用科技之光照亮三晉大地 建設(shè)中的山西農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院

文 | 本刊特約記者 王勇

山西農(nóng)業(yè)大學(xué)坐落于山西中部最富發(fā)展活力、文化張力、和諧魅力的晉商故里、特色名縣——山西省太谷縣。太谷自西漢置縣，歷史悠久，人杰地靈，曾有“中國華爾街”、“旱碼頭”、“小北京”、“金太谷”之美稱，是大詩人白居易的祖籍地，近代政治人物孔祥熙的出生地，境內(nèi)有諸多晉商大院遺存，在中國明清以降直至近代的歷史上占據(jù)著重要的位置。

2012年12月，為深入貫徹落實黨的十八大精神，落實國家中長期科技、教育規(guī)劃綱要，根據(jù)《教育部和科技部關(guān)于開展高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)工作的通知》的文件精神，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合省內(nèi)其他高校和科研院所，成立了山西農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院（以下簡稱研究院）。

研究院成立以來，結(jié)合山西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際，整合省內(nèi)高校、院所等多種資源，協(xié)同創(chuàng)新，堅持“多元、開放、綜合、高效”、“校地共建，綜合服務(wù)、融合發(fā)展，機制創(chuàng)新、模式探索”的原則，緊緊抓住山西省被列入國家轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的歷史性機遇，以山西農(nóng)業(yè)大學(xué)已有的技術(shù)推廣團隊、服務(wù)體系、推廣示范基地、服務(wù)模式、研究中心等為基礎(chǔ)，以學(xué)校承擔(dān)的山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范專項行動項目、國務(wù)院農(nóng)村改革試點項目——新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)為切入點，以區(qū)域性綜合推廣示范基地、特色產(chǎn)業(yè)基地、分布式服務(wù)站、信息服務(wù)平臺四大建設(shè)為重點，以校內(nèi)校外協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合地方政府和企業(yè)共建為主要方式，以機制體制創(chuàng)新為保障，探索具有山西地方農(nóng)業(yè)高校特色的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和人才培養(yǎng)模式。

把高校辦到農(nóng)村大地

在一年的建設(shè)過程中，研究院堅持把論文寫在田間地頭、把科技播撒三晉大地、把高校辦到農(nóng)村大地的理念。以“四大建設(shè)任務(wù)”為重點，組建了百余個服務(wù)推廣團隊、推廣了百余項農(nóng)業(yè)科技成果、形成了“八大服務(wù)體系”、突出了“八大服務(wù)模式”，各項工作都取得了顯著成效。

組建了百余個服務(wù)推廣團隊。在研究院建設(shè)過程中，山西農(nóng)業(yè)大整合各種資源，逐漸形成了一批技術(shù)隊伍，活躍在山西省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的各個領(lǐng)域和地方。2011年在學(xué)校實施“‘一村一品’、‘一縣一業(yè)’科技專項服務(wù)行動”以來，學(xué)校圍繞作物、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖、食用菌、林學(xué)、農(nóng)機、食品加工、新農(nóng)村規(guī)劃、園林規(guī)劃等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面，專門組織了30個專家服務(wù)隊伍，從而形成了200名專家教授、200名博士、1000名研究生和大學(xué)生的宏大的科技服務(wù)隊伍。針對山西省2013年啟動實施的百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)啟動了“百團大戰(zhàn)”專項行動，組建了38個專家服務(wù)團隊、近千名師生參與該項工作。

推廣了百余項農(nóng)業(yè)科技成果。近年來，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)獲省部級以上科研獎勵300余項，其中全國科學(xué)大會獎兩項，國家科技進步獎6項，國家科技發(fā)明獎3項，國家自然科學(xué)獎1項，國家星火科技獎兩項，育成60余個新品種，創(chuàng)造社會經(jīng)濟效益500多億元。依托山西農(nóng)大已有的多項科研成果，通過項目帶動，基地示范，打造了高葉酸小米、優(yōu)質(zhì)石磨面粉、晉香黑豬肉、鈣果飲料、鈣果蜜餞、鈣果酒、孢子粉、壺瓶棗、貴妃雞蛋、蜂王漿凍干粉膠囊等近百余個特色產(chǎn)品。學(xué)?？蒲袑嵙π酆?，取得了豐碩的成果。

