高校二級(jí)學(xué)院科研監(jiān)管機(jī)制研究

趙莉香，蘇謙，高波

西南交通大學(xué),成都 四川 610031

高校的科研工作是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的重要支撐。隨著高?？蒲惺聵I(yè)快速發(fā)展，科研項(xiàng)目大幅增加，科研經(jīng)費(fèi)幾年內(nèi)翻番，科研成果大量產(chǎn)出，形成了嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、勇攀高峰的科學(xué)探索精神。但是，科研管理能力與執(zhí)行科技政策及紀(jì)律要求還不相適應(yīng)，科研管理方面的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，有些高校的違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生，使我們看到建立科學(xué)的科研監(jiān)管機(jī)制的重要性和迫切性。在教育部加強(qiáng)高校科研監(jiān)管文件指導(dǎo)下，為貫徹教育部關(guān)于強(qiáng)化院（系）二級(jí)單位科研監(jiān)管的要求，提高科研管理的科學(xué)化水平，將責(zé)任落到實(shí)處，我院作為西南交通大學(xué)綜合試點(diǎn)改革學(xué)院，領(lǐng)先探索了具有我院特色的學(xué)院科研監(jiān)管機(jī)制。

保障科研活動(dòng)順利開(kāi)展作為我院科研管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立既能充分調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)造性，又具約束力的科研監(jiān)管機(jī)制。

1 土木學(xué)院院系崗位職責(zé)

在學(xué)校科研分級(jí)管理體制中，院系是科研活動(dòng)的基層管理單位，要對(duì)各類(lèi)科研活動(dòng)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。院長(zhǎng)、科研副院長(zhǎng)對(duì)學(xué)院科研活動(dòng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，包括組織協(xié)調(diào)學(xué)院各系（室）項(xiàng)目申報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)管、組織科研報(bào)獎(jiǎng)和成果轉(zhuǎn)化等一系列領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任；教授委員會(huì)負(fù)學(xué)術(shù)咨詢(xún)、學(xué)術(shù)誠(chéng)信宣傳教育及完成學(xué)院科研發(fā)展規(guī)劃的責(zé)任；黨政聯(lián)席會(huì)對(duì)重大科研活動(dòng)具有決策權(quán)，重大科研活動(dòng)經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)討論通過(guò)方可實(shí)施；系（室）主任負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科學(xué)管理和使用經(jīng)費(fèi)、督促本系科研項(xiàng)目按時(shí)完成及完成學(xué)院下達(dá)的其他科研任務(wù)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施負(fù)有直接責(zé)任，要按照國(guó)家各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目合同（任務(wù)書(shū)）要求開(kāi)展科學(xué)研究和使用經(jīng)費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理，要承擔(dān)起項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性的法紀(jì)責(zé)任，課題管理和團(tuán)隊(duì)管理的責(zé)任；科研管理辦公室設(shè)兩個(gè)科研管理服務(wù)專(zhuān)崗，一位負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)管理，一位負(fù)責(zé)其它科研事務(wù)管理。

2 土木學(xué)院科研項(xiàng)目管理與服務(wù)

目前，高?？蒲许?xiàng)目研究具有以下特點(diǎn)：第一，科研項(xiàng)目研究進(jìn)度具有不確定性。但在科研項(xiàng)目的研究過(guò)程中，由于諸多不可控的人為因素和不可預(yù)知的因素，往往造成部分科研項(xiàng)目的延期現(xiàn)象；第二，預(yù)測(cè)科研項(xiàng)目成本的復(fù)雜性?？蒲许?xiàng)目研究的探索性性質(zhì)導(dǎo)致立項(xiàng)時(shí)往往無(wú)法精確測(cè)算項(xiàng)目的成本構(gòu)成，這也增加了成本控制的難度；第三，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目管理缺乏足夠重視?？蒲许?xiàng)目的負(fù)責(zé)人一般都是技術(shù)上的專(zhuān)家，對(duì)項(xiàng)目管理并不熟悉；第四，科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員組織性差。科研人員一般來(lái)自不同的部門(mén)、學(xué)科、甚至不同地域，團(tuán)隊(duì)成員之間的聯(lián)系方式不易緊密，極易造成項(xiàng)目整體開(kāi)展的不流暢。

