文化工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層的創(chuàng)新與實踐

■丁建惠

文化是人類文明發(fā)展過程中長期積累演化形成的一種現(xiàn)象，其本質(zhì)和定義不可一概而論，狹義地說，文化是包括語言藝術(shù)等一切意識形態(tài)在內(nèi)的精神產(chǎn)品。那么作為一種產(chǎn)品，它需要生產(chǎn)，更重要的是要使大眾接受和消費。但目前，在我們的文化服務(wù)工作中，體現(xiàn)出大眾接受的被動性和消費的不完全性，表明了我們的文化服務(wù)供給能力和服務(wù)水平不夠強，不夠高，這就需要我們帶動文化館、站創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效能。黨的十七屆五中全會明確提出：“要更加注重以人為本，注重改善和保障民生?！苯陙恚伺d市文化主管部門充分發(fā)揮職能職責(zé)，按照中央精神和宜興市委的要求，在一系列的實踐基礎(chǔ)上積極探索，創(chuàng)新發(fā)展，激勵和引導(dǎo)我們的公共文化受眾共同參與到公共文化服務(wù)的生產(chǎn)和創(chuàng)造中，更好地實現(xiàn)以人為本，形成政府主導(dǎo)、全民廣泛參與的公共文化服務(wù)新格局。這一思路使我們改變了原來文化由政府供給、輸送的單一模式和方式，也激發(fā)了文化館、站開展公共文化服務(wù)的生產(chǎn)供給潛能和創(chuàng)新活力。

“幸福宜興 文化民生”的生動實踐

宜興人杰地靈，歷史悠久，自然稟賦獨特，是太湖西岸吳文化的重要組成部分，陶文化、梁祝文化、茶文化享譽國內(nèi)外，有著書畫之鄉(xiāng)，教授之鄉(xiāng)之美譽。宜興作為一個縣級市，人口密集，地域?qū)拸V，下轄的十八鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，所謂十八般武藝，各具特色和魅力，這些美譽和積淀為我們開展公共文化服務(wù)奠定了深厚的基礎(chǔ)。在此之上，多個具有宜興特色的文化品牌活動相繼開展，其中“荊溪之夏”廣場文藝是極具代表性的品牌活動之一，由全市十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自組織一臺綜合性的文藝演出，自編自演自看。每年一屆的“荊溪之夏”廣場文藝已走過十三年的歷程，曾被評為江蘇省五星工程服務(wù)獎。雖然“荊溪之夏”豐富了部分群眾的文化生活，滿足了一定的消費欲望，但是活動的影響范圍卻不廣，無法實現(xiàn)全民共享文化發(fā)展的成果，更與政府主導(dǎo)的全民參與、共建共享的文化發(fā)展思路相去甚遠。2011年，市文化主管部門努力發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用，鼓勵公共文化受眾共同參與到公共文化服務(wù)的生產(chǎn)和創(chuàng)造中來，為形成全民廣泛參與的公共文化服務(wù)新格局，尤其是文化館、站作為基層公共文化服務(wù)的主要機構(gòu)，緊跟新的要求和思路，在連續(xù)十一屆“荊溪之夏”廣場文藝演出的傳統(tǒng)品牌基礎(chǔ)上，創(chuàng)新突破，推陳出新，在全市范圍內(nèi)組織開展“幸福宜興、文化民生”文化區(qū)域互動，由此，文化惠民的新引擎全面發(fā)動。

“幸福宜興文化民生”文化區(qū)域互動緊緊圍繞我市建設(shè)全國科學(xué)發(fā)展示范城市的總目標(biāo)，促進文化大發(fā)展大繁榮，有效整合利用文化區(qū)域資源，推動公共文化服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村延伸，形成了新的公共文化服務(wù)長效機制。在活動形式上建立了文化區(qū)域互動的組織機制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)輔導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道創(chuàng)排一臺具有地方特色、藝術(shù)水準(zhǔn)較高的綜合文藝節(jié)目，參與全市聯(lián)動；通過各鎮(zhèn)橫向交流、互動，突破平臺載體、資金投入、藝術(shù)水準(zhǔn)等瓶頸的限制，豐富基層文化資源，促進學(xué)習(xí)、交流和融合，實現(xiàn)全市群文活動水平的新提升。

較之“荊溪之夏”，區(qū)域互動首先是個系統(tǒng)工程，貫穿全年。文化主管部門整體規(guī)劃，周密部署，分階段計劃實施推進，環(huán)環(huán)緊扣；其次，區(qū)域互動的組織保障十分突出。市文廣新局全力保障燈光音響服務(wù)和舞臺搭建，把握好節(jié)目質(zhì)量、場地的甄選及觀眾組織；更關(guān)鍵的是，區(qū)域互動在形式表現(xiàn)上有著明顯的優(yōu)勢特色，一改往常自編自演的單調(diào)模式，由每個鎮(zhèn)組織一臺專場分別走進三個不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣接進三個不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的演出，實現(xiàn)了一鎮(zhèn)多接和一鎮(zhèn)多送，使不同鎮(zhèn)域間的文化資源充分共享、交流與融合。

