基于CAMDS的汽車產(chǎn)品應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)機(jī)制探討

徐樹杰，董長(zhǎng)青，柴 靜

（中國(guó)汽車技術(shù)研究中心，北京100176）

1 引言

化學(xué)品是現(xiàn)代社會(huì)不可缺少的生產(chǎn)資料和消費(fèi)品，已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?。隨著化學(xué)品品種日益繁多，部分化學(xué)品對(duì)人類的健康造成了嚴(yán)重的損害，危害生態(tài)環(huán)境，如：石棉會(huì)引起肺癌、苯會(huì)引起白血病，DDT導(dǎo)致鳥類繁殖紊亂。雖然這些物質(zhì)已被完全禁止使用或被納入控制管理，但現(xiàn)有的化學(xué)品管理制度對(duì)市面上流通的化學(xué)品的危害性信息認(rèn)識(shí)不足，不能制定有效的控制措施。

為統(tǒng)一協(xié)調(diào)歐盟對(duì)化學(xué)品管理的各項(xiàng)法規(guī)、政策及措施，維持歐盟化學(xué)品工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性和創(chuàng)造性，減少化學(xué)品對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)人類健康的損害，建立統(tǒng)一嚴(yán)格的化學(xué)品管理制度，歐盟于2007年6月1日開始全面實(shí)施《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制法規(guī)》（Registration，Evaluation，Authorization and Restriction of Chemicals，簡(jiǎn)稱REACH法規(guī)）。該法規(guī)是針對(duì)化學(xué)品的生產(chǎn)、貿(mào)易和使用安全而制定的，其最基本的原則是由制造商、進(jìn)口商和下游用戶來保證其生產(chǎn)、投放市場(chǎng)或使用的化學(xué)物質(zhì)不會(huì)對(duì)人類健康或環(huán)境造成負(fù)面影響［1，2］。

REACH被認(rèn)為是中國(guó)加入世貿(mào)組織以來最大的貿(mào)易壁壘，對(duì)化學(xué)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)設(shè)立了更高的綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)镽EACH法規(guī)的生效，不只是化工品，還有其下游出口歐盟的紡織、輕工、電子、汽車、玩具等，都將遭到該法案的攔截，甚至被迫退出歐盟市場(chǎng)［3，4］。

伴隨著我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，2011年產(chǎn)銷量突破1800萬輛，長(zhǎng)城、吉利等自主品牌已紛紛進(jìn)軍歐盟市場(chǎng)，并占有一定的份額。為了使我國(guó)汽車行業(yè)能夠打破綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘，從容應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)。本文基于中國(guó)汽車材料數(shù)據(jù)系統(tǒng)（CAMDS），建議整車廠通過信息化的手段，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)品中高危物質(zhì)的管控。

2 REACH法規(guī)基本定義

（1）物質(zhì)。指自然狀態(tài)下（存在的）或通過生產(chǎn)過程獲得的化學(xué)元素及其化合物，包括為保持其穩(wěn)定性而有必要的添加劑和加工過程中產(chǎn)生的雜質(zhì)，但不包括不會(huì)影響物質(zhì)穩(wěn)定性或不會(huì)改變其成分的可分離的溶劑。

（2）配制品。指由兩種或兩種以上物質(zhì)組成的混合物或溶液。例如：油漆、潤(rùn)滑劑、粘接劑、擋風(fēng)玻璃清洗液、發(fā)動(dòng)機(jī)油、金屬合金等。

（3）物品。指由一種或多種物質(zhì)和／或一種或多種配制品組成的物體。其在生產(chǎn)過程中具有特定的形狀、外觀或設(shè)計(jì)方案，其設(shè)計(jì)方案比其化學(xué)成分更具有決定其最終使用功能作用。例如：發(fā)動(dòng)機(jī)、車座、發(fā)電機(jī)、雨刮器、鋼板卷或鋼條、擋風(fēng)玻璃、頭燈、螺釘、螺栓、氣囊、剎車片或制動(dòng)器襯片等。

（4）高關(guān)注度物質(zhì)（SVHC）主要包括：CMR（致癌物質(zhì)、誘導(dǎo)基因突變的物質(zhì)或?qū)ι秤泻Φ奈镔|(zhì)），PBT（持久的、生物累積的和有毒的物質(zhì)），vPvB（非常持久、高生物累積性物質(zhì)）等物質(zhì)。

（5）下游用戶。指制造商或進(jìn)口商之外的、在歐洲定居的、在其制造或?qū)I(yè)活動(dòng)中利用物質(zhì)或在配制品中的物質(zhì)的任何自然人或法人。REACH規(guī)定，如果物質(zhì)已經(jīng)注冊(cè)，下游用戶的產(chǎn)品已經(jīng)在物質(zhì)許可的應(yīng)用范圍內(nèi)，則下游用戶沒有必要對(duì)其中的物質(zhì)進(jìn)行注冊(cè)。

