保定市城市微型公園分析研究

劉 麗，吳楊哲

（保定市園林綠化管理局，河北 保定 071000）

隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市土地資源日益緊張。微型公園具有選址靈活、面積小、離散性分布的特點(diǎn)，能見(jiàn)縫插針地大量出現(xiàn)在城市中，這對(duì)于高樓云集的城市而言猶如沙漠中的綠洲[1]，可以在很大程度上改善城市環(huán)境，同時(shí)部分解決高密度城市中心區(qū)人們對(duì)公園的需求，具有豐富城市景觀、改善生態(tài)環(huán)境、提供社交空間等功能，是值得研究和大量實(shí)踐的新型城市公園。1967年位于紐約53 號(hào)街的帕雷公園（Parley－Park）開(kāi)園，標(biāo)志著一種新形式的城市公共空間的誕生，國(guó)內(nèi)學(xué)者將其譯為口袋公園或袖珍公園（vest-pocket park）[2]。本文研究的“微型公園”采用口袋公園（袖珍公園）的概念和特征，但其基址范圍是在500～10000m2之間符合保定市實(shí)際情況的小型公園。

1 保定市微型公園現(xiàn)狀

1.1 保定市微型公園的數(shù)量與分布

近年來(lái)，保定市加大了微型公園建設(shè)力度，這些公園廣泛分布于全市各區(qū)，為廣大市民提供便捷宜人的游憩場(chǎng)所。目前，共建成本文定義的微型公園43個(gè)，其中，新市區(qū)22個(gè)，南市區(qū)17個(gè)，北市區(qū)4個(gè)。總體而言，保定市南市區(qū)、北市區(qū)為傳統(tǒng)城區(qū)，微型公園的數(shù)量較少、發(fā)展緩慢，而新市區(qū)作為新建城區(qū)，微型公園的發(fā)展較快；同時(shí)，城市新建主干道兩側(cè)分布較多，傳統(tǒng)街巷分布較少。

1.2 保定市微型公園的類(lèi)型

微型公園的形成并發(fā)展與特定場(chǎng)所使用人群的需求相關(guān)，與其所處的位置，特色的文化和自然氣候條件相關(guān)。本文按照不同的布局形式和使用功能劃分為休憩型、裝飾型、交通型、綜合型。

1.2.1 休憩型 一般位于居民聚居區(qū)附近，周邊及公園內(nèi)環(huán)境較為幽靜，園內(nèi)休息設(shè)施占的比例較高，安靜休憩功能較為突出。

1.2.2 裝飾型 一般位于主干道旁，建設(shè)用地緊張，多為狹長(zhǎng)帶狀綠地，以喬灌草配植而成的自然小景或裝飾型模紋綠帶為主要景觀元素，觀賞性強(qiáng)于其實(shí)用性。

1.2.3 交通型 一般位于交通主干道交叉路口處，周邊人流、車(chē)流較為密集。其顯著特點(diǎn)是在公園內(nèi)有一條連接兩個(gè)方向道路的斜向園路，有效地緩解了人流通行，從一定程度上起到了交通島的作用。園內(nèi)的休息設(shè)施還可供行人小憩。

1.2.4 綜合型 一般位于居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等人流密集之處，面積較大，同時(shí)滿(mǎn)足游賞、休憩、健身、社交等各項(xiàng)功能，其設(shè)計(jì)和建造具備一般公園的特點(diǎn)。

1.3 保定市微型公園的使用情況

根據(jù)抽樣調(diào)查，微型公園根據(jù)其分布位置的不同，類(lèi)型也不同，對(duì)人的使用行為也有不同的影響。一般來(lái)說(shuō)，休憩型、綜合型多位于居民區(qū)及商業(yè)區(qū)附近，常住人口及流動(dòng)人口密度最大，且占地面積較大，綜合服務(wù)設(shè)施較全，利用率最高，在一年中春、秋兩季利用率較夏、冬高。健身型微型公園多位于居民小區(qū)附近，利用率較高，一年之中春、秋兩季較夏、冬利用率高；交通型微型公園道路交叉口處，一年中利用率較平均；裝飾型利用率最低。

