網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作研究

曹偉?王華彪?郭曉波

摘 要：本文探討了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的主要功能，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；意識(shí)形態(tài)；安全工作

一、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的主要功能研究

明確界定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的主要功能，是準(zhǔn)確把握工作方向，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的前提。中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次在不同場(chǎng)合就網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的地位作用作過(guò)精辟論述，為明確界定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的功能提供了基本的思想指導(dǎo)。據(jù)此，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的技術(shù)特性，課題組認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)具有宣傳教育、輿論導(dǎo)向、文化服務(wù)和民意反映四項(xiàng)主要功能。

1、宣傳教育功能?；ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及，帶來(lái)了傳播方式的歷史性變革。它具有語(yǔ)種多、受眾廣、信息量大、傳播速度快、影響力強(qiáng)等特點(diǎn)，這些特性決定了它能夠承載海量的內(nèi)容資源，并通過(guò)文字、圖片、音頻、視頻、動(dòng)畫(huà)等多種形式快速高效地傳遞給網(wǎng)民，使他們從思想意識(shí)到行為實(shí)踐都受到潛移默化的影響。只有進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的宣傳教育功能，才能增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的針對(duì)性、自覺(jué)性和主動(dòng)性，加大宣傳教育的力度。

2、輿論導(dǎo)向功能?；ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及，不僅帶來(lái)了傳播方式的變革，同時(shí)也帶來(lái)了輿論格局的深刻變化。雖然報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介在輿論引導(dǎo)格局中仍然發(fā)揮著重要作用，但近年網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體已異軍突起，它們第一時(shí)間公開(kāi)、透明地發(fā)布信息，極大地滿(mǎn)足了人們的知情權(quán)需求，對(duì)輿論的形成和走向產(chǎn)生了不可估量的影響，逐漸發(fā)展成為引導(dǎo)輿論的重要陣地。只有進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的輿論導(dǎo)向功能，才能及時(shí)把握網(wǎng)絡(luò)輿論的先機(jī)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。

3、文化服務(wù)功能。在現(xiàn)代社會(huì)，由于競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大、工作高度緊張、生活節(jié)奏加快，人們普遍需要通過(guò)文化娛樂(lè)消費(fèi)來(lái)獲取信息、更新知識(shí)、愉悅身心，網(wǎng)絡(luò)媒體的勃興正好適應(yīng)了這種需求——網(wǎng)絡(luò)新聞提供了新鮮、及時(shí)、快捷的資訊；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)提供了隨時(shí)隨地接受教育和培訓(xùn)，提升自我、繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)和條件；網(wǎng)絡(luò)廣播和網(wǎng)絡(luò)電視帶來(lái)最時(shí)尚流行的視聽(tīng)節(jié)目；網(wǎng)絡(luò)游戲豐富了閑暇時(shí)光，有效緩解了人們的精神壓力。只有明確網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的文化服務(wù)功能，才能夠在工作中從網(wǎng)民的精神需求出發(fā)，真誠(chéng)地以人為本，創(chuàng)造出優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，開(kāi)展健康豐富的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，滿(mǎn)足人們多樣化的精神文化需求，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的吸引力、感染力和凝聚力。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的對(duì)策建議

1、改進(jìn)傳播方法，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作感召力

2008年6月20日，胡錦濤同志在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的關(guān)于黨的新聞和宣傳工作講話(huà)時(shí)，提出“按照新聞傳播規(guī)律辦事”和“創(chuàng)新觀(guān)念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段”的創(chuàng)新要求。增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的滲透性和感召力，就必須按照規(guī)律辦事，圍繞著創(chuàng)新的要求進(jìn)行不懈探索實(shí)踐。一是要力求創(chuàng)新。觀(guān)念創(chuàng)新，首先的是“信息公開(kāi)”，“第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，提高時(shí)效性，增強(qiáng)透明度，牢牢掌握新聞宣傳工作的主動(dòng)權(quán)”；內(nèi)容創(chuàng)新，前提是要“認(rèn)真研究新聞傳播的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，深入研究各類(lèi)受眾群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣”；方式方法創(chuàng)新，就是要從網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特征出發(fā)，著力在以下幾個(gè)方面改進(jìn)：善于運(yùn)用符號(hào)形象等豐富的表現(xiàn)手段，進(jìn)行潛移默化的影響。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的影響力、滲透力，既根源于其所表達(dá)的觀(guān)點(diǎn)的正確程度，也依賴(lài)于真實(shí)、生動(dòng)和具體的符號(hào)形象。善于用事實(shí)說(shuō)話(huà)，用典型說(shuō)話(huà)，用群眾熟悉的語(yǔ)言說(shuō)話(huà)，用講述故事的方式發(fā)布信息、傳播思想；善于利用多樣鮮活的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)手段搞好宣傳教育；善于在提供服務(wù)的過(guò)程中，“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地去引導(dǎo)廣大網(wǎng)民：善于換位思考，盡力滿(mǎn)足受眾需求。

