論當(dāng)代共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的性質(zhì)

■ 聶運麟／文

（作者系當(dāng)代世界研究中心特約研究員，華中師范大學(xué)國外馬克思主義政黨研究中心主任、教授）

當(dāng)今，一年一度的共產(chǎn)黨和工人黨國際會議已經(jīng)成為世界社會主義運動發(fā)展進(jìn)程中的一項重要活動，十分引人注目。到目前為止，共產(chǎn)黨和工人黨國際會議已經(jīng)召開了14次，經(jīng)過了十多年的發(fā)展，它的面貌已基本展現(xiàn)，我們有條件對其性質(zhì)做出自己的分析判斷。

共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的誕生

20世紀(jì)90年代中期，資本主義各國共產(chǎn)黨在經(jīng)受了蘇東劇變的沖擊后開始站穩(wěn)腳跟，并進(jìn)一步謀求自身的鞏固和發(fā)展。

其一，各國共產(chǎn)黨之間的雙邊交往廣泛地發(fā)展起來，并成為現(xiàn)代世界社會主義運動加強國際聯(lián)系與合作的主要形式。如中國、日本、法國、俄羅斯、印度、巴西、南非和比利時等國的共產(chǎn)黨和工人黨，排除了重重障礙，在獨立自主、完全平等、相互尊重和互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上，積極發(fā)展黨與黨之間的雙邊關(guān)系。

其二，有些國家的共產(chǎn)黨主動承擔(dān)起了召開小范圍的共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的責(zé)任。如1992年4月在平壤由朝鮮勞動黨召開的國際會議；1993年由印度共產(chǎn)黨（馬克思主義）召開的“當(dāng)代世界形勢和馬克思主義的有效性”的國際會議，1997年俄羅斯共產(chǎn)主義工人黨在列寧格勒召開的紀(jì)念十月革命80周年國際會議，1998年法國共產(chǎn)黨在巴黎召開的紀(jì)念《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表150周年的國際會議等。

其三，有些國家的黨提出了召開全世界范圍內(nèi)的共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的建議。1993年美國共產(chǎn)黨主席葛斯·霍爾提議召開世界共產(chǎn)黨的國際會議；1998年3月加拿大共產(chǎn)黨發(fā)表了給各國共產(chǎn)黨的公開信，建議召開國際會議。

1998年5月22—24日，希臘共產(chǎn)黨在雅典召開了“在當(dāng)前條件下的共產(chǎn)黨”的國際會議，會議發(fā)表的公告宣布，決定召開世界范圍的共產(chǎn)黨和工人黨國際會議。

1999年，首次共產(chǎn)黨和工人黨國際會議在雅典舉行，會議的主題是“資本主義經(jīng)濟危機、全球化和工人運動對其做出的反應(yīng)”，有50個國家的57個共產(chǎn)黨和工人黨的代表與會。

由此可見，一年一度的共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的出現(xiàn)并不是偶然的，它是世界各國共產(chǎn)黨的一系列倡議和活動的結(jié)果。首先蘇東劇變后，各國共產(chǎn)黨在科學(xué)地分析了蘇東劇變的性質(zhì)及應(yīng)該吸取的教訓(xùn)后，表達(dá)了堅持馬克思主義科學(xué)理論和堅持共產(chǎn)主義理想的不可動搖的意志和決心，這是此后共產(chǎn)黨和工人黨國際會議得以召開的政治思想基礎(chǔ)；其次，由一些國家共產(chǎn)黨主動承擔(dān)的小型國際會議和地區(qū)性會議的相繼召開，為各國共產(chǎn)黨和工人黨進(jìn)行多邊交流提供了一定范圍的平臺，這就為以后共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的召開作了組織上的準(zhǔn)備；最后，希臘、印度、巴西、美國、加拿大等國共產(chǎn)黨的倡議和積極活動，給予共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的召開以實際的推動，其中希臘共產(chǎn)黨對共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的召開做出了突出的貢獻(xiàn)。