（6）中間體。指為將一種物質(zhì)轉(zhuǎn)化成另一種物質(zhì)所進(jìn)行的化學(xué)加工中制造、消耗或使用的物質(zhì)。

（7）有意釋放。指為了體現(xiàn)物品的某種功能或作用而釋放出化學(xué)物質(zhì)。

3 REACH法規(guī)對(duì)汽車行業(yè)的影響

REACH法規(guī)要求汽車產(chǎn)品中諸如鋼鐵［5］、輪胎、膠粘劑等原材料需進(jìn)行注冊(cè)或者通報(bào)。如：在出口汽車時(shí)，生產(chǎn)商就必須分析測(cè)定膠粘劑的成分，需要掌握有哪些化學(xué)成分、累計(jì)含量1年是否超過1t等重要信息，以決定是否需要注冊(cè)。

歐盟于2010年1月1日起對(duì)橡膠輪胎（包括摩托車輪胎）、翻新輪胎和添加油中的多環(huán)芳烴含量進(jìn)行限制。REACH法規(guī)規(guī)定輪胎中使用的多環(huán)芳烴含量應(yīng)小于輪胎質(zhì)量的0.1%（即1000mg／kg）［6］。

雖然汽車產(chǎn)品中含有各種各樣的化學(xué)物質(zhì)，但并不都是受到REACH法規(guī)的影響。依照REACH法規(guī)，以下兩種情況需要接受監(jiān)管。

（1）汽車中含有有意釋放的化學(xué)物質(zhì)。REACH法規(guī)規(guī)定，按照正常、合理的預(yù)期，如果每個(gè)生產(chǎn)商或進(jìn)口商每年生產(chǎn)或進(jìn)口的物品中含有“有意釋放”化學(xué)物質(zhì)的重量超過1t，則必須向歐洲化學(xué)品管理局提交規(guī)定材料，對(duì)該化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行注冊(cè)。當(dāng)汽車產(chǎn)品中所含的化學(xué)物質(zhì)符合上述條件時(shí)，生產(chǎn)商或進(jìn)口商需要進(jìn)行注冊(cè)。

（2）含有高關(guān)注度物質(zhì)的物品。如果汽車產(chǎn)品中包含的高關(guān)注度物質(zhì)（SVHC）在每年生產(chǎn)或進(jìn)口的汽車產(chǎn)品中的重量超過1t，而且占產(chǎn)品總質(zhì)量達(dá)到0.1%的，則該汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)商或進(jìn)口商要向歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）進(jìn)行通告。如果生產(chǎn)商或進(jìn)口商在包括處置在內(nèi)的正常或可合理預(yù)見的使用條件下，可以排除該物質(zhì)具有向人類或環(huán)境的暴露危險(xiǎn)時(shí)，則可以豁免告知義務(wù)，僅提供適當(dāng)?shù)恼f明即可［7］。

4 基于CAMDS材料信息的數(shù)據(jù)化管理

4.1 CAMDS簡(jiǎn)介

中國(guó)汽車材料數(shù)據(jù)系統(tǒng)是為貫徹相關(guān)政策法規(guī)，實(shí)施汽車產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈材料數(shù)據(jù)信息收集和管理的平臺(tái)。它將幫助汽車行業(yè)對(duì)汽車供應(yīng)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)和各級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行信息化管理，如圖1所示。借助該系統(tǒng)，各級(jí)供應(yīng)商可完成其產(chǎn)品材料數(shù)據(jù)信息填報(bào)與提交，闡明其產(chǎn)品中基本物質(zhì)與材料的使用情況，并對(duì)所填報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一的分類管理。在此數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，整車企業(yè)能夠在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)、銷售和報(bào)廢回收等各個(gè)階段完成對(duì)車輛產(chǎn)品中材料基本物質(zhì)使用情況的跟蹤與分析［8］。

圖1 汽車產(chǎn)品供應(yīng)鏈材料信息傳遞模型

針對(duì)CAMDS的主要適用范圍，CAMDS數(shù)據(jù)庫采用模塊化設(shè)計(jì)思路。主要包括產(chǎn)品管理模塊、數(shù)據(jù)管理模塊、安全性管理模塊及其他功能模塊等。通過這些模塊，以B／S的方式實(shí)現(xiàn)CAMDS的各項(xiàng)功能。CAMDS的出現(xiàn)為我國(guó)整車企業(yè)搜集各級(jí)零部件材料數(shù)據(jù)提供了強(qiáng)大的信息支持平臺(tái)，它將幫助整車企業(yè)及各級(jí)零部件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)汽車產(chǎn)品材料的信息化管理。CAMDS用戶端界面如圖2所示。

