農產品全產業(yè)鏈運行模式研究——以浙江壽仙谷為例

許益亮，靳 明，李明焱

(1．浙江經貿職業(yè)技術學院工商管理系，浙江 杭州 310018;2．浙江財經學院工商管理學院，浙江 杭州 310018;3．浙江壽仙谷珍稀植物藥研究院，浙江 金華 321200)

一、問題的提出

自20世紀90年代以來，我國農業(yè)產業(yè)化經營有了長足的發(fā)展，以農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)為核心主導的“公司+農戶”產業(yè)化經營模式，在幫助農民進入市場，解決農產品賣難問題，提升農業(yè)競爭力等方面發(fā)揮了重要作用。但是頻繁出現(xiàn)的食品質量不安全、農業(yè)技術創(chuàng)新不足、農產品價格極不穩(wěn)定等問題說明我國的農業(yè)產業(yè)化經營體系還不完善，尤其是農產品質量安全問題，它既是社會熱點問題，也是政府部門急需解決的難點問題。從發(fā)達國家管理實踐來看，他們廣泛應用產業(yè)鏈管理來改善農產品生產加工過程，控制農產品從生產到消費的全過程風險。產業(yè)外部壓力的存在固然重要，但更為重要的是產業(yè)內部的自我調整。只有將產業(yè)內部不利于保障質量安全的因素進行調整、消除，方能從根本上緩解農產品質量安全問題多發(fā)的現(xiàn)狀。

近年來，產業(yè)鏈的理論與實踐的研究成果較多。學者們普遍認為產業(yè)鏈管理是一種農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)新管理模式，通過導入產業(yè)鏈管理，將有利于提升我國農業(yè)產業(yè)化競爭力和績效。農產品質量安全與產業(yè)鏈具有重大聯(lián)系，農產品不安全因素存在于產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)［1］［2］［3］［4］?！叭a業(yè)鏈”由中糧集團于2009年提出并進行戰(zhàn)略實踐，但是，在實踐中，我國一些實力比較雄厚的涉農企業(yè)，早在10年前就開始打造符合自己業(yè)務特色的“全產業(yè)鏈控制”模式。隨著中糧集團對“全產業(yè)鏈”這一理論的實踐，“全產業(yè)鏈”引起了更多學者的關注，研究主要集中在全產業(yè)鏈的布局、戰(zhàn)略、運作模式、現(xiàn)狀、問題及對策等方面［5］［6］［7］。在以技術創(chuàng)新、食品安全和帶動農戶增收為核心主旋律的農業(yè)產業(yè)化背景下，研究這些企業(yè)的運作模式具有重要意義。本文立足質量安全和生態(tài)安全，綜合運用供應鏈理論、產業(yè)鏈理論和競爭戰(zhàn)略理論等分析工具，以浙江“壽仙谷全產業(yè)鏈運作模式”為剖析對象，對全產業(yè)鏈運作模式的形成、治理及對我國農業(yè)產業(yè)化進程的主要貢獻進行探索與詮釋。

二、全產業(yè)鏈運行模式的理論分析

(一)全產業(yè)鏈運行模式的內涵及特征

從本質上看，“全產業(yè)鏈”集縱向一體化和緊密型多元化于一體［8］，緊密型多元化是指產業(yè)鏈之間的業(yè)務關系非常緊密，并非一般意義上的多元化。其運行模式包含兩個層次:(1)從縱向來看，一條產業(yè)鏈上的產品、服務和信息等均由一個企業(yè)全程控制，這應是全產業(yè)鏈的主要特征，沒有縱向一體化，也就不為其全產業(yè)鏈。(2)從橫向來看，是緊密多元化，即在空間布局上有多條緊密相連的產業(yè)鏈，不同產業(yè)鏈之間在品牌、渠道、物流、財務等環(huán)節(jié)可以實現(xiàn)橫向一體化的整合。如中糧集團的全產業(yè)鏈涉足稻米、小麥、大麥、玉米、油脂油料、飼料、肉食等八條涉農產業(yè)鏈，這些產業(yè)鏈之間緊密程度較高，它不是一般意義上的多元化經營。