2 保定市微型公園評(píng)價(jià)分析

2.1 主要特點(diǎn)

2.1.1 微型公園系統(tǒng)初步形成 保定市微型公園建設(shè)得益于城市舊城改造和路網(wǎng)建設(shè)，在規(guī)劃前期掌握了主動(dòng)權(quán)。本文研究的保定市43個(gè)微型公園中，4個(gè)是在2000～2006年建設(shè)，39個(gè)在2006年以后建設(shè)，政府主導(dǎo)規(guī)劃的特點(diǎn)使之更加規(guī)范化和系統(tǒng)化。

2.1.2 因地制宜、以人為本 根據(jù)不同的基址特點(diǎn)、不同的環(huán)境需求、不同的人群需要而規(guī)劃建設(shè)了不同的公園類(lèi)型，各種類(lèi)型的微型公園較好地滿(mǎn)足了各方面的需求。

2.1.3 地方特色突出 許多微型公園多以保定特有的歷史、文化、人文等為主題，地方特色突出。如五勇士廣場(chǎng)，就是以“狼牙山五壯士”的歷史題材為主題設(shè)計(jì)的。

2.1.4 建設(shè)主體多元化 保定市的微型公園建設(shè)以政府投資為主導(dǎo)，同時(shí)發(fā)展多元化投資主體，不同的投資主體使微型公園的建設(shè)發(fā)展更加迅速、形式更加豐富、特色更加鮮明。

2.2 存在問(wèn)題

（1）總體布局不盡合理。保定的微型公園的發(fā)展主要與路網(wǎng)建設(shè)和路旁違章建筑的拆除改造密切相關(guān)。老城區(qū)較少，新城區(qū)較多，總體上分布不均勻，與現(xiàn)狀的公園綠地聯(lián)系松散，影響其各項(xiàng)功能的發(fā)揮。

（2）建設(shè)管理水平不高。由于微型公園的規(guī)模小、造價(jià)低、分布廣，往往受重視程度不足。一方面，在規(guī)劃建設(shè)中明顯存在布局過(guò)于簡(jiǎn)單、景觀單調(diào)，設(shè)計(jì)元素不足，實(shí)用性不強(qiáng)等問(wèn)題。另一方面，由于微型公園多緊鄰道路和居住區(qū)，實(shí)際使用強(qiáng)度很高，卻缺少專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理，園內(nèi)植物缺株斷壟，環(huán)境臟、亂、差，設(shè)施破損嚴(yán)重的現(xiàn)象較為普遍，總體建設(shè)管理水平不高。

（3）各種公共服務(wù)設(shè)施不足。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)（表1），綜合型和休憩型微型公園中公共設(shè)施的設(shè)置較為齊全，利用效果良好，交通型和裝飾型微型公園公共設(shè)施設(shè)置較少。但總的來(lái)說(shuō)，公廁和活動(dòng)健身空間明顯不足，不能滿(mǎn)足需求。

3 保定市微型公園的優(yōu)化途徑

3.1 改善微型公園系統(tǒng)布局

（1）在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)加強(qiáng)對(duì)微型公園的研究，主動(dòng)規(guī)劃、主動(dòng)選址、平衡布局，使微型公園布局更加系統(tǒng)科學(xué)。

（2）重點(diǎn)發(fā)展原規(guī)劃為大型公園綠地而未實(shí)施區(qū)域的微型公園，以“綠色小斑塊”的規(guī)?；б鎭?lái)改善和彌補(bǔ)區(qū)域場(chǎng)所的景觀、生態(tài)和社會(huì)功能的缺失。重點(diǎn)發(fā)展距離較遠(yuǎn)的大型公園綠地之間的微型公園，以有機(jī)構(gòu)建起大型綠地斑塊之間的綠色廊道系統(tǒng)，加強(qiáng)綠地系統(tǒng)整體生態(tài)效益的發(fā)揮[3]。

（3）舊城改造中，根據(jù)周邊環(huán)境特點(diǎn)規(guī)劃微型公園，可解決城市中心區(qū)衰退，恢復(fù)中心區(qū)的活力。同時(shí)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部將道路邊的廢棄地、荒蕪地、閑置地作為微型公園建設(shè)用地。