圖2 CAMDS客戶端界面

4.2 信息化管理流程

整車企業(yè)為了達(dá)到管理汽車零部件材料數(shù)據(jù)信息的目的，需要基于CAMDS依次完成以下工作：①為一級(jí)供應(yīng)商企業(yè)注冊(cè)CAMDS賬號(hào)，并要求其按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送材料數(shù)據(jù)表，材料數(shù)據(jù)表中的信息包括零部件的名稱、零部件號(hào)、供應(yīng)商代碼、質(zhì)量、數(shù)量、材料種類、成分等信息；②對(duì)供應(yīng)商發(fā)來的材料數(shù)據(jù)表進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，對(duì)通過審核的材料數(shù)據(jù)表進(jìn)行批準(zhǔn)；③建立能夠與CAMDS進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)，錄入相關(guān)車型的BOM表；④將CAMDS中批準(zhǔn)的材料數(shù)據(jù)表導(dǎo)入本企業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，并對(duì)照某款車型BOM表中的零部件號(hào)確認(rèn)材料數(shù)據(jù)表是否為整車全部表單。如圖3所示。

圖3 CAMDS與企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換

4.3 基于CAMDS應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)模式探討

汽車行業(yè)作為下游企業(yè)通過在線模式滿足REACH法規(guī)的要求，關(guān)鍵步驟之一就是充分了解成品中的基本物質(zhì)。汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)，結(jié)合本企業(yè)內(nèi)部管理制度與信息化建設(shè)水平，有效利用可靠的數(shù)據(jù)采集平臺(tái)CAMDS，在有效整合汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)與管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，搭建起汽車產(chǎn)品REACH法規(guī)應(yīng)對(duì)管理平臺(tái)，高效快捷、實(shí)用直觀的展現(xiàn)出車型中高危物質(zhì)部件的使用和分布情況。

4.3.1 企業(yè)內(nèi)部管理體系建設(shè)

企業(yè)內(nèi)部管理體系建設(shè)主要包括供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量管理體系的建設(shè)與企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品及數(shù)據(jù)審核管理體系的建設(shè)。首先，供應(yīng)商質(zhì)量保證管理體系的建設(shè)內(nèi)容主要包括高關(guān)注度物質(zhì)（SVHC）要求納入供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，要求供應(yīng)商通過CAMDS如實(shí)填報(bào)材料數(shù)據(jù)信息。其次是企業(yè)材料與物質(zhì)信息數(shù)據(jù)審核管理體系的建設(shè)，其主要內(nèi)容包括相關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，制定供應(yīng)商管控水平考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品及材料數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與考核。

4.3.2 產(chǎn)品材料數(shù)據(jù)信息采集

汽車及零部件企業(yè)通過CAMDS對(duì)下級(jí)供應(yīng)商的材料數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集并審核。材料數(shù)據(jù)信息的采集以全供應(yīng)鏈采集的方式最為可靠，也就是對(duì)于產(chǎn)品中高關(guān)注度物質(zhì)使用情況從原材料企業(yè)開始進(jìn)行考核，這樣才可確保產(chǎn)品在每個(gè)傳遞流程的可靠性和可追溯性。數(shù)據(jù)采集與上報(bào)流程如圖4所示。

圖4 CAMDS數(shù)據(jù)收集及數(shù)據(jù)流模式

4.3.3 基于CAMDS高級(jí)接口（CAI）的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)建設(shè)

為了通過CAMDS采集到的車型材料數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效的分析與整合，需要使用CAI將汽車產(chǎn)品的材料數(shù)據(jù)信息下載到本地材料管理信息系統(tǒng)中，通過與車型或產(chǎn)品的BOM系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，不僅可以實(shí)現(xiàn)在本地對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品成分信息進(jìn)行審核，還可將通過審核的產(chǎn)品有害物質(zhì)使用情況進(jìn)行跟蹤與對(duì)比，得到相應(yīng)分析報(bào)表，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)管控的目的（圖5）。

圖5 基于CAI企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的建設(shè)

4.3.4 汽車產(chǎn)品高關(guān)注度物質(zhì)監(jiān)控的實(shí)施

主機(jī)廠可以通過在線系統(tǒng)分析模塊，查詢高關(guān)注度物質(zhì)在汽車產(chǎn)品中分布情況。同樣，主機(jī)廠也可以通過查找功能模塊，實(shí)現(xiàn)基本物質(zhì)的搜索，如圖6所示。此外，企業(yè)可以通過內(nèi)部信息系統(tǒng)得到車型或產(chǎn)品高關(guān)注度物質(zhì)報(bào)表。為了確保數(shù)據(jù)產(chǎn)品的一致性，企業(yè)需要對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品及保證文件進(jìn)行抽查與驗(yàn)證。

圖6 CAMDS在線基本物質(zhì)分析界面

5 結(jié)語

針對(duì)CAMDS系統(tǒng)特點(diǎn)，建議汽車行業(yè)采取以下基本策略：

（1）使用CAMDS信息管理系統(tǒng)，可以方便快捷的對(duì)汽車產(chǎn)品中物質(zhì)清單進(jìn)行管控；

（2）上游用戶使用CAMDS系統(tǒng)時(shí)，建議避免使用通配符物質(zhì)（CAMDS的基本物質(zhì)庫中有3種基本物質(zhì)，用戶可以用它們來代替材料中混雜或未知的基本物質(zhì)，這三種物質(zhì)分別為“添加劑”、“雜質(zhì)”和“組分”，統(tǒng)稱為通配符物質(zhì)）。

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