基于以上高?？蒲许?xiàng)目研究中的特點(diǎn)，對(duì)加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理與服務(wù)的要求也更加迫切。我們要建立“重爭(zhēng)取也要重管理，重立項(xiàng)管理也要重過(guò)程管理，重管理也要重服務(wù)”的思想。根據(jù)土木工程學(xué)科特點(diǎn)和課題項(xiàng)目的實(shí)際需要，合理配置資源，為科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障。在學(xué)院科研項(xiàng)目申報(bào)管理與服務(wù)、外協(xié)項(xiàng)目管理與服務(wù)、科研過(guò)程管理與服務(wù)及科研成果管理等方面采取一系列措施，為項(xiàng)目順利執(zhí)行做好監(jiān)督及服務(wù)工作。

2.1 在科研項(xiàng)目申報(bào)中：

1）學(xué)院負(fù)責(zé)遴選、推薦申報(bào)各級(jí)各類(lèi)科研計(jì)劃項(xiàng)目，全面且有重點(diǎn)的考慮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的科研能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)保障工作，對(duì)優(yōu)秀人才、創(chuàng)新性和前景好的項(xiàng)目進(jìn)行篩選、組織和策劃，發(fā)揮學(xué)院提高項(xiàng)目立項(xiàng)的轉(zhuǎn)化意識(shí)、立項(xiàng)起點(diǎn)水平和創(chuàng)新活動(dòng)的功能，建立科學(xué)合理的項(xiàng)目形成機(jī)制；

2）各系（室）組織本單位教師積極申報(bào)科研計(jì)劃項(xiàng)目，為高質(zhì)量項(xiàng)目形成做好基礎(chǔ)工作。系室對(duì)科研人員的具體情況最了解，鼓勵(lì)組織成員加強(qiáng)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流及科學(xué)研究實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練等，不斷提高自身科研水平，最終走向高質(zhì)量、高級(jí)別項(xiàng)目申報(bào)成功；系室負(fù)責(zé)初步審查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與外協(xié)單位關(guān)聯(lián)情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向?qū)W院提供合作方信息資料。

3）加強(qiáng)科技信息資源共享。系室根據(jù)《科研項(xiàng)目檔案資料清單登記表》按年度收集項(xiàng)目結(jié)題資料電子版，報(bào)學(xué)院統(tǒng)一匯總，存入學(xué)院科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.2 在科研項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中：

1）督促科研人員按時(shí)完成各項(xiàng)研究?jī)?nèi)容。在研項(xiàng)目進(jìn)度情況下面指標(biāo)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行（未到期）；按計(jì)劃進(jìn)行（研究到期）；未按計(jì)劃進(jìn)行（研究未到期）；未按計(jì)劃進(jìn)行（研究到期）；完成目標(biāo)任務(wù)度等；

2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向系室上交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告，系室負(fù)責(zé)定期向?qū)W院匯報(bào)本系項(xiàng)目執(zhí)行情況。要求由負(fù)責(zé)人填報(bào)進(jìn)展、提出要求與自評(píng)，系室負(fù)責(zé)人評(píng)議其進(jìn)度、提出審核意見(jiàn)，學(xué)院科研主管部門(mén)審核、提出建議，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

3）對(duì)學(xué)院科研人員研究過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，學(xué)院及時(shí)協(xié)助解決。學(xué)院作為教師科研活動(dòng)的基礎(chǔ)單位，在科研場(chǎng)地、科研設(shè)備、人員組織、資源配置等方面為教師提供服務(wù)。