共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的發(fā)展及會議制度的形成

從1999年到2012年，共產(chǎn)黨和工人黨國際會議已經(jīng)召開了14次。第一次至第七次共產(chǎn)黨和工人黨國際會議（1999—2005年）都是在雅典召開的。此后，共產(chǎn)黨和工人黨國際會議開始走出希臘國界，先后在葡萄牙的里斯本、白俄羅斯的明斯克、巴西的圣保羅、印度的新德里、南非的茨瓦尼、希臘的雅典、黎巴嫩的貝魯特召開，也使會議本身具有了真正的國際性質(zhì)。

經(jīng)過十多年的發(fā)展，共產(chǎn)黨和工人黨國際會議不僅已經(jīng)形成規(guī)模，而且還形成了一套既定的運行制度，這套制度保證了會議的正常運行。

第一，發(fā)表會議公告。早在1999年第一次共產(chǎn)黨和工人黨國際會議期間，就創(chuàng)建了發(fā)布信息公告的工作程序，此后，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表會議的公告，成為共產(chǎn)黨和工人黨國際會議必經(jīng)的重要程序和重要工作。

第二，發(fā)表共同聲明。共產(chǎn)黨和工人黨國際會議通過共同聲明并不是一件簡單的事。第一次和第二次共產(chǎn)黨和工人黨國際會議就沒有通過共同聲明，當(dāng)時的最后聲明是由會議主辦方希臘共產(chǎn)黨單方面做出的，這說明最初的兩次會議并沒有能夠形成有效的政治共識。2002年第三次會議討論了“9·11”事件及其以后的世界形勢，鑒于當(dāng)時社會上有人提出“沒有戰(zhàn)爭——沒有恐怖主義”的誤導(dǎo)性口號，共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的代表一致反對這個口號，認(rèn)為其真意圖是使帝國主義的戰(zhàn)略合法化，并把革命暴力與恐怖主義混為一談，以剝奪人民革命斗爭的權(quán)利。為此會議通過協(xié)商發(fā)表了第一個共同聲明，譴責(zé)“帝國主義是反抗運動中的恐怖主義”，并重申了對“爭取社會權(quán)利、民主和獨立的人民的斗爭給予大力支持”的立場。此后，歷次共產(chǎn)黨和工人黨國際會議就形成了一個發(fā)表共同聲明的工作程序。

第三，發(fā)表由部分共產(chǎn)黨和工人黨簽署的決議。在國際共產(chǎn)主義運動的歷史上，國際會議的決議一般是與會的所有共產(chǎn)黨和工人黨一致通過的，有時會議決議還可能引起激烈的爭論，甚至最后導(dǎo)致運動的分裂。當(dāng)代共產(chǎn)黨和工人黨國際會議吸取了歷史的教訓(xùn)，改變了會議決議的傳統(tǒng)運作方式及其功能，這就是任何共產(chǎn)黨和工人黨提出的動議均不再由大會一致通過，而是采取誰同意誰就在決議上簽名的方式進(jìn)行運作。顯而易見，決議對沒有簽名的政黨是完全沒有約束力的。這就使過去由與會政黨一致通過的決議，變成為參加會議的部分志同道合的政黨聯(lián)合簽署的決議。這種特殊形式的決議，既滿足了與會的共產(chǎn)黨和工人黨表達(dá)自己利益和愿望的訴求，同時又不要求意見相左的共產(chǎn)黨和工人黨與之保持一致。這樣做在某種意義上講，也是一種團結(jié)合作的新形式，一種求同存異的工作方式。

第四，國際會議運行的原則。一是權(quán)利平等原則。這就意味著所有參加共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的政黨在會上都有發(fā)言權(quán)，都有闡明自己的工作狀況和理論觀點的權(quán)利，都有表達(dá)對共同聲明意見的權(quán)利，都有在各種決議上署名和不署名的權(quán)利，都有參加國際會議“工作組”和參與籌備國際會議工作的權(quán)利等。

二是尊重差異原則。由于各國共產(chǎn)黨所處的客觀環(huán)境的不同，自身力量及所具有的經(jīng)驗的不同，因而對社會主義革命發(fā)展道路及建設(shè)社會主義模式的選擇也是不同的，在思想和觀點上存在著諸多的差異。例如，對馬克思主義的理解，對民主集中制的態(tài)度，對革命策略的選擇，對資本主義經(jīng)濟危機的分析，對市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟相結(jié)合的認(rèn)識，等等，都存在著不同程度的意見分歧。在此情況下，首先要承認(rèn)差異的存在是正常的，同時要尊重彼此之間的差異，做到求同存異，允許各說各的話，否則與會各方就不可能坐在一起，也就無所謂團結(jié)與合作。

