農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對雙季蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的思考

韋啟光，蒙日業(yè)，黃陽成，翁春英，喻忠剛，農(nóng)吉

（1.廣西柳江縣農(nóng)業(yè)局，545100；2.廣西柳江縣百朋農(nóng)技推廣站；3.廣西柳州市農(nóng)技推廣中心）

改革開放以來，城鄉(xiāng)勞動力市場發(fā)育和限制流動因素的解除，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動力的鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移；隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移趨勢日益明顯。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，對促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)民生活的改善、國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展都起到了積極的作用，是農(nóng)村實現(xiàn)小康的重要途徑之一。然而，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移給農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)帶來的負(fù)面影響也日益突出，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步步伐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要因素之一。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾是需要認(rèn)真研究和解決的一個新課題。為此，我們以廣西柳江縣雙季蓮藕產(chǎn)區(qū)百朋鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀為個例進(jìn)行了調(diào)查，采用實地調(diào)查與統(tǒng)計相結(jié)合的方法，重點調(diào)查了百朋鎮(zhèn)雙季蓮藕主產(chǎn)區(qū)的五九、里團(tuán)、懷洪3個村，經(jīng)分析研究，并按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，結(jié)合實際、因地制宜地提出了農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移形勢下的雙季蓮藕產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對策。

1 柳江縣雙季蓮藕產(chǎn)區(qū)勞動力現(xiàn)狀

廣西柳江縣是雙季蓮藕的主產(chǎn)地，常年種植面積4 000 hm2左右，年產(chǎn)商品藕約8.5萬t。柳江雙季蓮藕具有白嫩、個大圓潤、藕節(jié)均勻、脆甜爽口的特點，被稱之為“白玉藕”，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷加拿大、美國、日本、韓國、新加坡、馬來西亞等國家和香港、澳門、廣東、湖北、湖南等地區(qū)，由于其上市時間與湖北蓮藕錯開，因此，可取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，蓮藕已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)民增收的主要支柱產(chǎn)業(yè)。百朋鎮(zhèn)是柳江縣的“雙季蓮藕之鄉(xiāng)”,常年種植面積2 200 hm2，約占全縣的60%，而五九、里團(tuán)、懷洪3個村委（通稱“五里懷”）是百朋鎮(zhèn)雙季蓮藕主產(chǎn)區(qū)，常年種植面積2 000 hm2，約占全鎮(zhèn)的90%。

“十五”期末，百朋鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源總量為31 245人，其中，農(nóng)村從業(yè)人員27 209人，占農(nóng)村勞動力資源總量的87.1%；外出就業(yè)人員為4 036人，占農(nóng)村勞動力資源總量的12.9%。2012年末，農(nóng)村勞動力資源總量為23 854人，其中，農(nóng)村從業(yè)人員10 400人，占農(nóng)村勞動力資源總量的43.6%；外出就業(yè)的人數(shù)為13 454人，占農(nóng)村勞動力資源總量的56.4%?！笆晃濉逼谝詠恚?zhèn)外出就業(yè)的人數(shù)達(dá)9 418人，是“十五”期末的2.3倍；且外出就業(yè)的人數(shù)當(dāng)中初中以上文化占多數(shù)，在家務(wù)農(nóng)的勞動力當(dāng)中，初中及以下文化占多數(shù)，高中以上文化占極少數(shù)（表1）。

