河南省留學(xué)生教育現(xiàn)狀及原因分析

梁 蕾

(許昌學(xué)院 文學(xué)院，河南 許昌 461000)

自上個世紀(jì)80年代改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國際影響力不斷提高。近年來，來中國大陸留學(xué)的人數(shù)也在不斷增加。2010年7月29日，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》正式全文發(fā)布，綱要里對來華留學(xué)生教育有如下表述:“進(jìn)一步擴(kuò)大外國留學(xué)生規(guī)模，增加中國政府獎學(xué)金數(shù)量，重點(diǎn)資助發(fā)展中國家學(xué)生，優(yōu)化來華留學(xué)人員結(jié)構(gòu)，實(shí)施來華留學(xué)預(yù)備教育，增加高等學(xué)校外語授課的學(xué)科專業(yè)，不斷提高來華留學(xué)教育質(zhì)量”。［1］

在上述背景下，河南省的留學(xué)生教育不論從來豫留學(xué)生人數(shù)、生源地的分布情況以及留學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)來源分布情況等幾個方面看都有所發(fā)展，但是也存在著不少問題，這些都直接或間接地限制了河南省高校留學(xué)生教育的發(fā)展。那么，如何改變這種現(xiàn)狀，就需要我們?nèi)鐚?shí)掌握現(xiàn)階段的情況，合理分析現(xiàn)階段存在的問題，才能找出合理的解決問題的對策。

為了對河南省留學(xué)生現(xiàn)階段各個方面的情況有深入的了解，我們主要根據(jù)2009年～2012年發(fā)布的《河南統(tǒng)計年鑒》中關(guān)于“河南省外國留學(xué)生情況”反映的數(shù)據(jù)從以下三個方面進(jìn)行分析整理，發(fā)現(xiàn)河南省的留學(xué)生教育的現(xiàn)狀主要有以下幾個方面的特點(diǎn):

一、2008年～2011年來豫留學(xué)生的數(shù)量

1.現(xiàn)狀調(diào)查

吸引更多的留學(xué)生來中國學(xué)習(xí)是我國教育事業(yè)的一個重要組成部分，教育部門給予了高度重視。根據(jù)教育部關(guān)于“2011年全國來華留學(xué)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計”顯示“2011年，全年在華學(xué)習(xí)的外國留學(xué)人員總數(shù)首次突破29 萬人。與2010年相比，2011年來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)增長27 521 名，同比增長10.38%?！保?］相對于近年來來華留學(xué)生人數(shù)的急速增加，以及北京、上海、廣州等城市留學(xué)生教育的快速發(fā)展，河南省留學(xué)生教育發(fā)展卻呈現(xiàn)出相對滯后的局面。首先在數(shù)量上可以通過下面的表格反映出近四年來來豫留學(xué)生的變化發(fā)展情況。

表1 河南省外國留學(xué)生數(shù)量情況(2008年～2011年)

通過對以上表格的全面分析，我們發(fā)現(xiàn)，河南省留學(xué)生人數(shù)在2009年～2011年間的發(fā)展具有以下的特點(diǎn):

其一:在校生數(shù)量逐年增加。

根據(jù)調(diào)查圖表數(shù)據(jù)顯示，2008年與2010年間，留學(xué)生的畢(結(jié))業(yè)人數(shù)和授予學(xué)位的人數(shù)相對穩(wěn)定，招生數(shù)量方面，2010年較2009年增加了100 人左右。到2011年，授予學(xué)位的人數(shù)和2009年、2010年基本相同，但是畢(結(jié))業(yè)的人數(shù)增加了一倍，且招生人數(shù)也翻了一番。由此可見，河南省的留學(xué)生人數(shù)不管從招生人數(shù)上，還是畢(結(jié))業(yè)人數(shù)上看都呈逐年增長的趨勢，且招生人數(shù)的發(fā)展速度在2011年呈現(xiàn)較大的發(fā)展。

其二:攻讀學(xué)位的學(xué)生比例有所下降。

根據(jù)調(diào)查圖標(biāo)數(shù)據(jù)，2008年與2010年間，留學(xué)生中攻讀學(xué)位人數(shù)占到留學(xué)生總?cè)藬?shù)的77%。到2011年，攻讀學(xué)位的人數(shù)下降到了32%。由此可見，河南省的留學(xué)生中來豫攻讀學(xué)位的人數(shù)雖然沒有減少，但是，由于短期留學(xué)或以其他方式學(xué)習(xí)的留學(xué)生人數(shù)增加，使得攻讀學(xué)位的學(xué)生比例大幅度減少。