3.2 提高微型公園規(guī)劃建設(shè)水平

揚(yáng)·蓋爾在《交往與空間》一書(shū)中提到，所有自發(fā)性的、娛樂(lè)性的和社會(huì)性的活動(dòng)都具有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即只有在逗留與步行的外部環(huán)境相當(dāng)好，從物質(zhì)、心理和社會(huì)諸方面最大限度地創(chuàng)造了優(yōu)越條件，并盡量消除了不利因素，使人們?cè)诃h(huán)境中一切如意時(shí)，它們才會(huì)發(fā)生[4]。通過(guò)對(duì)保定市40 余個(gè)微型公園的研究發(fā)現(xiàn)，受人們歡迎的微型公園都有以下幾個(gè)特點(diǎn)：易達(dá)性（一般服務(wù)半徑在300～500m）、小環(huán)境氣候良好、公園內(nèi)設(shè)施合理恰當(dāng)、使用者的心理安全度較高。應(yīng)該從“滿(mǎn)足使用者的基本需求”出發(fā)，從微型公園的社會(huì)功能、生態(tài)功能和具體的技術(shù)原則三個(gè)方面，提高設(shè)計(jì)建設(shè)水平。

3.3 創(chuàng)新微型公園日常管理模式

公園的管理應(yīng)是全方位的，應(yīng)考慮公園可持續(xù)化發(fā)展的需要。對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，一方面要實(shí)現(xiàn)短期管理目標(biāo)，保證有充足的資金維持公園的運(yùn)轉(zhuǎn)；另一方面，又要著眼于未來(lái)，考慮到公園的社會(huì)和生態(tài)效益。根據(jù)微型公園不同的類(lèi)型、區(qū)位及投資使用主體，可采用多種管理方式。

（1）對(duì)于街道旁、社區(qū)旁的公益性小型微型公園類(lèi)型（面積500～5000m2），可由政府撥專(zhuān)款，委派專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，以保證公園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；同時(shí)，可適當(dāng)引入社區(qū)居民參與。

（2）對(duì)于商業(yè)區(qū)或私人基金、社會(huì)團(tuán)體出資的，附屬于商業(yè)建筑或社團(tuán)辦公建筑的微型公園，可由其出資委派專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)（園林養(yǎng)護(hù)管理公司）進(jìn)行管理維護(hù)。

表1 保定市微型公園公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查

（3）對(duì)于規(guī)模較大的微型公園（面積在5000～10000m2），其綜合型服務(wù)設(shè)施較多、有創(chuàng)收條件的，可由政府部門(mén)進(jìn)行招標(biāo)，由具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)代管理，實(shí)行自收自支的管理模式，以減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

4 結(jié)語(yǔ)

微型公園能夠適應(yīng)高密度城市中心區(qū)土地資源稀缺的現(xiàn)狀，從一定程度上解決人們對(duì)身邊綠色休閑空間的迫切需求。通過(guò)微型公園景觀的塑造，可改善人們對(duì)舊城改造中心區(qū)環(huán)境的舊有印象，對(duì)恢復(fù)和再現(xiàn)城市中心區(qū)的活力起到重要作用。鑒于我國(guó)現(xiàn)行的城市綠地分類(lèi)規(guī)范中，最小的公園類(lèi)型只提到小區(qū)游園的現(xiàn)狀，應(yīng)結(jié)合國(guó)情，將城市中心區(qū)微型公園作為城市公園的一個(gè)良好補(bǔ)充，完善我國(guó)小游園的概念和理論研究，制定相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策，引起足夠的關(guān)注和支持，促進(jìn)城市微型公園的發(fā)展。

［1］夏娃.城市中的袖珍公園［J］.合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2003，17（5）：75.

［2］張文英.口袋公園—躲避城市喧囂的綠洲［J］.中國(guó)園林，2007，（4）：47-48.

［3］唐東芹，傅德亮.景觀生態(tài)學(xué)與城市園林綠化關(guān)系的探討［J］.中國(guó)園林，1993，（3）：41.

［4］揚(yáng)·蓋爾著，何人可譯.交往與空間［M］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2002.