工程項(xiàng)目進(jìn)度控制要點(diǎn)

薛法年

進(jìn)度、投資、質(zhì)量是工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)，它們之間有著相互依賴和相互制約的關(guān)系。進(jìn)行進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)在考慮三大目標(biāo)對立統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，明確進(jìn)度控制目標(biāo)，包括總目標(biāo)和各階段、各部分的分目標(biāo)?？茖W(xué)、合理地確定進(jìn)度控制目標(biāo)，是確保其三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前題。

所謂工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指對工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則編制計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整原計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用。

1.進(jìn)度計(jì)劃控制的內(nèi)容

工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制，是指對工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和邏輯關(guān)系編制計(jì)劃。并在該計(jì)劃付諸實(shí)施的過程中，經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行。對出現(xiàn)的偏差要分析原因，要采取補(bǔ)救措施，或者調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至工程竣工，交付使用。

進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度控制的依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目工期目標(biāo)的保證。因此進(jìn)度控制首先要編制一個(gè)完備的進(jìn)度汁劃。但進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中由于各種條件的不斷變化，需要對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行不斷的監(jiān)控和調(diào)整，以確保最終實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。工程建設(shè)監(jiān)理所進(jìn)行的進(jìn)度控制，是指為使項(xiàng)目按計(jì)劃要求的時(shí)間而開展的有關(guān)監(jiān)督管理活動。

實(shí)施進(jìn)度控制應(yīng)明確目標(biāo)，采取綜合性措施對進(jìn)度實(shí)施全面的控制。

進(jìn)度控制的綜合性措施包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施等。組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)有效進(jìn)度控制的關(guān)鍵。與建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度有關(guān)的單位較多，如果不能有效地與這些單位做好協(xié)調(diào)，進(jìn)度控制將十分困難。

既然工程建設(shè)監(jiān)理進(jìn)度控制的總目標(biāo)貫穿整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，那么在進(jìn)行進(jìn)度控制時(shí)就要涉及建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)方面，需要實(shí)施全面的進(jìn)度控制。

（1）工程建設(shè)全過程的控制。進(jìn)度控制不僅僅包括施工階段，還要包括設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段等，它涵蓋了項(xiàng)目建設(shè)的全過程。

（2）整個(gè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的控制。監(jiān)理工程師進(jìn)行進(jìn)度控制必須實(shí)現(xiàn)全方位控制，也就是對組成項(xiàng)目的所有構(gòu)成部分的進(jìn)度都要進(jìn)行控制。無論是土建工程還是設(shè)備安裝、給水排水、采暖通風(fēng)、道路、綠化、電氣等工程以及與這些工程相關(guān)的工作，如工程招標(biāo)、施工準(zhǔn)備等都應(yīng)進(jìn)行控制。

（3）影響進(jìn)度的因素控制。影響進(jìn)度的因素很多，要實(shí)現(xiàn)有效的進(jìn)度控制就必須對這些影響因素實(shí)施控制，采取措施減少或避免這些因素的影響。

2.進(jìn)度控制的措施

進(jìn)度控制所采取的措施主要有組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和管理措施等。

（1）組織措施：就是建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)，落實(shí)各層次的控制人員及其職責(zé)分工，建立各種有關(guān)進(jìn)度控制的制度和程序。

（2）技術(shù)措施：就是采用先進(jìn)的進(jìn)度計(jì)劃編制技術(shù)，采用先進(jìn)的控制方法與手段保證進(jìn)度控制有效進(jìn)行。

（3）合同措施：就是采用有利于進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的合同模式，通過簽訂合同明確進(jìn)度控制責(zé)任，加強(qiáng)合同管理，以合同管理為手段保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（4）經(jīng)濟(jì)措施就是保證進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)所需資金，采取對工期提前給予獎勵、對工期延誤給予懲罰等措施。

（5）管理措施就是通過內(nèi)部管理提高進(jìn)度控制水平，通過管理消除或減輕各種因素對進(jìn)度的影響。

3.進(jìn)度控制原理

項(xiàng)目的進(jìn)行是一個(gè)動態(tài)的過程。因此進(jìn)度控制隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而不斷進(jìn)行。項(xiàng)目管理人員需要在項(xiàng)目各階段制定各種層次的進(jìn)度計(jì)劃，需要不斷監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目各實(shí)施主體、各階段、各部分各層次的計(jì)劃構(gòu)成了項(xiàng)目的計(jì)劃系統(tǒng)，它們之間相互聯(lián)系、相互影響；每一計(jì)劃的制定和執(zhí)行過程也是一個(gè)完整的系統(tǒng)。因此必須用系統(tǒng)的理論和方法解決進(jìn)度控制問題。

項(xiàng)目進(jìn)度控制的全過程是一種循環(huán)性的例行活動，其活動包括編制計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、檢查、比較與分析、確定調(diào)整措施、修改計(jì)劃，形成了一個(gè)封閉的循環(huán)系統(tǒng)。進(jìn)度控制過程就是這種封閉的循環(huán)系統(tǒng)不斷運(yùn)行的過程。