表1 柳江縣百朋鎮(zhèn)勞動力情況統(tǒng)計

雙季蓮藕主產(chǎn)區(qū)“五里懷”“十五”期末農(nóng)村勞動力資源總量為9 621人，其中，農(nóng)村從業(yè)人員8 804人，占農(nóng)村勞動力資源總量的91.5%；外出就業(yè)的人數(shù)為817人，占農(nóng)村勞動力資源總量的8.5%。2012年末，農(nóng)村勞動力資源總量為8 832人，其中，農(nóng)村從業(yè)人員6 104人，占農(nóng)村勞動力資源總量的69.1%；外出就業(yè)的人數(shù)為2 728人，占農(nóng)村勞動力資源總量的30.9%。“十一五”期以來，“五里懷”外出就業(yè)的人數(shù)達(dá)1 911人，是“十五”期末的2.4倍（表2）。2012年末，在家務(wù)農(nóng)的勞動力當(dāng)中，從性別看，男勞動力3 188人，占52.2%，女勞動力2 916人，占47.8%；從年齡構(gòu)成看，20～30歲的有601人，占 9.9%，30～40歲的 723人， 占 11.8%，40～50歲的1 104人，占18.1%，50歲以上的3 676人，占60.2%；從文化程度來看，初中及以下5 921人，占97%，高中和中專151人，占2.5%，大專以上文化32人，占0.5%（表3）。

“十一五”期以來，雙季蓮藕主產(chǎn)區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移幅度較大，大量有知識、有經(jīng)驗的青壯年農(nóng)民外出就業(yè)后，農(nóng)村從業(yè)人員中留守老人、婦女占多數(shù)，年輕力壯的男性占少數(shù)，從文化程度來看，從業(yè)人員中絕大多數(shù)人為初中及以下文化，高中文化以上占極少數(shù)。

2 農(nóng)村勞動力日益匱乏對雙季蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

2.1 生產(chǎn)成本上升，生產(chǎn)效益下降

蓮藕生產(chǎn)屬于勞動相對密集型，勞動密集主要集中在種植和采收階段?！笆濉逼谀?，雙季蓮藕生產(chǎn)成本平均1 600元/667 m2，2012年，雙季蓮藕生產(chǎn)成本平均2 870元/667 m2，上升了1 270元/667 m2，生產(chǎn)成本提高達(dá)79.4%，而增加部分主要在請工支出，高達(dá) 1 000元/667 m2。

表2 雙季蓮藕主產(chǎn)區(qū)“五里懷”勞動力情況統(tǒng)計

表3 “五里懷”在家務(wù)農(nóng)勞動力結(jié)構(gòu)情況統(tǒng)計 人

表4 雙季蓮藕生產(chǎn)效益統(tǒng)計

“十五”期末，種植雙季蓮藕純收入平均7 912元/667 m2，2012年，種植雙季蓮藕純收入平均9 974元/667 m2，扣除產(chǎn)量增加和產(chǎn)品銷售價格提高的增長值3 332元/667 m2，實際純收入比“十五”期末下降1 270元/667 m2，生產(chǎn)效益降幅達(dá)16.1%（表4）。

2.2 先進(jìn)技術(shù)推廣難度大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化，制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

由于大量高技術(shù)人才及具備一定技能的有知識、有經(jīng)驗的農(nóng)村勞動力向城市遷移和青壯年農(nóng)民外出就業(yè)，蓮藕生產(chǎn)從業(yè)人員中留守老人、婦女占多數(shù)，從業(yè)人員文化程度普遍偏低，導(dǎo)致雙季蓮藕品種更新提純換代步伐緩慢，直接影響了蓮藕種植產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益。由于缺乏勞動力，雙季蓮藕生產(chǎn)上，每季均為隨意性種植，尤其是秋藕生產(chǎn)隨意性比較大，表現(xiàn)在秋藕不采收或極少采收、隨地留種，春藕隨地發(fā)芽、自由生長、不經(jīng)翻種，生產(chǎn)效益低且影響春藕的早生快長。新品種、新技術(shù)、高產(chǎn)高效的生態(tài)套種套養(yǎng)模式栽培難以推廣，綠色蓮藕生產(chǎn)發(fā)展滯后。

2.3 制約了品牌效應(yīng)發(fā)展，不利于做強、做大、做優(yōu)

