遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游業(yè)的社會經(jīng)濟作用分析

魯小波，陳曉穎，郭 迪

(渤海大學(xué) a.旅游學(xué)院;b.旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心;c.高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧錦州 121000)

引言

近年來，旅游業(yè)引起了社會各界越來越多的關(guān)注，一些省、市相繼將旅游業(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)或重點產(chǎn)業(yè)。目前全國已有24個省(自治區(qū)、直轄市)把旅游業(yè)確定為地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)作為一個綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及國民經(jīng)濟的多個行業(yè)和部門，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、綜合帶動能力效應(yīng)明顯等特點，旅游業(yè)的發(fā)展有助于促進國民經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面發(fā)揮著重要的作用。衡量旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，最直觀的就是看旅游業(yè)對GDP的貢獻，由于我國國民經(jīng)濟核算中缺乏“旅游業(yè)”這一項，學(xué)術(shù)界用“旅游總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重”來衡量旅游業(yè)的經(jīng)濟地位，也有人對旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位表示懷疑。李江帆等(1999)認為旅游總收入屬于總產(chǎn)值的概念，不能將其等同于旅游業(yè)創(chuàng)造的新增產(chǎn)值，并提出用“旅游增加值”來表示，并以廣東為例進行了計算方法的探討。旅游業(yè)對經(jīng)濟的作用除了顯性的產(chǎn)值外，還有一個隱性的“乘數(shù)效應(yīng)”，即由于旅游業(yè)吸引了海外或外地資金，由此加速了旅游地的經(jīng)濟增長速度。另外，旅游業(yè)有力地促進了地區(qū)社會就業(yè)，有利于我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和工農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移問題。所以，衡量旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位以及對地區(qū)社會經(jīng)濟的作用可以從旅游收入、旅游增加值、旅游對地區(qū)經(jīng)濟的乘數(shù)效應(yīng)和旅游就業(yè)貢獻4個不同的方面進行評價。2009年遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略，為遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游業(yè)發(fā)展提供了一個良好契機，經(jīng)過4年的發(fā)展，旅游業(yè)在遼寧沿海經(jīng)濟帶建設(shè)中的作用如何，以下將展開相關(guān)分析。

一、遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)旅游接待與收入狀況

2011年，遼寧沿海經(jīng)濟帶共接待國內(nèi)外旅游者13817.1萬人次，比上年增長16.6%。其中，國內(nèi)旅游者13586萬人次，增長16.6%;入境旅游者231.1萬人次，增長14.6%。旅游總收入1583.2億元，比上年增長24.8%。其中，國內(nèi)旅游收入1493.3億元，增長26.1%;旅游外匯收入13.8億美元，增長11.2%，具體見表1。

(二)旅游基礎(chǔ)現(xiàn)狀

2011年末遼寧沿海經(jīng)濟帶6市擁有星級以上賓館300家，占遼寧省星級賓館總數(shù)的54.45%;旅行社662家，占遼寧省旅行社總數(shù)的56.97%。另外，遼寧沿海經(jīng)濟帶已有國家A級旅游景區(qū)85個，占遼寧省A級景區(qū)總數(shù)的36.17%，其中5A級旅游景區(qū)2個，全省僅有3處，見表2。

表1 2011年遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

表2 2011年遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游業(yè)基礎(chǔ)情況

二、遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游產(chǎn)業(yè)地位

(一)旅游業(yè)的經(jīng)濟地位

隨著我國改革開放的不斷深入，遼寧省旅游業(yè)在國民經(jīng)濟體系中的比重日益提升，對于全省經(jīng)濟的貢獻率由2001年的6.21%增到了2011年的15.01%，10年時間翻了一番多(見表3)。遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游收入的比重也從2001年的6.92%增加至2011年的14.2%。