4）鼓勵(lì)支持學(xué)院教師將科研成果、科研學(xué)術(shù)論文、科研經(jīng)驗(yàn)帶入課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)及學(xué)生畢業(yè)論文中：進(jìn)行學(xué)院土木工程專(zhuān)業(yè)課程更新、新課程選修及短期課程等，構(gòu)建具有高質(zhì)量教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)環(huán)節(jié)；帶領(lǐng)學(xué)生觀摩科研實(shí)驗(yàn)室、講解重要設(shè)備使用規(guī)程及輔導(dǎo)實(shí)驗(yàn)設(shè)備操作等，搭建實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)；進(jìn)行科研實(shí)訓(xùn)（SRTP）、指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)、培養(yǎng)土木工程專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀本科生等，形成創(chuàng)新能力培養(yǎng)的載體。鼓勵(lì)科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢(shì)的行為，科研與教學(xué)相輔相成，相互促進(jìn)。

5）面向土木專(zhuān)業(yè)本科生，每學(xué)期組織1～2次科研講座（內(nèi)容包括：科研項(xiàng)目科研過(guò)程介紹、科研成果展示、科研經(jīng)驗(yàn)分享等），激發(fā)本科生從事科學(xué)研究的興趣和愿望，推動(dòng)學(xué)院高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃。

6）支持研究生參與科研項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需重視對(duì)研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)。從學(xué)生從語(yǔ)言智能、邏輯數(shù)理智能、空間智能、身體運(yùn)動(dòng)智能、人際關(guān)系智能以及自我反省智能方面進(jìn)行綜合培養(yǎng)，“動(dòng)態(tài)”地完成學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展和智能積累過(guò)程。采用多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，涉及導(dǎo)師評(píng)價(jià)、學(xué)生自我評(píng)價(jià)、學(xué)生互評(píng)(peer review)等，提高提高研究生學(xué)習(xí)投入主動(dòng)性和積極性。對(duì)于有突出創(chuàng)新成果的，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)評(píng)議，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

7）加強(qiáng)與科技處交流、聯(lián)系，輔助教師完成科研成果保護(hù)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用及申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。科研咨詢(xún)服務(wù)。（咨詢(xún)內(nèi)容包括立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、結(jié)題驗(yàn)收和成果推廣等）。

8）加強(qiáng)科研項(xiàng)目涉密工作管理。要求學(xué)院從事科研項(xiàng)目的科研人員和研究生學(xué)習(xí)《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》。

3 土木學(xué)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管

土木工程學(xué)院是西南交通大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)規(guī)模最大的學(xué)院，因此科研經(jīng)費(fèi)管理的任務(wù)很重。在執(zhí)行《西南交通大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理若干規(guī)定》基礎(chǔ)上，作為學(xué)?？蒲许?xiàng)目的二級(jí)管理單位，學(xué)院也要制定行之有效的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管辦法。

3.1 高等院校二級(jí)單位科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的主要問(wèn)題

1)二級(jí)單位對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的管理尚無(wú)健全的制度體系

眾多高?？蒲薪?jīng)費(fèi)支出項(xiàng)比較隨意，與財(cái)經(jīng)法規(guī)背道而馳。由于對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程缺乏監(jiān)督和管理，科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的時(shí)候不合規(guī)的情況比比皆是，而且經(jīng)常出現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)在課題尚未結(jié)項(xiàng)之前就已用完的現(xiàn)象。

2)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理不規(guī)范

科研項(xiàng)目預(yù)算管理是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有效使用的保證。但由于課題負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)及經(jīng)費(fèi)管理制度不了解，導(dǎo)致預(yù)算編制、執(zhí)行不準(zhǔn)等問(wèn)題。尤其是橫向課題，編制預(yù)算時(shí)隨意性很強(qiáng)，通常將容易取得票據(jù)的方面多預(yù)算，而對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展期間實(shí)際使用的方面預(yù)算不足。預(yù)算編制不準(zhǔn)，直接導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用時(shí)，經(jīng)常需要對(duì)與實(shí)際不相符的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)賬。

3)科研成本核算不全面，成本補(bǔ)償機(jī)制不健全，不能真實(shí)完整反映科研項(xiàng)目的投入

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)不同渠道申請(qǐng)的科研經(jīng)費(fèi)，因項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容的相關(guān)性，科研經(jīng)費(fèi)支出相互交叉難以區(qū)分各科研項(xiàng)目支出，致使科研經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)成本難以計(jì)量。