“十一五”期以來，柳江縣先后成立了幾家蓮藕合作社，雖然“百朋玉藕”名稱在外，但由于大量有知識、有經(jīng)驗的青壯年農(nóng)民外出就業(yè)，合作社人員整體素質(zhì)不高，加上合作社基礎(chǔ)差、運行機制不健全，只是一個空殼，形同虛設(shè)，多數(shù)是買賣關(guān)系，沒有發(fā)揮合作社應(yīng)有的功能，“百朋玉藕”還沒有形成統(tǒng)一的、公共的品牌，品牌效應(yīng)不明顯。

“十五”期末，柳江縣雙季蓮藕生產(chǎn)面積3 933.3 hm2，2012 年 4 133.3 hm2，生產(chǎn)規(guī)模停滯不前。

一直以來，柳江縣雙季蓮藕產(chǎn)業(yè)以季節(jié)性成品鮮藕銷售為主，無藕帶（鞭）等其他鮮食產(chǎn)品及蓮藕、蓮籽、荷葉加工品等綜合利用開發(fā)的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈短[2]。

由于勞動力轉(zhuǎn)移，不利于雙季蓮藕產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。

2.4 不利于休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游綜合開發(fā)

“十一五”期以來，雙季蓮藕主產(chǎn)區(qū)百朋鎮(zhèn)懷洪村下倫屯先后獲得首屆“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點”、廣西“十大魅力鄉(xiāng)村”、首屆“柳州市十大最美麗鄉(xiāng)村”等榮譽稱號[2]。但由于缺乏有知識、有經(jīng)驗、服務(wù)意識強的管理人才，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，檔次不高，活動單一，缺乏特色。如，除供游人觀光、采摘荷花之外，缺乏必要的休息、娛樂、餐飲、特色產(chǎn)品消費等配套設(shè)施和服務(wù)，致使游客在示范園區(qū)逗留時間短，觀光農(nóng)業(yè)的旅游功能未能得到充分發(fā)揮。

3 勞動力轉(zhuǎn)移與雙季蓮藕產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

3.1 科學(xué)合理轉(zhuǎn)移勞動力

要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況和從產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的角度出發(fā)，加以引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移，加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的管理，提高勞動力轉(zhuǎn)移的科學(xué)性與合理性。應(yīng)該做到有序合理地轉(zhuǎn)移剩余勞動力，而不是為了完成農(nóng)民增收的指標(biāo)任務(wù)而把勞動力大量轉(zhuǎn)移出去，否則會造成農(nóng)村“空巢”和田地閑置等[1]。

3.2 推廣輕型化栽培技術(shù)

蓮藕輕型化栽培是提高種植蓮藕比較效益的一項省工、節(jié)本、高產(chǎn)、高效的輕型簡化栽培技術(shù)，省去了常規(guī)藕種植過程中的藕種搬運、種植、施肥、管水、挖藕等繁重的體力勞動，簡化了操作程序，減輕了農(nóng)民的勞動強度，同時又節(jié)約了種藕成本。

①選用微型藕作種 微型藕的栽培管理和產(chǎn)量與常規(guī)藕種相同，但微型藕體積小，質(zhì)量輕、單枝質(zhì)量0.3 kg左右，每667 m2用種150枝左右，是常規(guī)藕種用量的1/6；且便于運輸和攜帶，不帶病菌，繁殖速度快。因此，種植微型藕節(jié)本、省工、高效，同時可加快良種繁育、品種更新?lián)Q代步伐。

②建立蓮藕水肥一體化基地，實行水肥一體化管理 水肥一體化技術(shù)是將灌溉與施肥融為一體的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，是借助壓力系統(tǒng)或地形自然落差，將可溶性固體或液體肥料，按蓮藕的需肥規(guī)律和特點測土配方施肥，肥液與灌溉水一起通過可控管道系統(tǒng)施入。

