湖南林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)現(xiàn)狀與建議

謝志紅, 鄒 悅, 吳 慧, 何 宏, 董春英, 黃忠良, 鄒望坤

(1.湖南省林業(yè)廳， 湖南 長沙 410007； 2.湖南省林學(xué)會， 湖南 長沙 410004； 3.嘉漢板業(yè)湖南發(fā)展有限公司， 湖南 長沙 410000; 4.湖南省林業(yè)科學(xué)院， 湖南 長沙 410004；)

湖南林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)現(xiàn)狀與建議

謝志紅1,2, 鄒 悅3, 吳 慧1,2, 何 宏1,2, 董春英4, 黃忠良4, 鄒望坤1,2

(1.湖南省林業(yè)廳， 湖南 長沙 410007； 2.湖南省林學(xué)會， 湖南 長沙 410004； 3.嘉漢板業(yè)湖南發(fā)展有限公司， 湖南 長沙 410000; 4.湖南省林業(yè)科學(xué)院， 湖南 長沙 410004；)

分析了湖南林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的現(xiàn)狀、面臨的發(fā)展機遇，并就未來的發(fā)展提出了一些建議。

知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)； 現(xiàn)狀； 建議； 湖南

“當(dāng)今世界，隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵”[1-4]。當(dāng)前湖南正致力于綠色湖南、創(chuàng)新型湖南建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)必將成為推動建設(shè)的積極要素。如何運用知識產(chǎn)權(quán)推進綠色湖南、創(chuàng)新型湖南建設(shè)，是決策部門和廣大參與者認真思考的新課題。本文在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上分析了湖南林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)現(xiàn)狀、面臨快速發(fā)展的機遇，就未來發(fā)展提出一些建議，以供參考。

1 湖南林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)現(xiàn)狀

1.1 取得的初步成就

自我國建立知識產(chǎn)權(quán)制度以來，湖南林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)經(jīng)歷了起步到發(fā)展，特別是2009年《湖南省知識產(chǎn)權(quán)實施綱要》發(fā)布以來發(fā)展步伐明顯加快。

1.1.1 品牌創(chuàng)建卓有成效，企業(yè)市場競爭能力增強 2009年，湖南省林業(yè)廳提出了創(chuàng)建品牌戰(zhàn)略，加速了湖南省林業(yè)品牌的創(chuàng)建，企業(yè)市場競爭能力大幅提升。到目前為止湖南省林業(yè)部門擁有中國馳名商標(biāo)29件，比2009年增加了26件，占全省總數(shù)267件的10.87%(見表1)；湖南省著名商標(biāo)153件，比2009年增加了101件，占全省總數(shù)1916件的8%；湖南名牌產(chǎn)品33件，比2009年增加了5件，占全省266件的12.4%。

品牌直接增強了企業(yè)的市場競爭力。擁有中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品的湖南福湘木業(yè)有限責(zé)任公司2012年實現(xiàn)銷售收入4.56億元，比2009年增長了1.41億元，增幅45%，產(chǎn)品廣銷全國各地；湖南省竹產(chǎn)業(yè)五強企業(yè)之一的湖南恒盾集團有限公司2012年銷售收入6.06億元，比2009年增加2.89億元，增幅48%。產(chǎn)品除了在全國銷售以外，還銷往國外26個國家與地區(qū)；全省2012年完成林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值689億元，比2009年369億元增加了320億元，增幅高達87%。

1.1.2 專利授權(quán)增長迅速，企業(yè)科技含量大幅攀升 全省獲林業(yè)專利1100余件，90%由企業(yè)獲得。其中4家全國林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點單位和長沙、岳陽、湘潭三市擁有專利526件，較2009年以前增長398件(見表2)。

表1 湖南省的中國馳名商標(biāo)及產(chǎn)品Tab.1 TheChinafamousbrandanditsproductsinHunan序號商標(biāo)產(chǎn)品名稱1福湘細木工板2圣保羅強化地板3地寶龍強化地板4金浩茶油5君山茶葉6銀光茶油7偉特家具8古丈茶葉9天天見梳篦10金典地板11現(xiàn)代美家具12果秀水果罐頭13雪峰冰片14柳宗元蛇酒15恒盾切菜板、鐵木筷16捷西家具17李文水果罐頭18歐林雅竹家紡19山潤食用油脂20天格及圖拼花地板條;樹脂復(fù)合板21萬象及圖半成品木材、膠合板22濟草堂金銀花植物飲料23金拓天及圖食用油、茶油24永興冰糖橙冰糖橙25百山及圖坐浴浴盆;洗澡盆;沐浴用設(shè)備26中富食用油,茶油、菜子油27SOLITA及圖人用藥、藥物飲料、片劑28綠湘園及圖大米、山茶油29湖湘及圖膠合板、制家用器具用木材、木地板