縱向一體化和緊密型多元化是全產業(yè)鏈運行模式的有效結合，并不是縱向一體化經營模式和緊密型多元化戰(zhàn)略的簡單相加?？v向一體化與緊密多元化戰(zhàn)略都不是新鮮的事物，如果要使二者的結合有所創(chuàng)新，則需要“協(xié)同作用”，即企業(yè)通過全產業(yè)鏈的布局和優(yōu)化，在產業(yè)鏈網絡內尋找價值增值關鍵點，以產業(yè)循環(huán)和提高經營效率為核心，實現(xiàn)縱向和橫向資源的有效利用，實現(xiàn)業(yè)務對接、資源互補、成本相抵等效應，即實現(xiàn)“1+1＞2”的協(xié)同效應。當然，要達到這個協(xié)同效應，需要不斷進行實踐、反饋、平衡和再造，才能得到理想的全產業(yè)鏈運行模式。

(二)全產業(yè)鏈運行模式的成因

縱向一體化一直是企業(yè)理論研究的核心問題，其動因解說理論經歷了近半個世紀的發(fā)展。這些動因主要包括企業(yè)的生產效率、資產專用性、契約實施強度、交易屬性、價格不確定性、政府對原料供應行業(yè)的規(guī)制政策等因素。對于企業(yè)選擇全產業(yè)鏈運行模式的成因卻鮮有文獻論述。既然全產業(yè)鏈控制模式是在我國農產品質量安全事件頻發(fā)大背景下提出來的。因此，本文認為，企業(yè)選擇全產業(yè)鏈運行模式的決定因素除了縱向一體化的主要成因外，其主要決定因素還在于以下幾個方面。(1)追求或控制農產品的質量安全。生產或加工農產品的最初原料都來源于自然生態(tài)環(huán)境。但是，工農業(yè)的發(fā)展造成了“水體－土壤－生物－大氣”的農業(yè)立體污染，生態(tài)環(huán)境中的危害因子成為農產品主要的危害來源。因此，要從根本上解決農產品質量安全問題，就應該遵循自然生態(tài)規(guī)律，讓農業(yè)產業(yè)鏈與食物鏈、生物鏈密不可分。依據(jù)我國現(xiàn)有的農業(yè)產業(yè)組織現(xiàn)狀，分散原子化的組織模式，是不可能實現(xiàn)這樣的控制目標。而全產業(yè)鏈的運行組織模式是可以實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的無污染。在實踐中，一些敢于創(chuàng)新實踐的企業(yè)正是基于這樣的思維邏輯，逐步發(fā)展出具有行業(yè)和企業(yè)特色的全產業(yè)鏈控制模式。(2)追求產業(yè)鏈網絡的協(xié)同作用。具體來說，包括了四個層面的協(xié)同。一是單一產業(yè)鏈內部上下游之間的縱向協(xié)同。即企業(yè)通過產權滲透或管理滲透集成產業(yè)鏈內的上下游各個環(huán)節(jié)資源，尤其注重整合種養(yǎng)源頭資源，在源頭建立生產種養(yǎng)基地。二是多鏈之間的協(xié)同效應，即企業(yè)在全產業(yè)鏈網絡內共享有形或無形資源，利用潛在的范圍經濟獲得經營多種產品和服務，降低總的經營成本。三是環(huán)向協(xié)同效應。在全產業(yè)鏈形成的縱向和橫向交叉的網絡內，各個交叉的節(jié)點通過復雜的技術經濟聯(lián)系往往又會形成不同的“環(huán)”，不同產業(yè)鏈中不同環(huán)節(jié)之間可以實現(xiàn)環(huán)向協(xié)同效應。四是綜合協(xié)同效應。全產業(yè)鏈運行模式還能在企業(yè)文化、服務、品牌、信息系統(tǒng)、物流運作、風險管理、財務資源等方面取得整體性的綜合協(xié)同效應。(3)對協(xié)同作用和由此帶來的話語權的追求。在國際上，ABCD四大糧商早已實現(xiàn)了全產業(yè)鏈運作模式，打通了從種植到物流再到貿易的產業(yè)鏈。國內的農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)如中糧集團、雙匯集團等要同它們競爭，其實力與運作規(guī)模顯然無法與之抗衡，因此，在各自領域占主導地位的國內農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)迫切需要全產業(yè)鏈運作模式來發(fā)展壯大自己，實現(xiàn)相關產業(yè)鏈之間的協(xié)同作用。其選擇全產業(yè)鏈的真正戰(zhàn)略意圖不僅僅是追求全產業(yè)鏈的協(xié)同作用，更重要的是對話語權的追求。