2、做大做強(qiáng)中央和地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主體實(shí)力

國(guó)家大力扶持中央、地方政府和高校重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，使其成為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的主力。進(jìn)一步增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實(shí)力，按照2009年6月中辦、國(guó)辦聯(lián)合下發(fā)的《2009—2020年我國(guó)重點(diǎn)媒體國(guó)際傳播能力建設(shè)總體規(guī)劃》（中央24號(hào)文件）的有關(guān)精神，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)職能與市場(chǎng)職能相統(tǒng)一，政治效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一原則，做好四項(xiàng)工作：一是要為網(wǎng)站新興業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供政策、行政審批等諸多便利；通過(guò)政府和高校投入資金購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的形式，加大對(duì)主流網(wǎng)絡(luò)媒體的投入力度，加快發(fā)展，壯大實(shí)力。二是借鑒人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等轉(zhuǎn)企改制的成功經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)地方政府控股的重點(diǎn)新聞網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過(guò)組建地方新興媒體傳媒集團(tuán)等形式，加大聯(lián)合發(fā)展力度，通過(guò)市場(chǎng)化手段做大做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體；有關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo)，積極主導(dǎo)國(guó)家控股的大型國(guó)有資本參與重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)，通過(guò)合資、合作、共同控股等辦法，爭(zhēng)取用三到五年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)，從而通過(guò)資本運(yùn)作解決發(fā)展中的資金瓶頸，迅速打造具有全球影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體。

3、整合與培植互聯(lián)網(wǎng)多元主體力量，提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的合力

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)整個(gè)行業(yè)呈主體多元態(tài)勢(shì)，除中央和地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站之外，還有一批影響力較大的商業(yè)網(wǎng)站，如新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊等具有相當(dāng)影響力的網(wǎng)站，以及大量具有人氣與知名度的社區(qū)網(wǎng)站和高校校園網(wǎng)站。這些網(wǎng)站直接面向市場(chǎng)，更易受到社會(huì)大從和高校師生的親近。在這種情況下，少數(shù)人借助網(wǎng)絡(luò)等媒體故意炒作社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，借揭露社會(huì)陰暗面之機(jī)散布錯(cuò)誤政治觀(guān)點(diǎn)、傳播有害言論、煽動(dòng)對(duì)黨和政府的不滿(mǎn)情緒；同時(shí)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的普遍使用大大增加了信息傳播的速度和廣度，以及所傳播信息的信任度和不信任度，等等，都是高校潛在的不穩(wěn)定因素。對(duì)此，一是在大力培植新的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主體的同時(shí)，需要整合多元社會(huì)力量，切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的主力軍作用和知名商業(yè)網(wǎng)站和校園網(wǎng)站的獨(dú)特功能，探索并形成組織高校師生、引導(dǎo)師生正確發(fā)布信息的有效辦法，形成網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的強(qiáng)大合力，造就網(wǎng)上正面輿論陣勢(shì)。通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，使其在國(guó)家法律規(guī)定的框架下健康發(fā)展，堅(jiān)決不為違法信息提供生存空間，不為有悖社會(huì)倫理道德的信息提供傳播渠道，不為蠅頭小利失去公信力，不為不和諧的聲音提供市場(chǎng)，把依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)；合法上網(wǎng)、道德上網(wǎng)的要求落到實(shí)處。二是積極探索網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和高校多元主體力量整合聯(lián)動(dòng)的途徑和辦法。通過(guò)不同性質(zhì)間網(wǎng)站的聯(lián)合、互動(dòng)等多種方式，以重大主題、重大慶典、重要節(jié)日等契機(jī)，積極開(kāi)展吸引師生參與的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，形成焦點(diǎn)合力；通過(guò)在產(chǎn)品、技術(shù)、宣傳、推廣、品牌等層面實(shí)現(xiàn)校地資源共享和深度合作，不斷擴(kuò)大社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在高校思想政治工作的覆蓋面和影響力。三是大力發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的作用。與新媒體相比，傳統(tǒng)媒體具有資源優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，在廣大受眾中享有較高的公信力和影響力。而新媒體方便快捷的傳播方式、多元的傳播渠道和廣泛的受眾，使其傳播的信息具有海量性、時(shí)效性和互動(dòng)性等優(yōu)勢(shì)。

作者簡(jiǎn)介

曹偉，男，張家口市交通局通泰房開(kāi)集團(tuán)副總經(jīng)理，碩士，助理工程師。研究方向：電子工程。

王華彪，男，河北建筑工程學(xué)院組織部組織科長(zhǎng)，副教授，碩士。

郭曉波，男，河北建筑學(xué)院組織部組織部科員，講師，碩士研究生。