2.原因分析

河南省留學(xué)生人數(shù)的變化有幾個方面的原因:

首先，伴隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，河南省影響力逐步擴(kuò)大，成為留學(xué)生來華留學(xué)的新的選擇。

其次，河南省政府、省教育廳的等相關(guān)部門對于留學(xué)生教育逐漸重視，認(rèn)識到了留學(xué)生發(fā)展對于河南省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的積極作用。

第三，國家對于河南省留學(xué)生教育的發(fā)展給予了一定的支持，保證了來豫攻讀學(xué)位的學(xué)生數(shù)量。

河南省留學(xué)生人數(shù)的變化就說明，來豫留學(xué)的學(xué)生已經(jīng)從以攻讀學(xué)位的學(xué)生占主體，轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊瘜W(xué)習(xí)目的的留學(xué)生人數(shù)為主流。這就使得河南省高校留學(xué)生攻讀學(xué)位的人數(shù)雖然相對穩(wěn)定，但是其在全部留學(xué)生中所占的比例出現(xiàn)大幅度下降。近一兩年，省教育部門不斷加大留學(xué)生工作的力度，招生人數(shù)不斷增加，使得2011年的留學(xué)生在校人數(shù)達(dá)到1676 人，增加了26%，出現(xiàn)了較為明顯的增幅。

二、2008年～2011年來豫留學(xué)生的生源地分布情況

1.現(xiàn)狀調(diào)查

本項(xiàng)目根據(jù)河南省2009～2012年發(fā)布的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查，主要從2008年至2011年來豫留學(xué)生的生源地情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其有所變化，主要情況見表2～表5。

表2 河南省外國留學(xué)生生源地分布情況(2008年)

表3 河南省外國留學(xué)生生源地分布情況(2009年)

表4 河南省外國留學(xué)生生源地分布情況(2010年)

表5 河南省外國留學(xué)生生源地分布情況(2011年)

對以上四個表格中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)河南省留學(xué)生的生源地現(xiàn)狀有以下特點(diǎn):

第一，來豫留學(xué)生生源地分布不均勻。

根據(jù)以上四個調(diào)查圖表的數(shù)據(jù)顯示，2008～2011年間來豫留學(xué)生的生源地分布極不均勻。2008年、2009年沒有一個來自于南美洲的學(xué)生來豫留學(xué)。2010年、2011年雖然有個別來自南美洲的留學(xué)生，但是人數(shù)均不超過個位數(shù)。且來自大洋洲的學(xué)生人數(shù)也僅在10 人左右。

第二，以亞洲留學(xué)生為主。

根據(jù)調(diào)查圖表數(shù)據(jù)，歷年來來豫留學(xué)生均以亞洲留學(xué)生為主力。亞洲留學(xué)生占來豫留學(xué)生人數(shù)的比例從2008年到2010年分別為:87.54%、75.54%、80.80%，到2011年，亞洲學(xué)生占來豫留學(xué)生人數(shù)的85.99%。

第三，授予學(xué)位的學(xué)生以亞洲留學(xué)生為主。

根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，自2008年至2012年來，授予學(xué)位的學(xué)生除個別來自于非洲、歐洲等，絕大多數(shù)的學(xué)生都來自于亞洲。來自于非洲、南美洲、大洋洲的留學(xué)生主要以短期留學(xué)和非學(xué)歷留學(xué)為主。

2.原因分析

來豫留學(xué)生的生源地主要集中在亞洲的原因主要在于:

第一，河南省地處中原，留學(xué)生教育發(fā)展相對滯后，在留學(xué)生中的影響力有限;

第二，來豫留學(xué)生學(xué)習(xí)主要集中于中醫(yī)學(xué)的學(xué)習(xí)，其中以來自于印度、泰國、韓國等亞洲國家的學(xué)生為主;

第三，中國地處亞洲，且各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展在亞洲各國中較為領(lǐng)先，這也使得來華留學(xué)生以亞洲學(xué)生學(xué)生為主，這在一定程度上也決定了河南省留學(xué)生以亞洲學(xué)生為主;

第四，根據(jù)教育部2011年全國來華留學(xué)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計:“按洲別統(tǒng)計，來自亞洲的留學(xué)生人數(shù)占首位，計187 871 名，占全年來華留學(xué)生總數(shù)的64.21%;歐洲為47 271 名，占16.15%;美洲為32 333 名，占11.05%;非洲為20 744 名，占7.09%;大洋洲為4 392 名，占1.50%?！憋@示，我省以亞洲留學(xué)生為主要生源也與全國留學(xué)生生源分布特點(diǎn)基本一致。