(三)農產品全產業(yè)鏈運行模式的治理

全產業(yè)鏈運行模式的治理主要涉及資源主導型、市場主導型、技術主導型三種類型［9］。(1)資源主導型產業(yè)鏈是以優(yōu)質稀缺的資源環(huán)境為核心競爭優(yōu)勢，如西湖龍井茶、貴州茅臺就是以其稀缺性原產地自然資源而獲得獨一無二的價值。強化資源要素的掌握和管控是資源主導型產業(yè)鏈首要任務，為彌補技術、市場要素的不足，資源主導型產業(yè)鏈需在強化資源優(yōu)勢的基礎上提升產業(yè)鏈層次。(2)技術主導型產業(yè)鏈的優(yōu)勢環(huán)節(jié)在初加工和深加工兩大環(huán)節(jié)，將技術優(yōu)勢貫徹到全產業(yè)鏈，以技術控制力優(yōu)勢整合產業(yè)鏈。如在轉基因種子、藥肥等方面擁有技術優(yōu)勢的國際著名四大糧商巨頭ABCD，它們牢牢地控制了農產品的初級種養(yǎng);在農產品的深加工環(huán)節(jié)，憑借先進的加工技術控制了糧肉奶蛋等農產品資源。采用前向一體化戰(zhàn)略，連接種養(yǎng)源頭，采用后向一體化戰(zhàn)略連接消費市場，形成了技術主導型全產業(yè)鏈運作模式。我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)應該通過技術創(chuàng)新來獲取產業(yè)鏈的主導權，以此提升在國際市場上的話語權;同時，也要重視資源、市場要素，如提升原產地產品品質、樹立壟斷性的綠色營銷品牌等極其重要。(3)市場主導型產業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢在分銷和消費兩大環(huán)節(jié)，目標是將品牌、渠道和營銷等市場優(yōu)勢貫徹到全產業(yè)鏈，以整合其產業(yè)鏈，以綠色健康的產品來實現(xiàn)其市場價值。此外，市場優(yōu)勢還要受到技術要素的影響，因此，市場主導型產業(yè)鏈還需強化資源和技術要素，以此提升對產業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)農產品質量水準的控制力。

(四)全產業(yè)鏈運作模式的主要優(yōu)勢

全產業(yè)鏈運作模式是農業(yè)產業(yè)化的一種創(chuàng)新商業(yè)模式，其優(yōu)勢至少有三點:

(1)可以有效突破“公司+農戶”模式的管理困境。在農業(yè)產業(yè)化進程中，“公司+農戶”是最早也是最具代表的組織模式，但是，這種模式存在三個主要問題:第一，公司與農戶之間訂單合同的履行率不高，缺乏對接的穩(wěn)定性;第二，農戶素質差異較大，公司難以監(jiān)控農戶種養(yǎng)環(huán)節(jié)，產品質量安全與標準化等問題依然存在;第三，龍頭企業(yè)同農戶的交易費用很高。農產品質量安全和供需穩(wěn)定性是農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)的“命脈”，為有效解決“公司+農戶”組織模式的三個基本缺陷，“公司+農戶”模式又漸漸衍生出“公司+基地+農戶”模式和“公司+合作組織+農戶”模式，但是這些演化的模式也始終沒有解決農產品質量監(jiān)控和流程管理標準化問題。在國外采購商高質量標準要求的驅動下，許多涉農出口企業(yè)不得不探索新的模式，而“公司+租賃農場”組織模式就是其中的一種。這種模式在實踐中能有效地控制農產品的質量安全，國內越來越多的大型農業(yè)龍頭企業(yè)轉向了這種農業(yè)產業(yè)化經營模式［10］。全產業(yè)鏈運作模式的基本組織形態(tài)就是縱向一體化的“公司+農場”模式，對于涉農企業(yè)來說，這是全產業(yè)鏈縱向組織一體化的關鍵組成部分。

(2)全產業(yè)鏈運行模式更有利于農業(yè)技術的創(chuàng)新和推廣實施，提升農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化水平。在非縱向一體化的組織模式中，涉農龍頭企業(yè)經營要面臨著非員工化的合作農戶和非封閉化生產兩大問題，導致其創(chuàng)新技術管理難度大，技術創(chuàng)新不能真正反映到產品中，阻礙了涉農企業(yè)獲得相應的技術創(chuàng)新所應得利潤［11］。這一問題通過縱向一體化組織運作模式卻可以得到有效解決。國際實踐也表明，農工商一體化經營模式具有強大的生命力，種養(yǎng)、初加工、深加工才能更容易實現(xiàn)標準化、專業(yè)化，更容易創(chuàng)新技術和采用先進設備，從而有利于提高技術效率和企業(yè)經營效率。

