國民法通則》《合同法》及相關(guān)司法解釋中,從而導(dǎo)致適用法律模糊,更有甚者會出現(xiàn)法律實務(wù)中法律運用的矛盾。筆者認(rèn)為,為避免類似法律空白和模糊帶來的尷尬境地,中國未來立法有必要對勞務(wù)關(guān)系及雇傭關(guān)系在民法中做出明確的定義,同時可以考慮在立法中確認(rèn)勞務(wù)合同的法律地位,規(guī)范勞務(wù)關(guān)系雙方的權(quán)利義務(wù),指引中國勞務(wù)用工市場逐步走向規(guī)范化。

    (一)勞務(wù)合同建立的必要性

    《勞動法》《勞動合同法》并不能調(diào)整所有的勞務(wù)關(guān)系,只調(diào)整企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體與勞動者之間的關(guān)系。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民的需求也不斷擴大,實踐中出現(xiàn)了越來越多無法用《勞動法》《勞動合同法》調(diào)整的關(guān)系,例如案例二中,船東并不是個體經(jīng)濟組織,其如欲從事船舶營運,必須掛靠相關(guān)的船務(wù)公司才能獲得運輸資格,可見,船東并不是一個獨立的經(jīng)濟組織,當(dāng)然無法適用《勞動法》《勞動合同法》。此外,人事關(guān)系、家庭用工、臨時用工等都游離于《勞動法》之外,對于這些用工關(guān)系只能散見于各種法律及司法解釋當(dāng)中,在現(xiàn)實適用過程中,由于法律的空白和模糊又容易導(dǎo)致法律適用的無力性,上述兩個案例就是很好的證明。為此,筆者認(rèn)為在民法中有必要確認(rèn)勞務(wù)合同的法律地位,明確勞務(wù)提供者和勞務(wù)接受者的權(quán)利義務(wù),同時考慮到勞務(wù)關(guān)系中雙方的自由意思,不同于《勞動法》中勞動關(guān)系的國家強制力,在立法時可考慮在基準(zhǔn)數(shù)量規(guī)范上量的減少或在強制性規(guī)定中增加例外的情形,從而一方面保護勞務(wù)關(guān)系雙方自由協(xié)商的精神,另一方面又達到規(guī)范雙方的行為達到不違反法律底線的立法意圖。

    (二)勞務(wù)合同立法模式探討

    關(guān)于勞務(wù)合同的立法模式,理論界主要有兩種理論,即“勞動法統(tǒng)一調(diào)整說”和“民法統(tǒng)一調(diào)整說”。前者認(rèn)為,在勞務(wù)(雇傭)關(guān)系領(lǐng)域,如欲想在民法的范疇用其手段來調(diào)整只會顯得蒼白無力,給人一種力不從心的感覺。勞動合同法是以保護勞動者為宗旨的,由于雇傭合同與勞動合同二者性質(zhì)上的一致性,人為地割裂二者的聯(lián)系,勢必會造成民法與勞動合同法有許多類似條款,這是對立法的重復(fù)勞動,也是對立法資源的浪費,而且中國并不存在勞務(wù)(雇傭)與勞動兩個不同的要素市場,而只有一個統(tǒng)一的勞動力市場。將統(tǒng)一的市場割裂,只會造成勞動力市場運行和管理的混亂。[5]后者認(rèn)為,應(yīng)把勞務(wù)合同在民法中統(tǒng)一規(guī)定,用于規(guī)范游離于勞動法之外的勞務(wù)關(guān)系。筆者同意“民法統(tǒng)一調(diào)整說”,主要理由分析如下。

    第一,如前所訴,勞動關(guān)系只是勞務(wù)關(guān)系的一個分支,如若將勞務(wù)關(guān)系統(tǒng)一放入勞動法中進行調(diào)整,肯定與這種包含與被包含的關(guān)系相悖,因此只能說明勞動法不可能涵蓋所有勞務(wù)關(guān)系。筆者認(rèn)為,關(guān)鍵并不在于如何規(guī)定調(diào)整方法,而在于如何使法條明確化,便于法律使用者在法律實踐中能夠清楚界定勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系及勞務(wù)合同與勞動合同的區(qū)別。比如,將來立法可以考慮適當(dāng)擴大勞動法的適用范圍,將余下的勞務(wù)關(guān)系都納入民法進行調(diào)整。