三是不干涉內(nèi)部事務(wù)原則。與會的各國共產(chǎn)黨，都是獨立自主的，這種獨立自主性并不因為參加共產(chǎn)黨和工人黨國際會議而有一絲一毫的讓渡，因此共產(chǎn)黨和工人黨國際會議決不干涉任何國家共產(chǎn)黨的內(nèi)部事務(wù)。

第五，創(chuàng)建國際會議“工作組”。在很長的時間里，共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的籌備工作實際上是由希臘共產(chǎn)黨的國際部來完成的；作為一個國際會議，長期由一個國家的黨來承辦這項工作顯然是不正常的。為改變這一狀況，2004年第六次共產(chǎn)黨和工人黨國際會議做出了創(chuàng)建工作組的決定?！肮ぷ鹘M”的職責(zé)是：安排國際會議的時間、地點和主題；為國際會議準(zhǔn)備文件；邀請新的共產(chǎn)黨和工人黨參加國際會議，以及實現(xiàn)某些聯(lián)合行動的工作。

第六，創(chuàng)建信息網(wǎng)站。早在1999年第一次共產(chǎn)黨和工人黨國際會議期間，希臘共產(chǎn)黨就為其創(chuàng)建了共產(chǎn)黨和工人黨的信息互聯(lián)網(wǎng)樞紐WWW.SOLIDNET.ORG，并通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表會議的聲明、決議和會議公告。此后，WWW.SOLIDNET.ORG就成為共產(chǎn)黨和工人黨國際會議與各國共產(chǎn)黨、廣大工人階級和人民群眾相互聯(lián)系的重要紐帶和橋梁。

共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的功能及性質(zhì)

共產(chǎn)黨和工人黨國際會議作為一個具有世界性影響的會議，其功能和性質(zhì)是人們所關(guān)注的問題。

共產(chǎn)黨和工人黨國際會議究竟應(yīng)該是怎樣性質(zhì)的一個常年召開的會議，參加會議的政黨對此曾出現(xiàn)過不同的企盼。據(jù)希臘共產(chǎn)黨國際部成員尼克斯·埃里塔克在《論世界共產(chǎn)黨和工人黨的國際會議》一文所描述的情況看，早在2000年第二次共產(chǎn)黨和工人黨國家會議期間，參加會議的各國共產(chǎn)黨的代表就對會議表達(dá)了幾種不同的看法，歸納起來不外三種意見。第一種意見認(rèn)為，會議應(yīng)該轉(zhuǎn)變成一般“左翼政黨”的會議，這種意見的持有者對會議施加壓力，目的是改變會議的構(gòu)成，從而使其在發(fā)展過程中失去共產(chǎn)主義的性質(zhì)；第二種意見認(rèn)為，會議應(yīng)該保持共產(chǎn)主義的性質(zhì)，同時要求國際會議承擔(dān)起制定反對帝國主義的共同戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)彼此的關(guān)系，并促成聯(lián)合一致的行動等職責(zé)。例如在第二次共產(chǎn)黨和工人黨國際會議上，有的黨就提議創(chuàng)立協(xié)調(diào)行動的秘書處，但這個意見在會上未獲通過。第三種意見認(rèn)為，會議應(yīng)該保持其共產(chǎn)主義的性質(zhì)，但不主張回到20世紀(jì)的共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的狀況，認(rèn)為國際會議不應(yīng)該是具有權(quán)力的機關(guān)，而應(yīng)該成為共產(chǎn)黨發(fā)展多邊關(guān)系的平臺和表達(dá)團結(jié)愿望的一種方式。在以后歷次會議的進(jìn)行中，仍然有不少共產(chǎn)黨和工人黨對會議的未來的發(fā)展方向提出自己的主張。