柳江縣百朋鎮(zhèn)的雙季蓮藕生產(chǎn)大部分以抽地下水來灌溉，傳統(tǒng)的肥水管理方式，費工費時，非常麻煩，作物又不能均勻地“吃喝”，肥水利用率低，不利于雙季蓮藕產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營。以村屯為單位或連片的藕田建立蓮藕水肥一體化基地，采用水肥一體化技術(shù)，實行水肥一體化管理，根據(jù)蓮藕的需水需肥規(guī)律隨時供給，保證蓮藕“吃得舒服，喝得痛快”，提高肥水利用率，省肥節(jié)水、省工省力，提高規(guī)模整體效率。

③實行病蟲害無害化治理 推廣綠色防治技術(shù)，采用燈光、色板誘殺害蟲等物理防治；應(yīng)用Bt類、阿維菌素、苦參堿類等生物農(nóng)藥和性誘技術(shù)等生物防治。在病蟲害發(fā)生關(guān)鍵時期開展植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，出動機防隊實行統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥防治，減少農(nóng)藥使用量，同時省工、節(jié)本、簡便、安全、生態(tài)。

④機械化采收 傳統(tǒng)的采藕方式主要靠人工，一個勞動力1 d只能挖藕100 kg左右，挖后還要經(jīng)過人工洗泥，勞動強度大，且對蓮藕有一定的損傷，不僅費工、費時、費力、增加生產(chǎn)成本、生產(chǎn)效率低，而且人工挖藕已經(jīng)不適應(yīng)規(guī)?；N植蓮藕的發(fā)展要求。機械化采藕，采收效率是人工的30倍以上，且挖出的蓮藕干凈、完整，不必手工洗泥，減少了挖藕工序，降低了勞動強度，大大提高了采收效率，而且采用機械化采藕后，藕田土質(zhì)松軟平整，有利于下季蓮藕的種植和生長。

3.3 培育蓮藕種植大戶，大力扶持家庭農(nóng)場，提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平

加大農(nóng)業(yè)補貼力度。按照增加總量、優(yōu)化存量、用好增量、加強監(jiān)管的要求，不斷強化農(nóng)業(yè)補貼政策，完善主產(chǎn)區(qū)利益補償、耕地保護(hù)補償、生態(tài)補償辦法，加快提高農(nóng)業(yè)獲得合理利潤水平。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模，新增補貼向雙季蓮藕主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。

穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。堅持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、集約化生產(chǎn)。

3.4 抓品牌，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路

以市場為導(dǎo)向，加快、加大扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的力度，引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立蓮藕加工產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和研發(fā)蓮藕深加工，統(tǒng)一打造“百朋玉藕”品牌。充分調(diào)動和發(fā)揮專業(yè)合作社的產(chǎn)、供、銷服務(wù)和帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場的作用。實行雙季蓮藕產(chǎn)、供、加、銷一條龍服務(wù)，實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)。通過系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，讓蓮藕生產(chǎn)基地的勞動力就地轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)工人，就地解決就業(yè)問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.5 加快休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游綜合開發(fā)

建立集觀賞、飲食（荷花+蓮蓬）+生產(chǎn)基地+加工基地+農(nóng)家樂（飲食、垂釣）為一體的休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)，擴(kuò)大觀賞蓮、睡蓮、子蓮的種植面積，舉辦季節(jié)性的蓮文化活動（如蓮藕擂臺賽、荷花節(jié)、蓮藕節(jié)等，以及相關(guān)的攝影、繪畫、詩歌、散文、選美等比賽），開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣纳徟合盗惺称?、系列旅游產(chǎn)品，加大宣傳力度，提高綜合效益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。

[1]羅坤，徐明，朱樹貞，等.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對中國蠶業(yè)的影響[J].農(nóng)村科技管理，2011（3）：77-79.

[2]劉小萍，張征，黃陽成.創(chuàng)新理念 推進(jìn)雙季蓮藕產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考[J].長江蔬菜，2011（9）：55-57.