遼寧產業(yè)集群現狀分析

□文/任 雪 遲文成 許聳石

（1.沈陽理工大學經濟管理學院；2.沈陽理工大學外語學院；3.遼寧省數字證書認證管理有限公司 遼寧·沈陽）

一、產業(yè)集群生命周期各階段性特征及規(guī)律

產業(yè)集群生命周期是指產業(yè)集群從形成到衰亡的發(fā)展全過程。由于政策變化、產業(yè)發(fā)展、產業(yè)轉移、技術和社會進步、區(qū)域環(huán)境、資源條件、市場競爭等影響，產業(yè)集群必然存在一個發(fā)展演變過程。產業(yè)集群一般大致可分為形成階段、成熟階段、均衡階段、換代階段共四個階段，不同階段的特征和規(guī)律不盡相同，主要表現在集群規(guī)模、專業(yè)分工程度、核心競爭力、企業(yè)規(guī)模等各個方面。

1、形成階段。在集群形成階段，集群的配套基礎設施和技術創(chuàng)新相關支撐機構均處于初建階段。集群產業(yè)規(guī)模、區(qū)域范圍、專業(yè)化分工程度都較小，集群的認知度很低，影響力僅限于本地區(qū)，集群的核心競爭力較弱，企業(yè)規(guī)模以小企業(yè)為主，但此時集群內部的總體結構開始形成，集群顯現出來的發(fā)展速度較快，投資回報率較高。

2、成熟階段。這個階段集群規(guī)模、區(qū)域范圍、專業(yè)化分工程度迅速擴大，集群的集聚效應開始顯現，大量企業(yè)開始遷入，企業(yè)規(guī)模以中小企業(yè)為主，集群的認知度、影響力逐步提高，集群的核心競爭力顯現，集群內部的總體結構逐步完善，集群顯現出來的發(fā)展速度進一步加快，投資回報率很高。集群的龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，產業(yè)關聯(lián)度不斷提高，企業(yè)之間以及與相關支持機構之間的協(xié)作更加默契密切，創(chuàng)新活動日趨頻繁，市場發(fā)展逐漸完善，集群內產品會根據市場發(fā)展形成一定的行業(yè)標準。

3、均衡階段。均衡階段經過形成期、成熟期兩個階段的積累沉淀，集群內各類配套基礎設施已經完善，集群內企業(yè)數量很多，主要以大中小企業(yè)為主，產業(yè)鏈基本完整、專業(yè)化分工程度較高，產業(yè)集群企業(yè)數量、專利數量、規(guī)模、產值、市場占有率、核心競爭力、投資回報率、認知程度和科技創(chuàng)新資源擁有量達到相對較高水平，集群內與之相配套的硬件設施等方面的環(huán)境也趨于完善，內部企業(yè)產品的行業(yè)標準也已基本定型。

4、換代階段。進入換代階段集群規(guī)模開始縮小，集群內惡性競爭事件頻繁、企業(yè)外遷現象嚴重，企業(yè)產品的市場需求也大幅度下降。產業(yè)集群換代表現為集群內核心產業(yè)產品銷售增長率在較長時期內持續(xù)下降或停滯、生產率低、技術創(chuàng)新停滯、產品需求增長率下降較快，與集群相配套的硬件設施環(huán)境、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境也開始惡化，因而新進入企業(yè)不斷減少，有大量企業(yè)退出集群，集群競爭優(yōu)勢逐漸削弱。