形成了八大服務(wù)體系。研究院建設(shè)過程中形成了八大優(yōu)勢和特色科技服務(wù)體系：重大動物疫病防控與動物健康養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)體系；園林規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)工程設(shè)計技術(shù)服務(wù)體系；測土配方施肥與耕地地力評價技術(shù)服務(wù)體系；環(huán)境監(jiān)測與評價技術(shù)服務(wù)體系；日光溫室設(shè)計與生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系；新農(nóng)村建設(shè)與縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃服務(wù)體系；轉(zhuǎn)基因生物安全檢測服務(wù)體系；農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)體系。

面向社會開展培訓(xùn)。研究院通過新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程等多種渠道舉辦各級各類培訓(xùn)班30余場，為地方培養(yǎng)了大批新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的人才。

RS、GPS和GIS技術(shù)可高效完成變更數(shù)據(jù)的采集工作，在此基礎(chǔ)上，本系統(tǒng)能夠完成對原始數(shù)據(jù)與變更數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總與面積量算環(huán)節(jié)的內(nèi)容，并可借助Excel軟件的嵌入將統(tǒng)計結(jié)果自動填寫至變更記錄表中，達到提高工作效率的目的。變更前后圖斑的單位權(quán)名稱、圖斑號、面積等資料均可直接通過系統(tǒng)變更記錄表中所設(shè)計的屬性查詢功能獲得。此外，變更記錄表還具有草圖自動繪制功能，即可在疊加分析變更后圖斑的基礎(chǔ)上得出變更前的圖斑，并在管理系統(tǒng)中及時更新變更前后的圖斑后，標(biāo)注于圖斑內(nèi)，待確認無誤后即可生成數(shù)字化圖片保存于報表中。

突出八大服務(wù)模式

第一，“一村一品”、“一縣一業(yè)”科技服務(wù)專項行動模式。2011年年底，學(xué)校出臺了“關(guān)于開展‘一村一品’、‘一縣一業(yè)’科技服務(wù)專項的通知”舉全校之力，組織100名教授、200名博士、1000余名大學(xué)生，分赴太谷、武鄉(xiāng)、左云等十二個縣市，駐點包村包縣，開展了“一村一品”、“一縣一業(yè)”科技服務(wù)專項行動。

最后形成了多個服務(wù)項目，一是學(xué)校以山西省三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一的晉中市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為基地，進行特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合示范。二是在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)方面，動物科技學(xué)院與武鄉(xiāng)鑫四海投資公司合作建立亞洲最大的百萬頭生豬養(yǎng)殖基地；食品學(xué)院與廣靈縣、澤州縣合作建立食用菌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三是在建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地方面，園藝學(xué)院與太谷縣合作建立設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)示范基地；林學(xué)院與孝義市、汾陽市、柳林縣合作建立核桃產(chǎn)業(yè)綜合示范基地；動物科技學(xué)院與右玉縣合作建立雁門關(guān)優(yōu)種肉羊生產(chǎn)技術(shù)綜合示范基地；生命科學(xué)院與渾源縣合作建立黃芪等中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地。四是在培育特色農(nóng)業(yè)品牌方面，動物科技學(xué)院與農(nóng)業(yè)廳、岢嵐縣合作培育了晉嵐絨山羊新品種，是目前我省牛羊業(yè)唯一的國家級品牌；農(nóng)學(xué)院與左云縣合作建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范基地、與汾陽市合作建立了谷子產(chǎn)業(yè)示范基地；文理學(xué)院與壽陽縣合作建立雜糧產(chǎn)業(yè)示范基地。

第二，參與山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范專項行動項目模式。這一模式是“一村一品”、“一縣一業(yè)”科技服務(wù)專項活動模式的升級版。該活動在得到山西省政府充分肯定的同時，山西省財政廳把山西農(nóng)業(yè)大學(xué)與山西省農(nóng)科院一并列入了山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范專項行動承擔(dān)單位，2012年予以首次500萬元經(jīng)費的支持，山西農(nóng)大申報的17個項目全部得到批準(zhǔn)。2013年山西省財政廳又給山西農(nóng)業(yè)大學(xué)下達了500萬元，17個項目的指標(biāo)。

第三，科技成果轉(zhuǎn)化項目支撐的服務(wù)模式。研究院整合山西農(nóng)大承擔(dān)各級各類科技成果轉(zhuǎn)化項目和山西省星火項目，通過項目帶動，加大科技成果的示范、推廣以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)。