表3 2001～2011年遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游收入占GDP比重

從遼寧沿海經(jīng)濟帶6市近十年里旅游收入占GDP比重的變化情況來看，總體上各地區(qū)經(jīng)濟體系中的旅游比重都是增長的趨勢。2001年各地區(qū)GDP中的旅游比重都小于10%，而2011年6市旅游比重都在10%以上，葫蘆島達到27.14%，丹東甚至達到了31.46%。在總體的增長趨勢中有兩個比較明顯的微弱波動年份，一個是2003年，除盤錦外其他5市和遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游比重都有所減少，這是由于受到2003年“非典”的影響，遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游活動大幅減少所致;另外，2010年遼寧沿海經(jīng)濟帶6市旅游比重不是有所減少，就是微弱增加，造成這一現(xiàn)象的原因是世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，遼寧沿海經(jīng)濟帶國際旅游活動相對低迷，另一方面我國各地出口貿(mào)易減少，各企業(yè)國際訂單縮減，造成我國居民收入減少，遼寧沿海經(jīng)濟帶的國內(nèi)旅游活動一定程度上也受到連帶性影響。最終結(jié)果導(dǎo)致2010年旅游經(jīng)濟比重所有減少。2011年隨著世界經(jīng)濟逐步恢復(fù)和我國經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展，遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游業(yè)走出了世界經(jīng)濟危機的陰霾，除大連之外，其他5市以及經(jīng)濟帶整體都是旅游收入在地區(qū)經(jīng)濟體系中的比重穩(wěn)定增長。

然而，旅游收入不能等于旅游增加值，旅游收入只是從一定程度上衡量旅游業(yè)在經(jīng)濟體系中的地位，要準確確定其經(jīng)濟地位需要計算出地區(qū)的旅游增加值及在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重。根據(jù)學(xué)者們的研究方法，旅游增加值的計算分3步:(1)根據(jù)旅游業(yè)的構(gòu)成部門分別計算出交通運輸、郵電、商業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)和社會服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值;(2)根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的比重和各產(chǎn)業(yè)增加值占產(chǎn)業(yè)收入的比重計算出旅游業(yè)增加值占旅游收入的比重;(3)根據(jù)地區(qū)旅游國內(nèi)收入和國際收入與前計算的旅游增加值與旅游收入的比例關(guān)系計算旅游增加值。據(jù)此可獲得遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重(見表4)。

表4 遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游增加值占地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值比重

國家計委政策研究室在《中國支柱產(chǎn)業(yè)振興方略》一書中提出了考察我國四大支柱產(chǎn)業(yè)的量化指標:產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重達到5%左右，產(chǎn)值占地區(qū)總產(chǎn)值8%左右。從2007年旅游業(yè)已成為遼寧沿海經(jīng)濟帶的支柱產(chǎn)業(yè)，大連、錦州兩市從2007年、盤錦和葫蘆島從2008年、丹東從2002年、營口從2009年開始旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)旅游業(yè)的拉動經(jīng)濟發(fā)展作用(乘數(shù)效應(yīng))

旅游業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟的貢獻除了靜態(tài)的增量，還有旅游收入對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來的動態(tài)的勞動效應(yīng)——旅游乘數(shù)效應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強，其經(jīng)濟乘數(shù)效應(yīng)遠高于其他行業(yè)，能夠直接帶動交通、通訊、建筑、餐飲、商業(yè)、住宿、娛樂、文化等十多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動周邊土地升值，對國民經(jīng)濟的拉動作用十分明顯，就遼寧沿海經(jīng)濟帶而言，旅游業(yè)的發(fā)展不僅帶來非?？捎^的旅游收入，還促進并改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境及投資環(huán)境。另外，旅游業(yè)也成為吸引大量投資者興業(yè)發(fā)展的媒介。

表5 遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游乘數(shù)效應(yīng)分析

根據(jù)測算從2001～2011年遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游經(jīng)濟乘數(shù)保持在1.81～2.12之間，促進了遼寧沿海經(jīng)濟帶經(jīng)濟的快速發(fā)展，到2011年遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游業(yè)直接收入1583.2億元，旅游誘發(fā)收入1447.4億萬，旅游業(yè)經(jīng)濟貢獻率高達27.18%。

(三)旅游業(yè)的促進就業(yè)作用

旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可以提供大量就業(yè)機會，緩解就業(yè)壓力。尤其是對于遼寧這樣一個處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的人口大省，勞動力嚴重過剩帶來的社會壓力通過旅游業(yè)的發(fā)展可以得到有效緩解。