區(qū)域互動的整體實施中，文化館、站功不可沒，作用凸顯。市文化館作為全市群文工作的龍頭，充分發(fā)揮引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，上傳下達，根據(jù)新形勢、新要求，創(chuàng)新做法，指派業(yè)務(wù)人員對十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點跟進，想形式，出主意，輔導(dǎo)把關(guān)；文化站作為最基層的文化組織，在我們的新思路新想法中，是最重要的執(zhí)行主體，只有依靠文化站的職能發(fā)揮，才能切實讓群眾參與到文化生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中來。在每一次的互動中，文化站圍繞演出目標(biāo)任務(wù)，廣泛發(fā)動群眾，挖掘地方團隊和文藝骨干專長來設(shè)計創(chuàng)排，讓文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、創(chuàng)造滲透到群眾的生活中。

文化本身具有演化性和可塑性的特點，通過區(qū)域互動三年的交流與刺激，使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化碰撞激蕩，并逐漸產(chǎn)生新的好想法，涌現(xiàn)優(yōu)秀的文化人才，基層文化的發(fā)展進入了一個良性互動的新階段。比如：偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)西渚文化活動資源相對缺乏，沒有隊伍，沒有作品，面對活動總是捉襟見肘，被動地靠“借”和“送”；新建鎮(zhèn)勉強應(yīng)對，但效果總是不如人意。三年區(qū)域互動，猶如春風(fēng)吹生綠葉，啟發(fā)了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)改變固有文化觀念并產(chǎn)生新的發(fā)展思路，開闊了眼界，實現(xiàn)了從無到有，從有到好。而楊巷鎮(zhèn)，雖然第一年的演出質(zhì)量較差，但第二年抓住資源，發(fā)展人才戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)域互動舉辦武術(shù)特色培訓(xùn)，實現(xiàn)新提升，第三年已成為全市區(qū)域互動的亮點專場，真正體現(xiàn)了由好再到精良的品牌理念。同時，區(qū)域互動的平臺上涌現(xiàn)了許多貼近生活、貼近實際、貼近百姓的優(yōu)秀佳作，而傳統(tǒng)作品《男歡女嬉》、《浪浪來》、《盾牌舞》、《隔湖漁歌》等也借此平臺傳承創(chuàng)新，讓更多的百姓觀看和欣賞。文化潛移默化地改變著人們的思想素質(zhì)和生活方式，區(qū)域互動帶給各地的群眾新的期待和精神消費，逐漸減少了對一些生活舊俗的依賴，每到一地，老百姓如過節(jié)一般，歡天喜地地聚集在演出地等候節(jié)目的開始，許多觀眾表示：區(qū)域互動辦得好，我們喜歡?？梢妳^(qū)域互動真正地給群眾帶來一種接地氣的優(yōu)秀文化，默默地滿足著群眾們對文化的需求。

數(shù)據(jù)顯示：文化區(qū)域互動歷時三年，演出覆蓋全市217個行政村，參與的演員達到3萬多人次，受眾人數(shù)接近50萬，參與的文藝團隊有200多支。這些數(shù)據(jù)不僅展示了區(qū)域互動積累的成果，也見證了文化工作者、組織者的付出與創(chuàng)造，我作為一個文化活動的組織者，在工作方式由“送”文化向“種”文化再到“產(chǎn)”文化這一創(chuàng)造性的變化過程中，也感受到逐漸增重的價值感與使命感，以這樣的活動形式，將創(chuàng)造文化的理念與意識，播灑到群眾中去，使得文化長盛不衰，永葆青春與活力，這才是公共文化服務(wù)與工作的意義所在。

文化館“小劇場”亮點基地打造

早在晉朝，宜興“除三害”的周處曾著《風(fēng)土記》，其中記載了宜興的風(fēng)土人情與民間習(xí)俗，當(dāng)然也包含了當(dāng)時的人民對文化自發(fā)的創(chuàng)造與消費。時隔千年，人物不再，書籍流失，但宜興這一歷史文化名城中的人們對于文化的渴求是不變的，文化的傳承性，又使得人們享受文化的方式與書中的模樣依然神似。就好像北京天橋劇場的大鼓，蘇州小巷茶館的評彈，文化總保持著相對穩(wěn)定的形態(tài)，有條不紊的前行著。