從表中可以看出，4個單位和3個城市的專利年增長比例都超過了兩位數(shù)，反映了人們對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識增強了，企業(yè)科技創(chuàng)新能力與水平提升了。湖南福湘木業(yè)擁有專利100件，所生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品幾乎都是專利產(chǎn)品，企業(yè)獲得中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證、IS014001國際環(huán)境管理體系及IS09001國際質(zhì)量管理體系認證；湖南恒盾集團2009年以來，新增專利30件，獲得中國馳名商標(biāo)1個、省著名商標(biāo)2個，申請注冊商標(biāo)13個，大幅度提高了企業(yè)科技創(chuàng)新能力，2011年列入“湖南省創(chuàng)新型企業(yè)”。公司與大學(xué)聯(lián)合組建的“湖南省竹木加工工程技術(shù)研究中心”也由湖南省科技廳正式立項；湖南省林業(yè)科學(xué)院2009年以來新增專利24件。轉(zhuǎn)讓專利1件，收入41.5萬元；實施許可1件，收入2.5萬元；作價入股對外招商1件，自行轉(zhuǎn)化7件，成立5家合資(作)企業(yè)，累計形成股本金6550萬元，走出了一條科研院所成果轉(zhuǎn)化的新路子。

表2 4家全國林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點單位及長沙、岳陽、湘潭3市專利情況統(tǒng)計Tab.2 TheintellectualpropertystatisticoffournationalforestryintellectualpropertytestunitsandChang-shaCity,YueyangCityandXiangtanCity序號單位名稱現(xiàn)有總數(shù)(件)1湖南省林科院362湖南恒盾集團有限公司813湖南福湘木業(yè)有限公司1004湖南圣保羅木業(yè)有限公司105長沙市716岳陽市1337湘潭市958合計5262009年以來增加數(shù)(件)2009年以來增加數(shù)占總數(shù)比列(%)246730379696101006591.5129974446.339876

1.1.3 植物新品種培育和申請授權(quán)有突破性進展 2009年以來全省申請林業(yè)植物新品種8件，獲授權(quán)7件(見表3)；填補了我省2009年以前空白，也標(biāo)志著湖南林業(yè)植物新品種保護有了良好的開端。國家林業(yè)主管部門近年來加大了對植物新品種保護的支持，每年都會給轉(zhuǎn)化前景較好的授權(quán)新品種提供一定的引導(dǎo)資金，推進授權(quán)新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。湖南7個新品種中的5個正由品種權(quán)人自行或轉(zhuǎn)讓他人轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

表3 授權(quán)林業(yè)植物新品種情況表Tab.3 Theauthorizednewforestryspecies序號新品種名稱授權(quán)日品種權(quán)號品種權(quán)人轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況1龍腦樟L-12009-12-312009001湖南新晃縣龍腦開發(fā)有限責(zé)任公司 已造原料林933.33hm2,自研發(fā)加工產(chǎn)品2云田彩桂2009-12-3120090026易建雄已由品種權(quán)人轉(zhuǎn)讓他人轉(zhuǎn)化3花橋板栗2號2012-12-2620120132湖南省湘潭市林業(yè)科學(xué)研究所4晚霞2012-12-2620120139湖南省林業(yè)科學(xué)院5赤霞2012-12-2620120140湖南省林業(yè)科學(xué)院品種權(quán)人正在著手轉(zhuǎn)化6朝霞2012-12-2620120141湖南省林業(yè)科學(xué)院品種權(quán)人正在著手轉(zhuǎn)化7秋霞2012-12-2620120142湖南省林業(yè)科學(xué)院