    第二,勞動法由于具有強制力和國家干預(yù)力,[6]其規(guī)范比較嚴(yán)格,而勞務(wù)關(guān)系相較而言,側(cè)重于勞務(wù)雙方自由、平等協(xié)商,如果硬把勞務(wù)關(guān)系納入勞動法,將不利于調(diào)整家庭用工、臨時用工等雙方地位相對平等的勞務(wù)關(guān)系類型。因為此類型的勞務(wù)關(guān)系比較靈活、多樣,是為滿足人民日益增長的需求而出現(xiàn)的,大大方便了群眾生活,如果將此類勞務(wù)關(guān)系納入勞動法進行規(guī)范,無疑將會帶來諸多限制,對勞務(wù)市場發(fā)展帶來不利。而將此類關(guān)系納入民法,通過勞務(wù)合同進行規(guī)范,不僅避免了勞動法基準(zhǔn)規(guī)范數(shù)量過多帶來的諸多限制,而且發(fā)揮了法律的指引功能,規(guī)范了勞務(wù)市場的秩序。例如,現(xiàn)行船舶航運業(yè)的情況是船員與船東之間發(fā)生的糾紛往往是因為雙方權(quán)利義務(wù)約定不明,一旦發(fā)生人身傷亡,確定各自過錯大小的標(biāo)準(zhǔn)相對模糊。如果在民法中確定勞務(wù)合同的法律地位,對于雇傭船員達一定時間以上的勞務(wù)關(guān)系通過合同明確雙方權(quán)責(zé),將有利于船舶航運業(yè)有序發(fā)展。而對于家庭用工、臨時用工的情況,法律可以賦予其選擇適用或不適用勞務(wù)合同的權(quán)利,保護其意思自由。

    第三,在民法中加入勞務(wù)合同立法可以為勞動法、勞動合同法提供理論支持。勞務(wù)關(guān)系遵循的就是民法的契約理論,[7]雙方根據(jù)意思自由、平等協(xié)商確立關(guān)系。而勞動關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系中雇傭關(guān)系社會化的結(jié)果,其仍遵循契約理論,雖然在勞動法中,由于其國家干預(yù)力,契約理論發(fā)揮空間變小,但其并不排斥契約理論,相反,契約理論是其基礎(chǔ)。而在民法中確認(rèn)勞務(wù)合同的法律地位,可以彌補這一法律空白,同時又為勞動法及勞動合同法制度提供契約理論支持,這是非常有必要的。

    五、結(jié)語

    在法律沒有對何為勞務(wù)關(guān)系、何為雇傭關(guān)系進行明確定義時,司法實踐中會出現(xiàn)同種案件兩種不同法律適用的可能。法律的空白和不確定性雖然給予了法官自由裁量權(quán),但卻無法避免同案不同判的尷尬困境。對于當(dāng)事人來說,這種不確定性增加了他們對法律的模糊感,不利于其權(quán)利的保護,從大的方面來說,不利于中國法治化建設(shè)的進程。因此,筆者認(rèn)為,在法律上明確勞務(wù)關(guān)系及雇傭關(guān)系的定義以及確認(rèn)勞務(wù)合同的法律地位是非常必要的,只有有法可依,才能實現(xiàn)真正的公平,維護人民群眾的合法權(quán)益。同時只有明確了勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞動關(guān)系三者的區(qū)別與聯(lián)系,才能正確適用法律的歸責(zé)原則,給予當(dāng)事人雙方一個合理的裁判,維護勞務(wù)用工市場的穩(wěn)定有序發(fā)展,而這些都需要法律賦予勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系一個合法的“名分”,正所謂“名不正,而言不順”,講的就是這個道理。運用法定的勞務(wù)合同來協(xié)調(diào)法定的勞務(wù)關(guān)系是社會發(fā)展所需,亦是滿足人民生活所需。

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