第四，科技特派員服務(wù)模式。從2012年開始，山西省科技廳實施“百、千、萬”科技強農(nóng)富民工程。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)選派了小麥、玉米、谷子、蕎麥、馬鈴薯、食用菌、蘋果、梨、桃、鈣果、紅棗、葡萄、設(shè)施蔬菜、露地蔬菜、花卉、苗木、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、水產(chǎn)、水利工程、有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等方面的專家330名，參與到實施省級農(nóng)村技術(shù)承包標(biāo)桿項目、選派科技承包特派員、發(fā)展農(nóng)村科技示范戶、培養(yǎng)農(nóng)村技術(shù)能手的科技強農(nóng)富民工程中。

第五，國家和省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家服務(wù)模式。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授積極參與國家和山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的服務(wù)體系工作中，有國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家兩人，山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系首席專家7人、副首席專家5人、崗位專家59人。其中“十二五”國家肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家岳文斌、國家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系冬春混播區(qū)栽培崗位科學(xué)家小麥高志強教授，每個人一年經(jīng)費80萬元，山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系首席專家7人，每年該體系經(jīng)費60萬元。副首席專家5人和崗位專家都有一定的體系經(jīng)費支持。這些專家成為新時期服務(wù)山西乃至全國的農(nóng)業(yè)的中堅力量。

第六，科技專家大院模式。根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，研究院在相關(guān)縣區(qū)設(shè)立了科技專家大院。目前在經(jīng)費、人員、年度工作任務(wù)、管理體制等方面運行較好的有6個科技專家大院，具體有澤州縣生豬產(chǎn)業(yè)科技大院、食用菌產(chǎn)業(yè)專家大院、生豬產(chǎn)業(yè)專家大院、蔬菜產(chǎn)業(yè)專家大院、谷子產(chǎn)業(yè)專家大院、核桃產(chǎn)業(yè)專家大院、聞喜縣小麥產(chǎn)業(yè)專家大院。專家大院的經(jīng)費主要是地方政府提供，人員由山西農(nóng)業(yè)大學(xué)選派，工作任務(wù)與考核由學(xué)校、專家、地方共同確定。

第七，專家創(chuàng)辦科技示范園（企業(yè)）輻射帶動模式。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)有一批既有很深的學(xué)術(shù)造詣、又有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、還有很強的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力的專家，在社會上有很大的影響，已經(jīng)成為山西農(nóng)大進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要力量。例如常明昌教授示范園區(qū)（食用菌工廠化生產(chǎn)）、彭鎖堂博士示范園區(qū)（馬鈴薯產(chǎn)業(yè)）等。

第八，規(guī)劃設(shè)計服務(wù)模式。在長期的社會服務(wù)中，山西農(nóng)大已經(jīng)形成了整合目前山西農(nóng)業(yè)大學(xué)已有的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、園林規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃等5～6支服務(wù)隊伍，每年承擔(dān)60多個的規(guī)劃任務(wù)。

四大建設(shè)任務(wù)成效顯著

研究院以“建立多種形式的新農(nóng)村服務(wù)基地、開展新農(nóng)村建設(shè)宏觀戰(zhàn)略研究、搭建跨校、跨地區(qū)的資源整合與共享平臺、創(chuàng)新體制機制”四個方面為重點建設(shè)任務(wù)，各項工作都取得了顯著成效。

研究院建設(shè)了三個不同層次的服務(wù)基地。兩個個綜合示范基地包括，一是與長治市長子縣方興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司合作，校企共建了輻射長治市的山西農(nóng)業(yè)大學(xué)長治綜合試驗推廣示范基地；二是與臨汾市洪洞縣天澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)合作，校企共建了輻射臨汾市的山西農(nóng)業(yè)大學(xué)臨汾綜合試驗推廣示范基地。

研究院以“農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合為特征，評選校級“農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研基地”130個。其中規(guī)模大、效益好的有十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。2012年在山西省財政廳的支持下，研究院依托山西農(nóng)業(yè)大學(xué)被列入財政支農(nóng)專項山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范行動，以17個技術(shù)項目為核心，在全省21個縣建立推廣示范基地21個。2013年在16個縣新增推廣示范基地17個。

研究院依托山西農(nóng)大綠榮科技有限公司和國務(wù)院新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系項目建立了覆蓋62個縣、配有48輛科技興農(nóng)服務(wù)車、分布在全省850家服務(wù)站和12065名科技示范戶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