林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂加速，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)成為科技興林的重要措施。近年來圍繞實現(xiàn)綠色增長、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及林權(quán)制度改革后林農(nóng)增收對技術(shù)的迫切需求，國家行業(yè)主管部門加力推進林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，一是加速標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，連續(xù)幾年每年發(fā)布新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都在100項以上；二是開展標(biāo)準(zhǔn)化示范，每年安排一定數(shù)量的專項資金，在全國選擇部分優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，把成熟技術(shù)直接傳授給林農(nóng)。2012年以來湖南承擔(dān)了9個油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項目。作為省林業(yè)主管部門同樣重視標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，除認真實施好所承擔(dān)的國家級項目(制修訂標(biāo)準(zhǔn)、示范區(qū)建設(shè))等，還積極安排和實施林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，2009年以來，共完成林業(yè)制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)17個，占全省現(xiàn)有林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)74個的23%；承擔(dān)或參與國標(biāo)、行標(biāo)制(修)訂6個，同時提出了建立湖南林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的基本思路。

表4 2009年以來承擔(dān)或參與完成的制修訂標(biāo)準(zhǔn)情況Tab.4 Theestablishmentandemendationstandardnumberssince2009年份標(biāo)準(zhǔn)類型國標(biāo)行標(biāo)地標(biāo)2009101201000420110042012238

1.2 存在問題

1.2.1 知識產(chǎn)權(quán)意識有待進一步增強 自從我省林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)起步以來，取得了一定的成績，但與總的發(fā)展趨勢相比，仍有較大差距。就以植物新品種為例，全國現(xiàn)授權(quán)林業(yè)植物新品種384個，湖南僅7個；全省現(xiàn)獲農(nóng)林植物新品種185個，其中農(nóng)業(yè)178個，林業(yè)僅7個；農(nóng)業(yè)授權(quán)新品種中，水稻171個，占全省總數(shù)92.4%、農(nóng)業(yè)總數(shù)的96%。我省培育油茶良種上百個，每年審定通過的林木良種70～80個，如何把育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為植物新品種權(quán)寥寥無幾。專利也存在著發(fā)展不平衡，全省2012年獲專利授權(quán)23212件，林業(yè)僅100余件。由此可見，林業(yè)部門及其科技人員的知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造意識仍需進一步增強。

1.2.2 知識產(chǎn)權(quán)促進機制有待進一步完善 人們創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)主觀意識不高，究其原因，除了對知識產(chǎn)權(quán)的潛在內(nèi)涵認識不足以外，促進發(fā)展的激勵機制不夠完善無疑是一個重要的原因。首先是培育和研發(fā)的投入不足。目前我省一般的林業(yè)科研計劃項目的經(jīng)費安排5～10萬元。而新品種的培育、專項技術(shù)的研發(fā)有時是一個漫長的過程，如新品種“云田彩桂”的培育經(jīng)歷了12年。其次是需繳納的申請、審查及年費等費用較高，植物新品種申請、審查及年費需要近3萬元；發(fā)明專利的申請費用約2萬元，20年的年費約10萬元。如果新品種或?qū)＠跈?quán)后很快能夠轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化，這點錢不是問題，如果不能及時轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化，就給品種權(quán)和專利權(quán)的維護造成了經(jīng)費上的困境，很大程度上抑制了科技人員的創(chuàng)造欲望。

1.2.3 知識產(chǎn)權(quán)管理措施有待進一步優(yōu)化 創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的目的在于應(yīng)用。企業(yè)創(chuàng)造的技術(shù)成果是從生產(chǎn)實際需要而來，往往轉(zhuǎn)化應(yīng)用程度很高，據(jù)調(diào)查多數(shù)企業(yè)都在90%以上?？蒲性核邪l(fā)的技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，還需要其他單位承接，往往因找不到合作伙伴，導(dǎo)致成果束之高閣。據(jù)調(diào)查我省2家科研院所2009年以來獲授權(quán)專利30余件，轉(zhuǎn)化應(yīng)用的不到三分之一，造成技術(shù)資源的極大浪費。

1.2.4 知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)難度大 林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護難度大是由其特性造成的。如植物新品種培育轉(zhuǎn)化過程中，一旦繁殖材料-整株植物(包括苗木)、種子(包括根、莖、葉、花、果實等)以及構(gòu)成植物體的任何部分(包括組織、細胞)被他人獲得，就能在短時間內(nèi)培育出類似品種；另外新品種的維權(quán)存在著取證難、賠償?shù)偷痊F(xiàn)象。湖南首例植物新品種侵權(quán)案-龍腦樟L-1品種權(quán)人起訴種苗培育承包人侵權(quán)，從取證、起訴、開庭審理到依法裁決和執(zhí)行，歷時兩年多，原告訴被告侵權(quán)造成損失130多萬元，法院判決賠償30萬元，實際得到賠償10萬元。