(3)全產業(yè)鏈運作模式可以有效解決農業(yè)比較利益低下問題，提高涉農主體的經濟效益。農業(yè)比較利益理論認為，相對于工業(yè)，農業(yè)是弱勢產業(yè)，其比較利益相對偏低。偏低原因大致表現(xiàn)為兩個方面［12］:一是農業(yè)收益面臨自然與市場的雙重風險，這些風險減少了農業(yè)收益，降低了農業(yè)資本報酬率。二是偏低的農業(yè)勞動生產率降低了農業(yè)資本的報酬率。全產業(yè)鏈運作是集縱向一體化和緊密型多元化雙重特性于一體的運作模式，從縱向特性來看，由于是集種子開發(fā)、種養(yǎng)生產、加工、貯藏、銷售等產業(yè)于一體的垂直聯(lián)結形式，更有利于企業(yè)進行技術創(chuàng)新，提高農產品的深加工水平，延伸價值鏈，農戶可以享有種養(yǎng)生產外其他環(huán)節(jié)的利潤，擴展了增收空間，提高了農業(yè)產業(yè)投入產出的比例，使企業(yè)和農戶的經濟效益都能增加;從橫向特性來看，緊密型多元化可以實現(xiàn)產業(yè)鏈內資源充分利用與共享，節(jié)約交易成本，獲得范圍經濟效應。事實上，學者們對企業(yè)采用多元化經營戰(zhàn)略是否有利于提高企業(yè)經營績效持有不同的觀點，即便如此，在實踐中，仍然有許多大型涉農企業(yè)都在不同程度地實施多元化戰(zhàn)略，有效地避免了從事風險較高的單一農業(yè)產業(yè)經營可能出現(xiàn)的經營失敗風險。

三、案例分析

(一)企業(yè)背景

浙江壽仙谷地處浙江武義縣，是集名貴中藥材、珍稀食藥用茵的栽培、綠色食品、綠色保健品、綠色藥品的研發(fā)、生產和營銷等農、工、科、貿為一體的綜合性高科技企業(yè)。壽仙谷通過20多年的科技創(chuàng)新和實踐，突破傳統(tǒng)“公司+農戶”模式，以全產業(yè)鏈的組織方式，依靠全產業(yè)鏈的治理，有效地解決了農產品產業(yè)鏈過長、質量安全控制難度過大的問題，實現(xiàn)了產業(yè)、生態(tài)、環(huán)境保護的內在和諧。2011年，壽仙谷實現(xiàn)銷售收入近5億元，建成標準化仿野生有機栽培基地4200畝，使土地資源的投入收益比增加了近50倍。應用生態(tài)循環(huán)技術改造生態(tài)種養(yǎng)基地5萬余畝，扶持3000余戶農戶實現(xiàn)有機生態(tài)種養(yǎng)食用菌、有機大米等農產品，帶動農戶實現(xiàn)共同富裕。

(二)壽仙谷全產業(yè)鏈運行模式的構建

“壽仙谷”主導經營有機國藥(中藥)、有機保健品、有機農產品、有機食品等幾種系列產品。依據(jù)產業(yè)鏈的理論，“壽仙谷”全產業(yè)鏈運行模式從縱向關系來看，其環(huán)節(jié)分別為種子研發(fā)、農資供應、種養(yǎng)生產、粗加工、深加工、分銷、消費等;從橫向關系來看，保健品和中藥品構成的核心產業(yè)鏈、食品和農產品構成的相關產業(yè)鏈在每一環(huán)節(jié)之間有些資源可以實現(xiàn)協(xié)同，如在種養(yǎng)環(huán)節(jié)的農資供應，是由企業(yè)產業(yè)鏈之間形成的內循環(huán)，為保證有機產品的質量安全，壽仙谷并沒有對外采購農資化學肥料用于生產種養(yǎng)，銷售環(huán)節(jié)可以共用銷售渠道等。由于“壽仙谷”所經營的藥品(中藥)、保健品、有機農產品、有機食品等屬于“食用”的范疇，各鏈條之間的關系也非常緊密，企業(yè)有效整合了鏈條之間的優(yōu)勢資源，屬于典型的全產業(yè)鏈運行模式。