從已經(jīng)召開的14次共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的情況看，共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的實踐完全排除了向一般“左翼政黨”方向發(fā)展的可能性，保持了自己的共產(chǎn)主義性質(zhì)點。同時共產(chǎn)黨和工人黨國際會議也沒有完全按第二種意見的方向發(fā)展，會議雖然制定了某些反對帝國主義的共同戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)了彼此的關(guān)系，但卻沒有致力于“促成聯(lián)合一致的行動”；最后，共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的實踐主要是按照第三種意見的方向發(fā)展，目前，會議已經(jīng)成為“共產(chǎn)黨發(fā)展多邊關(guān)系的平臺和表達(dá)團結(jié)愿望的一種方式”。

上述判斷可以從已經(jīng)召開的14次共產(chǎn)黨和工人黨國際會議所發(fā)揮的功能或作用中得到證實。十多年來，共產(chǎn)黨和工人黨國際會議的主要功能是：

第一，交流各國共產(chǎn)黨和工人黨的思想和觀點，發(fā)表對共同關(guān)心的重大的政治、經(jīng)濟、文化和社會問題的認(rèn)識和看法。

第二，通報各自國家的情況和共產(chǎn)黨和工人黨的工作狀況，展示各國黨在爭取和平、民主、主權(quán)、進(jìn)步和社會主義斗爭中的新進(jìn)展，交流彼此的工作經(jīng)驗。

第三，各國共產(chǎn)黨及工人黨就共同面對的形勢和任務(wù)提出應(yīng)對的策略。如在經(jīng)濟危機中，呼吁各國共產(chǎn)黨人站在斗爭的前列，采取反對資產(chǎn)階級政府轉(zhuǎn)嫁危機后果的策略，在反對跨國壟斷資本推行的新自由主義的斗爭中，呼吁各國共產(chǎn)黨采取建立反帝、反壟斷國際聯(lián)合陣線的策略等。

第四，呼吁就某些問題采取有限共同行動。如呼吁各國共產(chǎn)黨和人民群眾開展聲援古巴人民的斗爭，聲援塞浦路斯人民維護(hù)統(tǒng)一的斗爭，呼吁各國共產(chǎn)黨開展紀(jì)念十月革命的活動等等。

由此我們可以得出結(jié)論：

當(dāng)代共產(chǎn)黨和工人黨國際會議是各國共產(chǎn)黨和工人黨進(jìn)行多邊交流的平臺。這個多邊交流的平臺以馬克思列寧主義作為其運行的共同思想基礎(chǔ)；以反對帝國主義、反對國際壟斷資本，爭取和平、民主、進(jìn)步和社會主義作為其共同活動的政治基礎(chǔ)；以權(quán)利平等、尊重差異、不干涉內(nèi)部事務(wù)作為其運行的基本原則；以加強聯(lián)系、增進(jìn)友誼、交流工作經(jīng)驗和思想觀點、促進(jìn)世界社會主義運動的發(fā)展為共同目的。如果說發(fā)展黨與黨之間的雙邊關(guān)系是蘇東劇變后世界社會主義運動團結(jié)合作的主要形式的話，那么共產(chǎn)黨和工人黨國際會議則是世界社會主義運動團結(jié)合作的重要補充形式。

因此，當(dāng)代共產(chǎn)黨和工人黨國際會議完全不同于20世紀(jì)中葉由蘇聯(lián)共產(chǎn)黨把持的莫斯科會議，它不可能也不會去人為地構(gòu)建一個“統(tǒng)一”的世界社會主義運動。正如葡萄牙共產(chǎn)黨中央書記處書記曼努埃拉·圣貝納迪諾在第13次共產(chǎn)黨和工人黨國際會議上指出，“盡管形式和經(jīng)驗具有多樣性，在觀點和認(rèn)識方面存在較大的分歧，但是我們?nèi)詫⒗^續(xù)加強共產(chǎn)黨和工人黨國際會議，在反對資本主義、推動社會進(jìn)步、維護(hù)和平和建設(shè)社會主義等方面保持團結(jié)一致”。然而，今天社會主義運動的團結(jié)與合作內(nèi)涵已經(jīng)不同于以往，“對于我們而言，團結(jié)和聯(lián)合行動及其必要性的加強并不意味著政治的同一化，或者刻意構(gòu)建共產(chǎn)主義運動，而是不同的社會變革經(jīng)驗的聚集和向著特定目標(biāo)努力的匯集”。