信息是項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)，因此必須建立信息系統(tǒng)，及時(shí)有效地進(jìn)行信息的傳遞和反饋。工程項(xiàng)目工期長、體積龐大、影響因素多而復(fù)雜。因此要求編制計(jì)劃時(shí)必須留有余地，使計(jì)劃有一定的彈性。

4.進(jìn)度計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)

進(jìn)度控制的基本對象是工程項(xiàng)目。它包括項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖上各個(gè)層次的單元，上至整個(gè)項(xiàng)目，下至各個(gè)工作包。項(xiàng)目進(jìn)度狀況通常是通過各項(xiàng)工程完成程度逐層統(tǒng)計(jì)匯總計(jì)算得到的。進(jìn)度指標(biāo)的確定對進(jìn)度的表達(dá)、計(jì)算、控制有很大影響。由于一個(gè)工程有不同的子項(xiàng)目、工作包，它們工作內(nèi)容和性質(zhì)不同，必須挑選一個(gè)共同的、對所有工程活動都適用的計(jì)量單位。

4.1持續(xù)時(shí)間

持續(xù)時(shí)間是進(jìn)度的重要指標(biāo)。人們常用已經(jīng)使用的工期與計(jì)劃工期相比較以描述工程完成程度。工程的效率和速度不是一個(gè)直線，如通常工程項(xiàng)目開始時(shí)工作效率很低，進(jìn)度慢，到工程中期投入最大，進(jìn)度最快，而后期投入又較少。所以工期下來一半，并不能表示進(jìn)度達(dá)到了一半，何況在已進(jìn)行的工期中還存在各種停工、窩工、干擾作用，實(shí)際效率遠(yuǎn)低于計(jì)劃的效率。

4.2按工程進(jìn)度的結(jié)果狀態(tài)數(shù)量描述

這主要針對專門的領(lǐng)域，其生產(chǎn)對象簡單、工程項(xiàng)目簡單。例如：

（1）對設(shè)計(jì)工作按資料數(shù)量（圖紙、規(guī)范等）。

（2）混凝土工程按體積（墻、基礎(chǔ)、柱）。

（3）設(shè)備安裝的噸位。

（4）管道、道路的長度。

（5）預(yù)制件的數(shù)量、或重量、體積。

（6）運(yùn)輸量以噸/公里。

（7）土石方以體積或運(yùn)載量等。

（8）特別當(dāng)項(xiàng)目的任務(wù)僅為完成這些分部工程時(shí)，以它們作指標(biāo)比較反映實(shí)際。

4.3已完成工程的價(jià)值量

即用已經(jīng)完成的工作量與相應(yīng)的合同價(jià)格，或預(yù)算價(jià)格計(jì)算。它將不同種類的分項(xiàng)工程統(tǒng)一起來，能夠較好地反映工程的進(jìn)度狀況。這是常用的進(jìn)度指標(biāo)。

4.4資源消耗指標(biāo)

最常用的有勞動工時(shí)、機(jī)械臺班、成本的消耗等。它們有統(tǒng)一性和較好的可比性，即各個(gè)工程活動直到整個(gè)項(xiàng)目都可用它們作為指標(biāo)，這樣可以統(tǒng)一分析尺度。但在實(shí)際工程中要注意如下問題：

（l）投入資源數(shù)量和進(jìn)度有時(shí)會有背離，會產(chǎn)生誤導(dǎo)。例如某活動計(jì)劃需100工時(shí)，已用了60工時(shí)，則進(jìn)度已達(dá)60%。這僅是偶然的，計(jì)劃勞動效率和實(shí)際效率不會完全相等。

（2）由于實(shí)際工作量和計(jì)劃經(jīng)常有差別，即計(jì)劃100工時(shí)，由于工程變更，工作難度增加，工作條件變化，應(yīng)該需要120小時(shí)?，F(xiàn)完成60工時(shí)，實(shí)質(zhì)上僅完成50%，而不是60%，所以只有當(dāng)計(jì)劃正確（或反映最新情況），并按預(yù)定的效率施工時(shí)才得到正確的結(jié)果。

（3）用成本反映工程進(jìn)度是經(jīng)常的，但這里有如下因素要剔除：

a、不正常原因造成的成本損失，如返工、窩工、工程停工。

b、由于價(jià)格原因（如材料漲價(jià)、工資提高）造成的成本的增加。

c、考慮實(shí)際工程量，工程（工作）范圍的變化造成的影響。

采用各種控制手段保證項(xiàng)目及各個(gè)工程活動按計(jì)劃及時(shí)開始，在工程過程中記錄各工程活動的開始和結(jié)束時(shí)間及完成程度。在各控制期末將各項(xiàng)目的完成程度與計(jì)劃對比，確定整個(gè)項(xiàng)目的完成程度，并結(jié)合工期、生產(chǎn)成果、勞動效率、消耗等指標(biāo)，評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)度狀況，分析其中的問題，找出哪些地方需要采取糾正措施。對下期工作作出安排，對一些已開始，但尚未結(jié)束的項(xiàng)目單元的剩余時(shí)間作估算，提出調(diào)整進(jìn)度的措施，根據(jù)已完成狀況作新的安排和計(jì)劃，調(diào)整網(wǎng)絡(luò)，預(yù)測新的工期狀況。分析調(diào)整措施，從而達(dá)到目標(biāo)要求。 [科]