三、2009年～2011年來豫留學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)來源情況

1.現(xiàn)狀調(diào)查

表6 河南省外國留學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)來源情況(2009年)

在對2009年河南省統(tǒng)計年鑒表2332 中反映的關(guān)于“2008年河南省留學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)來源”的情況進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn)，由于表格中相關(guān)數(shù)據(jù)顯示不清，此部分我們僅對2009年至2011年河南省留學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)來源情況進(jìn)行分析。通過對比我們發(fā)現(xiàn)以下特點(diǎn):

其一，來豫留學(xué)生以自費(fèi)生為主。

根據(jù)圖表顯示，2009年、2010年、2011年來豫留學(xué)生以自費(fèi)生為主要生源，其比例占?xì)v年在校生總數(shù)的97.80%、93.00%、92.66%。2010年出現(xiàn)了由國際組織資助的6 位留學(xué)生，且存在由中國政府、本國政府資助或者學(xué)校間交換等多種形式存在，其它資助方式的比例呈小幅度增加趨勢。

表7 河南省外國留學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)來源情況(2010年)

表8 河南省外國留學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)來源情況(2011年)

其二，中國政府資助留學(xué)生比例逐年增加。

2009年，在河南省所有在校的留學(xué)生人數(shù)(1275 人)中，僅有3 人是由中國政府資助的，占所有留學(xué)生人數(shù)的0.23%;到2011年，這部分人數(shù)增長到76 人，占全部留學(xué)生人數(shù)的4.53%。呈現(xiàn)明顯的增長趨勢。

其三，學(xué)校間交換的留學(xué)生數(shù)量有所增加。

截止2010年，以學(xué)校間交換方式來豫留學(xué)的人數(shù)基本穩(wěn)定在20 人左右。到了2011年，這部分的招生人數(shù)由2009年的18 人增至94 人，是2009年招生人數(shù)的4 倍，增長速度十分迅速。但是，由于一些原因，此部分留學(xué)生的在校人數(shù)仍然不到40 人，數(shù)量上相對較少。

2.原因分析

河南省地處中原，留學(xué)生教學(xué)發(fā)展起步較晚，發(fā)展規(guī)模相對較小，國家對河南省留學(xué)生教學(xué)沒有足夠的重視，這從中國政府資助的來豫學(xué)生比例就可以看出。根據(jù)教育部2011年全國來華留學(xué)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計“2011年，中國政府獎學(xué)金生增加了3 297 名，達(dá)25 687 名，同比增長14.73%”［3］，但同年這部分來豫的留學(xué)生僅有76人，不到全國以中國政府獎學(xué)金來華留學(xué)總?cè)藬?shù)的0.29%。

再者，河南省具備留學(xué)生招生的學(xué)校較北京、上海、廣州等省份數(shù)量太少，和周邊山東、湖北等省份相比也存在一定的差距。且河南省此類學(xué)校很少有主動宣傳、走出國門招生的做法，基本以等留學(xué)生上門報名為主。這就出現(xiàn)了以“學(xué)校間交換”形式來豫留學(xué)的學(xué)生比例不高的現(xiàn)象。

根據(jù)上面三個方面的調(diào)查分析，我們意識到我國的留學(xué)生教育已經(jīng)進(jìn)入了一個跨越式發(fā)展的新階段。我們只有進(jìn)一步清晰地認(rèn)識到目前河南省留學(xué)生教育中存在的各種問題，深入分析其原因，這樣才能科學(xué)地找出有效的應(yīng)對策略。我們相信在不久的將來，河南省的留學(xué)生教育一定能夠有廣闊的發(fā)展前景。

［1］教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)［EB/OL］.(2010－07－30)［2011－09－08］.http://www.hnedu.cn/web/0/public/201007/30080135208_2.shtml.

［2］教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《留學(xué)中國計劃》的通知［EB/OL］.(2010－ 09－ 21)［2012－ 05－ 09］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_850/201009/108815.html.

［3］教育部.2010年在華學(xué)習(xí)外國留學(xué)人員總數(shù)突破26萬人［EB/OL］.(2010－03－03)［2011－09－08］.http://www.chinanews.com/edu/2011/03－ 03/2881137.shtml.