積極開展新農(nóng)村建設(shè)宏觀戰(zhàn)略研究。研究院承擔(dān)了40多個縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制工作，完成了全省150多個示范村的建設(shè)規(guī)劃，為我省新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供了實證，已是全省新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的重要力量。開展學(xué)術(shù)交流：研究院以新農(nóng)村建設(shè)為主題，多次主辦全國、全省性的學(xué)術(shù)交流活動。為政府企業(yè)發(fā)展獻計獻策：為山西省委省政府提供了“山西新農(nóng)村建設(shè)實施方案”被政府采納；提出“大縣城、特色小城鎮(zhèn)”發(fā)展思路，被省政府采納。

搭建跨校、跨地區(qū)的資源整合與共享平臺。綜合信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)已近有明確思路，同時和有關(guān)企業(yè)達成合作意向，研究院自身網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)完成并且正在有效運轉(zhuǎn)。提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、商情分析、科技推廣、成果展示、農(nóng)民培訓(xùn)等綜合服務(wù)，形成高等學(xué)校專家與村鎮(zhèn)、企業(yè)、農(nóng)戶間的縱向聯(lián)系。

開展體制機制研究與創(chuàng)新工作。制定學(xué)校層面的加強社會服務(wù)工作有關(guān)規(guī)定，如新進教師和管理人員必須先下基地工作一年以上，接受實踐鍛煉；學(xué)校40歲以下的教師和管理人員，申報高一級職稱，原則上要有半年以上在基地或農(nóng)村基層工作的經(jīng)歷；研究生導(dǎo)師評聘，把下基地工作和參與基地建設(shè)作為重要參考條件，同等條件下優(yōu)先。

根據(jù)研究院建設(shè)發(fā)展需要，建立崗位科學(xué)家制度，每一個產(chǎn)業(yè)設(shè)1名首席專家、多名副首席專家和崗位專家，每一個產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以崗位科學(xué)家牽頭組建起專家團隊。

制定基層專家聘任和考核管理辦法，從基地所在區(qū)域內(nèi)選擇一批有一定理論水平、實踐操作能力強、推廣服務(wù)經(jīng)驗豐富、并且樂于為學(xué)校工作的涉農(nóng)部門技術(shù)專家、特色產(chǎn)業(yè)基地的技術(shù)頭人及技術(shù)骨干等基層專家，聘為研究院兼職教授或副教授，使其成為研究院基地建設(shè)以及學(xué)?？萍紕?chuàng)新、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)中的重要力量。

把研究院人員在基地的創(chuàng)業(yè)和服務(wù)工作為科技工作的重要組成部分，納入到學(xué)校分配體系。對在基地開展科技推廣服務(wù)工作中做出突出成績的人員，給予必要的獎勵，對長期在基地生產(chǎn)一線從事科技推廣示范并做出重要貢獻的人員給予重獎。

新農(nóng)村建設(shè)需要多類型、多層次、多規(guī)格的人才，打破單一的人才培養(yǎng)模式，把學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、本科教育和研究生教育、職業(yè)技術(shù)教育和專項技術(shù)培訓(xùn)、階段性教育和繼續(xù)教育有機結(jié)合起來，不拘一格培養(yǎng)人才。

山西農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院的建設(shè)目標(biāo)

研究院要力爭成為山西省研究新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重大戰(zhàn)略問題的主力軍；成為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的輻射中心；成為山西省各級政府制定三農(nóng)政策的重要思想庫和智囊團；成為山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)、專家服務(wù)、科技產(chǎn)品供求、農(nóng)產(chǎn)品供求的信息中心；成為山西省農(nóng)業(yè)管理人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和新型農(nóng)民的培訓(xùn)基地之一；成為山西高校更新服務(wù)理念、提升服務(wù)能力、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)模式的先行區(qū)；成為山西高等學(xué)校深化教育教學(xué)改革、人才培養(yǎng)模式改革、科技管理體制改革、人事管理制度改革、績效分類考核改革的試驗區(qū)。

通過研究院的建設(shè)可以為山西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提供多學(xué)科技術(shù)和人才支撐，從而進一步推動山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展；研究院的建設(shè)與發(fā)展能夠有效促進山西省城鄉(xiāng)一體化背景下的新農(nóng)村建設(shè)；研究院的建設(shè)與發(fā)展能夠有效推進高校體制改革創(chuàng)新。

通過研究院的建設(shè)，最終探索出一條以高校為主體的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，總結(jié)出一條破解“礦產(chǎn)資源豐富、農(nóng)業(yè)欠發(fā)達省份轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)崛起、農(nóng)業(yè)振興”的有效途徑。