1.2.5 標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作任務(wù)仍較艱巨 近年來，林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作明顯提速，但與林業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保要求相比，任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨，現(xiàn)以地標(biāo)為例，到2012年底仍在施行的74個地標(biāo)中，標(biāo)齡超過5年的有55個，最長的已達26年；有的標(biāo)準(zhǔn)中推薦的技術(shù)已經(jīng)落后，有的標(biāo)準(zhǔn)中推薦的病蟲害防治的農(nóng)藥已被禁用；行標(biāo)、國標(biāo)也存在相類似問題。等等這些，迫切要求我們加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂速度，以滿足以生態(tài)環(huán)保為宗旨的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需求。

2 發(fā)展機遇

2.1 知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)被提到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度

國務(wù)院頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，把知識產(chǎn)權(quán)作為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支持和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵；國家林業(yè)局出臺了《關(guān)于貫徹實施<國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要>的指導(dǎo)意見》、湖南省人民政府制定了《湖南省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施綱要》和《湖南省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施綱要專項工程推進計劃(2010—2015年)》等多項指導(dǎo)性文件。提出了我國、我省以及林業(yè)部門現(xiàn)階段知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、專項任務(wù)和戰(zhàn)略措施，為提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護與管理能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型湖南，實現(xiàn)富民強國強省指明了方向[5-6]。

2.2 一系列激勵措施相繼出臺

國家先后修訂了《專利法》、《植物新品種保護條例》等法律法規(guī)，湖南省修訂了《湖南省專利條例》，省財政部門出臺了《湖南省專利資助辦法》，金融、科技部門聯(lián)合制定了《關(guān)于促進湖南省專利權(quán)質(zhì)押貸款工作的意見》，國家林業(yè)主管部門從科技投入中拿出部分經(jīng)費用作專利產(chǎn)業(yè)化推進和植物新品種轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金[7-8]。等等這些法規(guī)、政策和資金成為了推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的催化劑。

2.3 人才培養(yǎng)基礎(chǔ)進一步夯實

中南大學(xué)、湘潭大學(xué)先后成立了知識產(chǎn)權(quán)研究(學(xué))院，每年招收本、碩學(xué)生數(shù)百人；湖南大學(xué)建立了知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，承擔(dān)全省各地各單位從事知識產(chǎn)權(quán)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新。

2.4 知識產(chǎn)權(quán)的運用推廣被列入政府部門的工作計劃

為認真貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進林業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升林業(yè)企事業(yè)單位創(chuàng)造、運用保護和管理能力，國家林業(yè)主管部門從2010年開始在全國分兩批選擇100家林業(yè)企事業(yè)單位進行知識產(chǎn)權(quán)工作試點，湖南有4家單位位列其中。目前2家完成了試點并通過了考核驗收，另2家也將在今年年底進入考核驗收。試點結(jié)果顯示，試點單位的知識產(chǎn)權(quán)意識增強了，創(chuàng)造、運用、保護與管理的能力提升了，對單位發(fā)展的推進作用顯現(xiàn)了，為后來的示范帶動提供了范例。

2.5 知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作經(jīng)?；?/h3>

政府部門經(jīng)常性的舉辦知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班或知識講座，宣講相關(guān)法律法規(guī)；世界知識產(chǎn)權(quán)日期間，舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周專題活動，藉此提高人們對知識產(chǎn)權(quán)的認識。連續(xù)3年湖南省林業(yè)廳都辦了知識產(chǎn)權(quán)宣傳周專欄，以宣傳林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)成就、法律法規(guī)、打擊侵權(quán)假冒為主要內(nèi)容。多形式、多層次的宣傳，推進了知識產(chǎn)權(quán)知識的普及。

2.6 保護知識產(chǎn)權(quán)的力度加大

打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為是保護知識產(chǎn)權(quán)的重要措施。2010年10月國務(wù)院部署了在全國范圍內(nèi)開展打擊制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動，嚴(yán)厲打擊了侵權(quán)行為，震懾了違規(guī)違法分子。湖南省林業(yè)廳開展打擊制售假冒偽劣林木種苗和侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動，取得了一系列成果。目前國家把“雙打”專項行動常態(tài)化，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展保駕護航。