二、遼寧產業(yè)集群發(fā)展歷程

以黨的十一屆三中全會為標志，遼寧老工業(yè)基地拉開了改革開放的序幕。1978年到1988年是計劃經濟體制與市場調節(jié)手段并存階段，到1997年，遼寧基本實現了從計劃經濟體制向市場經濟體制的過度。本文遼寧產業(yè)集群發(fā)展歷程以改革開放之后為節(jié)點進行深入研究。改革開放之后，遼寧作為東北老工業(yè)基地的重要地區(qū)，在改革開放初期，發(fā)展比較迅速，隨著南方產業(yè)集群的不斷發(fā)展，遼寧產業(yè)集群有些停滯不前了，但隨著近些年中央對振興東北老工業(yè)基地的支持力度不斷加強，遼寧的集群式招商、依托集群的新城鎮(zhèn)建設叫響全國。目前，遼寧的特色產業(yè)集群蓬勃發(fā)展，2011年9月，普蘭店被授予“中國西裝名城”，此前，瓦房店被授予“軸承之都”、大石橋被授予“中國鎂都”、興城被授予“中國泳裝名城”，產業(yè)集群已經成為遼寧最靚麗的名片。

1、形成階段（1983～1997年）。1984年初，省委、省政府提出“發(fā)揮以大連為中心的沿海港口城市群對外開放窗口優(yōu)勢和以沈陽為中心的工業(yè)城市群優(yōu)勢，改造和振興老工業(yè)基地，建設遼中南經濟區(qū)”的設想。1986年《全國國土總體規(guī)劃綱要》，把遼中南地區(qū)確定為全國19個重點建設地區(qū)之一，其范圍包括沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪、丹東、營口、遼陽、盤錦、鐵嶺，形成了遼中南經濟區(qū)概念。1992年鄧小平南巡講話后，遼寧的對外開放發(fā)生了質的飛躍，以大連為龍頭，以沈陽等中部城市群為腹地，以錦州為窗口，面向全省城鄉(xiāng)的即“三點一面”對外開放新格局開始形成。

2、成熟階段（1998～2003年）。20世紀九十年代以來，隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加速，許多地區(qū)也出現了產業(yè)集群現象。產業(yè)集群顯現于九十年代，其形成原因主要是:計劃經濟體制下原有產業(yè)布局形成的圍繞國有大企業(yè)或企業(yè)集團聚集的產業(yè)集群，以及改革開放后民營經濟發(fā)展形成的產業(yè)集群。但是改革開放以來，尤其是20世紀九十年代以來，遼寧的經濟發(fā)展受到了巨大的挑戰(zhàn)，發(fā)展的腳步較東部沿海各省放慢了許多。

3、均衡階段（2004年至今）。2003年10月，中共中央、國務院下發(fā)《關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)［2003］11號），標志著實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略正式啟動。經過產業(yè)結構調整、體制改革等措施以及沿海經濟帶的開發(fā)開放和沈陽經濟區(qū)的建設，遼寧產業(yè)集群開始進入了全面振興的歷史時期。“十一五”期間，圍繞遼寧中部城市群經濟區(qū)、遼東半島沿海經濟區(qū)、遼西沿海經濟區(qū)和以“五點一線”為核心的沿海經濟帶，建立起若干現代工業(yè)園和一批重大工業(yè)項目，進一步明確產業(yè)發(fā)展方向，形成各類特色和優(yōu)勢產業(yè)。“十二五”期間，遼寧省重點培育90個200億元以上的產業(yè)集群，其中1，000億元以上集群19個，500億元到1，000億元集群19個。預計到2015年，90個集群銷售收入將超過47，000億元。

三、遼寧產業(yè)集群發(fā)展現狀

近年來，遼寧特色產業(yè)基地建設快速發(fā)展。2008年遼寧省委、省政府提出以科技為引領，以新興產業(yè)為主導，建立特色產業(yè)基地。全省特色產業(yè)集群建設加快進程、加大步伐、全面展開，早起建成的特色產業(yè)集群規(guī)模不斷擴大、競爭力不斷加強。新建成的特色產業(yè)集群發(fā)展勢頭迅猛，發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步向前推進，一批特色產業(yè)集群正在成為區(qū)域經濟發(fā)展的支撐點。