(三)壽仙谷全產業(yè)鏈運行模式的治理

在全產業(yè)鏈的治理中，資源主導型產業(yè)鏈的核心競爭優(yōu)勢在于掌控了優(yōu)質原產地的自然資源，在于綠色環(huán)保的生態(tài)種養(yǎng)環(huán)境，在于掌控了優(yōu)良品種和有機農資供應，并將這些優(yōu)勢資源貫穿于整個產業(yè)鏈。技術主導型產業(yè)鏈的優(yōu)勢在于用創(chuàng)新的技術來改善農產品種養(yǎng)生態(tài)環(huán)境、減少農業(yè)污染、提升農產品各種層次的加工技術含量，提高農產品質量安全水平;市場主導型產業(yè)鏈的核心競爭優(yōu)勢在于通過對分銷環(huán)節(jié)的掌控，借用渠道、營銷和品牌等市場優(yōu)勢貫徹到全產業(yè)鏈，拉動綠色有機農產品的生產，體現(xiàn)農產品應具有的市場價值。基于質量安全的壽仙谷全產業(yè)鏈貫穿了優(yōu)良品種研發(fā)、種子與農資供應、原產地種植種養(yǎng)、初級加工、深加工、分銷、消費等七大環(huán)節(jié)?！皦巯晒取比a業(yè)鏈運作模式的全程治理則實現(xiàn)了技術主導型和資源主導型的有效整合(如圖1所示)，全產業(yè)鏈的治理核心在于A(資源主導)和B(技術主導的有效組合)，而市場優(yōu)勢還沒有顯現(xiàn)出來。

圖1 “壽仙谷”全產業(yè)鏈治理的類型及治理核心

(四)壽仙谷全產業(yè)鏈運作模式獲取的主要優(yōu)勢

構建全產業(yè)鏈模式使企業(yè)更具競爭力，而且這種核心能力不是一般企業(yè)能復制的?！皦巯晒取比a業(yè)鏈運作模式至少具備以下幾個方面的競爭優(yōu)勢:

(1)全產業(yè)鏈運行模式能夠實現(xiàn)“從田間到餐桌”全程質量控制?！皦巯晒取苯涍^多年的探索實踐，突破常規(guī)“企業(yè)+農戶”的組織模式，采用“公司+農場”的一體化組織模式，建立仿野生食用中藥材(鐵皮石斛、原木靈芝、藏紅花等)有機栽培基地，吸收原耕地上農民為農業(yè)產業(yè)工人，實施產業(yè)化大農場方式，實行特色農業(yè)的規(guī)模化生產、經營。通過構建全產業(yè)鏈運作模式，“壽仙谷”能有效貫穿實施企業(yè)的全質量管理理念和質量管控體系，確保壽仙谷系列產品質量安全。

(2)通過技術和產業(yè)鏈組織運作模式創(chuàng)新，有效地解決了農業(yè)比較利益低下問題。壽仙谷的科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是新品種的開發(fā)，包括各種食用菌、鐵皮石斛、靈芝等品種，因新的食用菌品種而受益的種養(yǎng)企業(yè)或農戶每年產值達到60億元以上，大部分出口到日本及歐美等國家;從1997年開始，壽仙谷新品種開發(fā)技術在國內一直處于領先地位。二是仿野生有機栽培技術的創(chuàng)新，突破野生條件不能規(guī)模種養(yǎng)的瓶頸問題，實現(xiàn)仿野生條件下的產業(yè)化、規(guī)?；N養(yǎng)培育。三是加工技術的突破。企業(yè)通過技術創(chuàng)新，用超音速氣流對靈芝孢子進行破壁，實現(xiàn)了“破壁不破膜”，這項技術成果曾獲全國科技創(chuàng)新成果獎，企業(yè)也因這項技術的突破，使得產品在國際國內市場上一直供不應求。技術創(chuàng)新可以有效提升產品的科技含量，含有技術創(chuàng)新成果的產成品一般價值較高，較易受到市場的青睞，企業(yè)也會為此設立較高的銷售價格來體現(xiàn)品牌和技術價值，賺取超額利潤，從而突破農業(yè)比較利益低下問題。壽仙谷正是在品種、種養(yǎng)環(huán)境、深加工等幾個關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了創(chuàng)新，使得企業(yè)具有較高的投入產出比。以“靈芝+鐵皮石斛+藏紅花”三種農作物套種為例，種植面積約4200畝，這些農作物經過種植、加工等環(huán)節(jié)后實現(xiàn)的市場價值每年約5億元，單按土地要素的投入產出比計算每畝土地實現(xiàn)的收入接近18萬元。如表1所示，2005－2011年壽仙谷公司與全國工業(yè)、農副產品加工業(yè)資產報酬率比較。