表6 2011年遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游就業(yè)人口

旅游業(yè)是勞動密集型行業(yè)，對于解決老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口轉(zhuǎn)移發(fā)揮了重要作用。遼寧沿海經(jīng)濟帶截至2011年旅游業(yè)直接吸引就業(yè)人口18.19萬人，間接就業(yè)107.79萬人，占經(jīng)濟帶就業(yè)人口比重11.32%。在遼寧沿海經(jīng)濟帶中大連市旅游就業(yè)人口比重高達20.06%，大連市旅游業(yè)規(guī)模是遼寧省14地市中最大的，旅游業(yè)的發(fā)展安置了大量原有國有企業(yè)下崗工人的再就業(yè)，穩(wěn)定了社會發(fā)展，促進了當(dāng)?shù)鼐用裨鍪?，?yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟振興發(fā)揮了重要作用。相比而言，丹東、葫蘆島、錦州、營口和盤錦的旅游業(yè)發(fā)展相對滯后，旅游就業(yè)人口比重相對較低，因此下崗職工再就業(yè)問題較為突出。在遼寧省，最典型的阜新市旅游規(guī)模最小，旅游就業(yè)人口比重僅為1.46%，社會就業(yè)問題最突出。遼寧沿海經(jīng)濟帶各市要充分重視旅游業(yè)帶動就業(yè)作用，積極發(fā)展旅游業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動居民就業(yè)增收。

結(jié)論與討論

(一)旅游業(yè)對遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展貢獻了積極作用

遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游業(yè)發(fā)展迅速，已初具規(guī)模，截至2011年經(jīng)濟帶各市旅游業(yè)收入占各市國內(nèi)生產(chǎn)總值8%以上，旅游業(yè)增加值占地區(qū)經(jīng)濟增加值5%以上，已成為各市名符其實的支柱產(chǎn)業(yè)。另外，旅游業(yè)的發(fā)展吸引了大量的外資和國內(nèi)資金，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要的乘數(shù)效應(yīng)，還對促進就業(yè)發(fā)揮了積極作用。然而，遼寧沿海經(jīng)濟帶旅游業(yè)還有很大的發(fā)展空間，旅游業(yè)對于各市經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)還有巨大的潛力，未來有必要重視旅游業(yè)的社會經(jīng)濟作用，合理發(fā)展，逐步推進。

(二)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位將進一步提升

一個正常的發(fā)達國家和地區(qū)都以第三產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)比重最小。從表7中可以看出，發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)比重沒有低于60%的，而遼寧省第三產(chǎn)業(yè)比重只有37.1%，而第二產(chǎn)業(yè)比重達54.1%，這不符合發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。

表7 世界主要發(fā)達國家與遼寧省三次產(chǎn)業(yè)對比(%)

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，遼寧沿海經(jīng)濟帶總體仍然以第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)比重最少，在遼寧沿海經(jīng)濟帶6市中第二產(chǎn)業(yè)比重最小的葫蘆島三產(chǎn)比例為13:48:39，因此遼寧沿海經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)仍然是工業(yè)主導(dǎo)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重，將遼寧沿海經(jīng)濟帶6市分為3種類型:(1)第二產(chǎn)業(yè)突出型地區(qū)如盤錦，其第二產(chǎn)業(yè)比重在60%以上;(2)第三產(chǎn)業(yè)突出型地區(qū)如大連，其第三產(chǎn)業(yè)比重在40%以上;(3)近全省平均格局地區(qū)如營口、丹東、葫蘆島和錦州4個地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全省格局類似(見表8)。

表8 遼寧各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析(%)

從各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來分析，第三產(chǎn)業(yè)比重最高的是大連，旅游競爭力位居第一，而第三產(chǎn)業(yè)比重前3位的大連、葫蘆島、丹東，也是旅游競爭力排名前3的地區(qū)。第二產(chǎn)業(yè)比重最高的盤錦，旅游競爭力倒數(shù)第一。旅游業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的地區(qū)，作為第三產(chǎn)業(yè)組成部分的旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，而第一產(chǎn)業(yè)比重較大的地區(qū)對旅游業(yè)支撐作用明顯不足。未來遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展過程中要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，尤其是要重視包括旅游業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和地位的提升，這是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

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