表1 遼寧省各城市產業(yè)集群主要分布情況

1、特色產業(yè)集群及各地集群主要分布情況。遼寧以特色產業(yè)集群項目為依托，圍繞產業(yè)結構調整、技術進步，積極引導老工業(yè)基地調整改造，全力推進特色產業(yè)集群發(fā)展:如沈陽的先進制造業(yè)產業(yè)集群、大連的“鉆石港灣”和船舶制造業(yè)產業(yè)集群、撫順的碳纖維和精細化工產業(yè)集群、鞍山的鍛造工業(yè)園和五金產業(yè)園產業(yè)集群、錦州的光伏產業(yè)和汽車零配件產業(yè)集群、本溪的醫(yī)藥產業(yè)集群、丹東的環(huán)保產業(yè)集群，營口的光電和微電子產業(yè)集群、阜新的皮革加工和林木產品加工產業(yè)集群、遼陽的精細化工產業(yè)集群、鐵嶺的改裝車產業(yè)集群、朝陽的活性炭產業(yè)集群、盤錦的石油和海工裝備產業(yè)集群、葫蘆島的CBD和海工裝備制造產業(yè)集群項目等。各地區(qū)集群主要分布情況，如表1所示。（表1）

2、發(fā)展規(guī)模開始穩(wěn)步提升。2010年遼寧省年銷售收入超過10億元的工業(yè)產業(yè)集群有120個，約2.9萬個企業(yè)，總銷售收入達到13，370億元，其中百億元以上的集群數量為45個，銷售收入額為10，689億元，超過400億元以上的集群8個。在總銷售額中，裝備制造業(yè)、冶金業(yè)、石化行業(yè)、農產品加工業(yè)等遼寧省四大支柱產業(yè)的銷售額占比為80.5%。

3、發(fā)展速度實現全面增長。丹東儀器儀表、本溪生物醫(yī)藥、阜新液壓、朝陽新能源電器及鐵嶺專用車等一批特色產業(yè)集群的年銷售收入增長速度超過100%。其中，丹東儀器儀表產業(yè)集群現有企業(yè)258戶，實現銷售收入50億元。東方測控、奧龍、通博電器等龍頭企業(yè)的射線儀和煤氣表產品分別占國內市場份額的90%和70%。阜新液壓件產業(yè)集群現有企業(yè)193戶，實現銷售收入46億元。本溪生物醫(yī)藥產業(yè)集群現有企業(yè)145戶，實現銷售收入30.85億元，原料、生產、供銷體系齊全，有省以上名牌10個。

四、遼寧產業(yè)集群SWOT分析

近些年，遼寧產業(yè)集群有了長足的發(fā)展，現已形成了石油化工、鋼鐵、裝備制造三大基地及電子信息、汽車兩個優(yōu)勢產業(yè)。遼寧沿海的豐富資源為產業(yè)集群的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。然而，在快速發(fā)展的同時，其創(chuàng)新能力、產業(yè)規(guī)模等還有待進一步的提高。通過SWOT分析可以初步分析出遼寧產業(yè)集群的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅等。

1、優(yōu)勢分析。遼寧資源稟賦及區(qū)位條件十分有利，特別是礦產資源豐富，分布廣泛。目前，石油、天然氣儲量分別占全國的15%和10%，人均礦產資源擁有量居全國首位。同時，遼寧基礎設施在全國也處于領先地位。省內鐵路、公路密集，在全國率先實現了所有省轄市高速公路連接。