表1 2005－2011年壽仙谷公司與全國工業(yè)、農副產品加工業(yè)資產報酬率比較

(3)輪種、套種結合，種植、放養(yǎng)結合，實現(xiàn)土地生態(tài)循環(huán)的可持續(xù)利用的競爭能力?！皦巯晒取被谘h(huán)農業(yè)的基本原理，通過選用珍稀國藥種群，實施循環(huán)農業(yè)和有機農業(yè)，探索出高效優(yōu)質農業(yè)的發(fā)展途徑。采用綜合農業(yè)循環(huán)利用技術，構建了具有廢棄物資源化循環(huán)利用、用地養(yǎng)地結合、水陸交互作用的多種群珍稀國藥循環(huán)農業(yè)系統(tǒng)(如圖2所示)。該循環(huán)農業(yè)系統(tǒng)具有以下幾個特點:一是在全國率先以多種群名貴珍稀農作物為主體，創(chuàng)建了循環(huán)農業(yè)系統(tǒng)，通過生產廢棄物的資源化多層次循環(huán)利用和水旱輪作，促進用地與養(yǎng)地相結合，實現(xiàn)了有機循環(huán)農業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)質與高效的協(xié)同;二是通過全產業(yè)鏈管理，實施國際上最嚴格的認證體系，促進農業(yè)的標準化生產;三是產業(yè)鏈延伸和壽仙谷品牌創(chuàng)建，使得公司整體效益得到大幅度提升。因而，為當?shù)?農民)利益共享與鄉(xiāng)村和諧發(fā)展提供了以工補農的有效機制保障，從而實現(xiàn)了有機農產品循環(huán)農業(yè)的規(guī)?；a，實現(xiàn)了顯著的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

圖2 壽仙谷有機農作物循環(huán)農業(yè)系統(tǒng)示意圖

四、結論與建議

壽仙谷全產業(yè)鏈運作模式的案例研究表明，農產品質量安全應首先立足于自然種養(yǎng)環(huán)境的生態(tài)安全，依靠全產業(yè)鏈運作模式的資源、技術治理，可以有效整合產業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢資源，實現(xiàn)從“田間到餐桌”的全產業(yè)鏈過程的質量安全控制，這充分體現(xiàn)了人類生產經營活動與自然環(huán)境保護的內在和諧。不僅如此，通過單位耕地純收益的比較分析發(fā)現(xiàn)，全產業(yè)鏈運作模式比簡單的“公司+農戶”及其演化模式能更有效地解決農業(yè)比較利益低下問題，提高農戶收入水平，增強農業(yè)產業(yè)競爭力。

為此，在以上分析基礎上提出有關建議:(1)對于政府而言，一是應該采取扶持手段鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。技術創(chuàng)新是我國涉農領域最薄弱的地方，也是也是農業(yè)污染治理滯后的主因，政府要強化農業(yè)產業(yè)的技術創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開發(fā)、創(chuàng)新或引進新的技術來挖掘我國農業(yè)、中醫(yī)藥領域的優(yōu)勢資源，形成資源和技術的組合優(yōu)勢，從而獲取產業(yè)鏈競爭的話語權，促進整個農業(yè)產業(yè)鏈的農產品質量安全。二是需要出臺相應的政策措施，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)實施縱向一體化的經營模式，優(yōu)化土地流轉制度，促進農戶與龍頭企業(yè)之間的長期合作，在資金方面給予農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)以更大的支持，做大做強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，從而帶動更多的農戶走向富裕之路。(2)對于企業(yè)而言，應不斷創(chuàng)新產業(yè)鏈技術和管理制度，提升資源整合能力，在提高農業(yè)產業(yè)經營效率的前提下，做好全產業(yè)化經營的戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷磨合與調整產業(yè)鏈布局，適時捕捉產業(yè)鏈內的價值增值關鍵點，以產業(yè)循環(huán)和提高經營效率為核心，實現(xiàn)縱向和橫向資源的有效利用，依靠技術創(chuàng)新強化資源優(yōu)勢，在增加企業(yè)產出的同時，實現(xiàn)生態(tài)改善與農產品質量安全的良性互動。

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