在文化前行的過程中，硬件設(shè)施是基本保障?！靶觥蔽挥谝呀ǔ蓢乙患夝^的宜興文化館內(nèi)，文化館所在地原是亦園，西面臨氿，南靠體育公園，與悲鴻館、美術(shù)館同處一園，文化氛圍濃厚，是周邊群眾活動及培訓(xùn)的文化園地。在文化館附近一帶自發(fā)進行文化活動的群眾們一度“居無定所”，沒有一個固定的活動場所，其活動形式，通常以中老年人戲曲票友、民間團隊自唱自演為主，對活動場地的需求，越發(fā)急切。針對這一現(xiàn)象，自今年春節(jié)以來，文化館創(chuàng)新公共文化服務(wù)陣地項目，積極打造“小劇場“戲劇活動基地”，正式實施免費開放。由此，劇社，民間團隊，戲曲票友社等社會團隊，紛紛進駐小劇場，小劇場才真正發(fā)揮其作用，成為新的亮點。

小劇場均在每天下午一點準(zhǔn)時開放，由民間團隊、劇社等提前預(yù)約報名，工作人員按報名順序排列演出計劃表，并每周進行公示，演出內(nèi)容包含有地方特色的錫劇、滬劇、京劇、黃梅戲等多種戲曲劇種，演出內(nèi)容豐富，人氣高漲，同時在團體與群眾充分感受文化生活的同時，文化館的工作人員也按時對小劇場進行維護、清掃，并對音響設(shè)施等，提供有力保障。文化藝術(shù)作為共通的語言，引起在場演出者和觀眾雙重的共鳴，演出者既是演員，又當(dāng)觀眾，觀眾既來欣賞，偶爾也能上臺過把戲癮，帶動了更多的群眾參與演出和現(xiàn)場的服務(wù)中。小劇場，大舞臺，辦出的不僅是戲曲文化，更創(chuàng)造了群眾新的生活交流方式。

蘇州的茶館之所以為“蘇州茶館”，是因為它貼合了百姓的需求與地方劇種特色而產(chǎn)生，文化館“小劇場”之所以火爆，也正因為這是一個小劇場，它不一定需要現(xiàn)代化外形與奢華的裝潢，它是契合文化館為提高群眾文化生活的需求而來的，文化大發(fā)展大繁榮自然離不開場館規(guī)劃與建設(shè)，但是小劇場這一類的文化生活陣地也同樣被迫切需求，所謂的“草根”文化與地方戲曲，也需要“草根”的場地。之所以說“草根”，是因為這些文化足夠貼近生活實際，少有距離感，因此，使得小劇場的開放并沒有成為一張徒有其表的空殼，而是真正實現(xiàn)了順其自然地迎合群眾的需求，再加以引導(dǎo)、幫助，激勵和發(fā)掘更多的力量來自發(fā)地產(chǎn)出文化，共同享受與消費文化的新理念。因此，“小劇場”這一舉措帶給我們的啟示無疑是最具現(xiàn)實意義的，小劇場原本就存在，但直到最近才被發(fā)掘出來，而真正刺激小劇場被挖掘的是群眾的需求。那么，文化館、站也只有充分深入地了解群眾的需求，帶出或建成更多的“小劇場”，才能促進改變政府提供文化產(chǎn)品與公眾需求不匹配，緩解服務(wù)方式單一和群眾被動接受的尷尬局面，使得轉(zhuǎn)變文化服務(wù)理念及方式方法得到進一步改觀和提升。

在新一輪的公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，無論是文化區(qū)域互動，還是文化館“小劇場”的打造，都是無比珍貴的經(jīng)驗與探索。區(qū)域互動代表著全市宏觀的文化流淌與交融，而“小劇場”基地更是應(yīng)群眾的需求、地方的特色而誕生，從微觀上滿足了群眾的文化需求，引起共鳴。宜興正在創(chuàng)建省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，在創(chuàng)建過程中，新的理念已然貫穿全局，或許，這樣一種理念即是如火如荼的文化建設(shè)中的點睛之筆。當(dāng)前，我們的文化建設(shè)出現(xiàn)的問題，如文化發(fā)展存在區(qū)域的不均等性，在互動式的活動中，能夠從作品、資源、設(shè)施方面降低不均等帶來的不公平與單調(diào)性；又如，文化設(shè)施缺乏便利性，場館場所與群眾產(chǎn)生距離感的問題，“小劇場”的出現(xiàn)正緩解了這一矛盾。這兩項活動僅僅是創(chuàng)建示范區(qū)中的一環(huán)，但活動緊扣地方形勢與特色，發(fā)揮新理念的能動性，提供指導(dǎo)，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)開創(chuàng)了新的局面。在今后的繼續(xù)建設(shè)、發(fā)展過程中，以新的理念為宗旨，新的活動為平臺，緊跟形勢，抓住地方特色亮點，見招拆招，對癥下藥，并保持不斷地創(chuàng)新與反思，與時俱進，才能使得歷史古城宜興煥發(fā)新的光彩。