3 建議

(1) 從國家發(fā)展戰(zhàn)略高度，深刻認識發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的重要意義。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。黨的十八大報告強調(diào)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，加快建設(shè)創(chuàng)新體系，是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，推動創(chuàng)新國家建設(shè)的重要支撐。

實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是增強國際市場競爭力的需要。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。過去一些國家以進口稅、配額、反傾銷、出口許可、提供最惠國待遇等，人為地設(shè)置障礙，阻礙中國商品進入國際市場和限制中國進口所需商品，以達到阻礙和遲緩中國經(jīng)濟發(fā)展。中國“入世”后，部分人為障礙失去作用，某些國家就從知識產(chǎn)權(quán)著手，利用知識產(chǎn)權(quán)的獨占性、排他性等特性設(shè)置貿(mào)易壁壘，以求達到同樣的目的。幾年前，德國戴姆勒-奔馳公司為阻止三一集團商標(biāo)進入英國，曾以侵犯商標(biāo)權(quán)向英國倫敦高等法院起訴三一集團。類似情況在我省有多起。由此可見知識產(chǎn)權(quán)在國際市場競爭中的作用是難以取代的。

實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是推動科研事業(yè)發(fā)展的重要措施。有人稱知識產(chǎn)權(quán)是智慧權(quán)?？萍既藛T通過創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)聰明才智的自我體現(xiàn)，從中獲得精神和物質(zhì)方面的鼓勵，進一步激發(fā)創(chuàng)造熱情?？蒲性核?、企事業(yè)單位的科技人員大家都積極參與，必將推動本單位科研事業(yè)的快速、持續(xù)發(fā)展。

(2) 制定實施戰(zhàn)略重點。湖南是我國南方重點林區(qū)之一。培育資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改善生態(tài)，豐富種源等是當(dāng)前乃至未來一段時期林業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和主要任務(wù)。強化知識產(chǎn)權(quán)在林業(yè)建設(shè)中的積極作用，深入創(chuàng)建品牌，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強企業(yè)的市場競爭能力；推進專利創(chuàng)造及其產(chǎn)業(yè)化，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技水平；推動育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為植物新品種權(quán)及應(yīng)用轉(zhuǎn)化，豐富種源，促進資源培育，應(yīng)是林業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點。

(3) 完善創(chuàng)造、運用知識產(chǎn)權(quán)的激勵措施。一是加大投入。林業(yè)主管部門應(yīng)對根據(jù)林業(yè)建設(shè)任務(wù)與目標(biāo)提出的、經(jīng)專家審定認可的、能夠提升林業(yè)科技含量的科研計劃及項目加大資金投入，為早出成果、早出效益提供支撐；二是全面落實國家專利法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法以及湖南省專利資助辦法中規(guī)定的獎勵措施；三是參照相關(guān)法規(guī)制定植物新品種培育獎勵措施；四是設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化基金，為植物新品種轉(zhuǎn)化、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供引導(dǎo)資金；五是鼓勵科技人員在不損害國家、單位及他人利益前提下，積極開展非職務(wù)發(fā)明。

(4) 加強知識產(chǎn)權(quán)保護與管理。一是政府部門制定與完善知識產(chǎn)權(quán)有償使用機制。避免在違背產(chǎn)權(quán)人的意愿下無償使用他人的權(quán)利，造成侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為；二是建立部門知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機構(gòu)，配備人員，幫助產(chǎn)權(quán)人維權(quán)；三是設(shè)置或充實行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理職能部門，歸口管理行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事宜，服務(wù)基層企事業(yè)單位；四是搭建知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，推進知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。

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StatusandcountermeasureforforestryintellectualpropertyinHunan

XIE Zhihong1,2, ZOU Yue3, WU Hui1,2, HE Hong1,2, DONG Chunying4, HUANG Zhongliang4, ZOU Wangkun1,2

(1.Forestry Department of Hunan, Changsha, 410004, China； 2.Hunan Forest Association, Changsha 410004, China; 3.Sino-Panel(Hunan)Development Co.Ltd，Changsha, 410000, China; 4.Hunan Academy of Forestry, Changsha, 410004, China)

The status of forestry intellectual property in Hunan were analyzed, and the developing opportunities which is facing on, the suggestions for future development were put forward.

intellectual property; status; suggestion; Hunan

2013 — 11 — 09

F 326.2; D 923.4

A

1003 — 5710(2013)06 — 0080 — 05

10. 3969/j. issn. 1003 — 5710. 2013. 06. 022

(文字編校：楊 駿)