2、劣勢分析。首先，遼寧省產業(yè)集群大多企業(yè)缺乏自主技術創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人才、資金體制和環(huán)境基礎，不掌握核心技術，尚未形成集群應有的創(chuàng)新機制。而且一些政府部門對產業(yè)集群發(fā)展認識模糊、重視不夠，還沒有樹立起服務識，缺乏對產業(yè)集群發(fā)展的整體規(guī)劃；其次，產業(yè)規(guī)模小，整合程度低。目前，遼寧省有一定規(guī)模的產業(yè)集群大概在100個左右，其中60%以上的產業(yè)集群規(guī)模不足百億元，即使規(guī)模在100億元以上的產業(yè)集群也大多是依托原有產業(yè)基礎形成的“加總型”或“拼湊型”集群；最后，遼寧產業(yè)集群發(fā)展不均衡。由于體制機制創(chuàng)新、優(yōu)惠政策等因素，遼寧中東部地區(qū)發(fā)展較快，經濟總量保持全省領先水平，形成自我發(fā)展的良性循環(huán)。西部地區(qū)發(fā)展較慢，經濟仍處于低速運行狀態(tài)，甚至部分地區(qū)還未擺脫貧困。而且集群主要集中在沈陽、大連等大城市，而其他城市較少且較為分散，一些大中企業(yè)主要集中于城市，農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模較小，生產水平較低。

3、機會分析。2010年遼寧省委“十二五”規(guī)劃建議提出，“到2015年基本實現遼寧老工業(yè)基地全面振興，為提前全面建設小康社會奠定基礎”。在振興東北老工業(yè)基地的政策鼓舞下，“擺脫困境、重振東北雄風”已成為東北三省各級政府的鄭重承諾，這成為老工業(yè)基地發(fā)展產業(yè)集群的重要組織資源。充分利用國家政策對老工業(yè)基地的政策扶持、技術改造等項目，使遼寧產業(yè)集群提升到一個新的臺階。

4、威脅分析。遼寧集群發(fā)展的資源制約日益緊張，特別是當前面臨著用水、用電、用工、用地、資金短缺等問題的制約。當前尤為重要的是支持服務體系還比較落后，比如物流傳輸、環(huán)境保護、管理服務、政策支持、服務支撐的規(guī)劃也還不完全到位，技術、信息、服務、咨詢、培訓等各種中介機構不發(fā)達，社會化服務水平較低，導致企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資困難，由此影響了企業(yè)的競爭力。

五、結論

遼寧作為中國沿海地區(qū)的一個重要省份，在中國的工業(yè)化進程中發(fā)揮了重要作用。改革開放以來，在傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式下形成和發(fā)展起來的產業(yè)集群，面臨一系列的嚴峻挑戰(zhàn)，遼寧在經濟轉軌、體制轉型、市場化建設中不斷加快工業(yè)化、城市化和集群化的步伐。“沈西工業(yè)走廊”和大連“兩區(qū)一帶”臨港臨海先進裝備制造業(yè)聚集區(qū)初具規(guī)模。沿海經濟帶已呈現出集群式發(fā)展態(tài)勢，一批具有顯著產業(yè)集聚特征的產業(yè)集群已經形成。十四個市產業(yè)集群競相發(fā)展，呈現強勁的發(fā)展態(tài)勢。不同生命周期階段的產業(yè)集群有不同的發(fā)展規(guī)律，遼寧省產業(yè)集群經歷了形成期、成熟期、均衡期等生命周期階段，不同的階段也為遼寧產業(yè)集群的發(fā)展奠定了夯實的基礎。遼寧產業(yè)集群在資源豐富的同時，也面臨許多機遇和挑戰(zhàn)，特別是一些企業(yè)缺乏創(chuàng)新技術，一些政府部門對產業(yè)集群發(fā)展認識模糊、重視不夠等因素，這些都嚴重制約了集群的發(fā)展，因此我們要在生命周期理論基礎上分析出集群的發(fā)展歷程和現狀，為更好地發(fā)展遼寧產業(yè)集群提供理論支撐。

［1］李學濤.基于生命周期的河北省縣域產業(yè)集群服務支持體系研究［D］.河北工業(yè)大學碩士論文，2010.12.

［2］王丹.產業(yè)集群生命周期發(fā)展研究——以政府和市場角度［D］.河北經貿大學碩士論文，2011.18.

［3］吳芷靜.產業(yè)集群推動區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展的對策研究——以遼寧省為例［J］.商業(yè)時代，2011.16.

［4］阮平南，王曉琦.產業(yè)集群生命周期演化機理研究.煤炭經濟研究，2008.4.