4)科研經(jīng)費(fèi)使用不合理

科研經(jīng)費(fèi)使用不合理是高等院?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理中最大的問(wèn)題，作為經(jīng)費(fèi)管理的二級(jí)單位，學(xué)院通過(guò)制定一系列行之有效的管理辦法，引導(dǎo)科研人員科學(xué)、合理、合規(guī)進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用和報(bào)賬等。

5)科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬

科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬現(xiàn)象普遍存在。對(duì)結(jié)項(xiàng)課題資金結(jié)余雖然我們學(xué)校也制定了具體的管理辦法，但是由于管理部門(mén)相互脫節(jié)，溝通不暢，科研人員因結(jié)余資金的再分配也不主動(dòng)辦理結(jié)賬手續(xù)，造成科研課題結(jié)項(xiàng)不結(jié)賬的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。

3.2 學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理舉措

針對(duì)以上科研經(jīng)費(fèi)使用中的問(wèn)題，建立合理、合法、管規(guī)的管理模式，在學(xué)院層面對(duì)科研人員經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督。

1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算二級(jí)單位管理舉措

縱向科研項(xiàng)目預(yù)算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制，報(bào)學(xué)院審核后，報(bào)科技處；橫向科研項(xiàng)目合同中未明確列示項(xiàng)目預(yù)算的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合理預(yù)計(jì)，自行編制預(yù)算，報(bào)學(xué)院審核后報(bào)科技處；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)算審核建議調(diào)整預(yù)算編制。建議項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行第三方預(yù)算評(píng)估，提高預(yù)算科學(xué)性。

對(duì)科研人員按照預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)情況監(jiān)督根據(jù)：按預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)、未按預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)、超出預(yù)算范圍使用、變更經(jīng)費(fèi)預(yù)算提出申請(qǐng)、不合理使用經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2)科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程管理

在學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理框架下：

a）與學(xué)校同步負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程管理和合同管理。定期對(duì)在研科研項(xiàng)目根據(jù)未按進(jìn)度使用經(jīng)費(fèi)、未使用、經(jīng)費(fèi)使用慢及其它情況等，評(píng)價(jià)使用情況，按照經(jīng)費(fèi)使用度給出使用建議；

剩余經(jīng)費(fèi)處理情況：繼續(xù)按預(yù)算使用、按預(yù)算用完經(jīng)費(fèi)、結(jié)題后剩余經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)至個(gè)人發(fā)展基金及其它去向等；

b）在學(xué)院科研項(xiàng)目信息系統(tǒng)中錄入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用信息并完成經(jīng)費(fèi)卡前期相關(guān)手續(xù)；

c)協(xié)助財(cái)務(wù)處做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)工作。項(xiàng)目經(jīng)辦人、驗(yàn)收或證明人、單位主管人員都是辦理費(fèi)用開(kāi)支核算工作各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，都要分別對(duì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)相應(yīng)的直接責(zé)任，因此，要求各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在簽署經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)意見(jiàn)時(shí)，必須認(rèn)真仔細(xì)審核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的真實(shí)性；

d）配合主管部門(mén)的監(jiān)督檢查和抽查審計(jì)，并根據(jù)監(jiān)督檢查過(guò)程中形成的相關(guān)文件，組織完成整改工作。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)定期與主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人談話，了解項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況，遇到的項(xiàng)目執(zhí)行問(wèn)題及時(shí)想辦法解決；

e）為強(qiáng)化遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí)，每學(xué)年，各系室組織本單位科研人員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律培訓(xùn)至少一次，每位科研人員撰寫(xiě)學(xué)習(xí)報(bào)告，系室匯總后上報(bào)學(xué)院。

3.3 間接費(fèi)用管理模式

土木學(xué)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行間接費(fèi)用管理模式，間接費(fèi)用的提取及分配比例按照《西南交通大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理若干規(guī)定》中執(zhí)行。其中，根據(jù)土木學(xué)院實(shí)際情況，橫向項(xiàng)目學(xué)院間接費(fèi)用提成見(jiàn)下表：

表1 土木學(xué)院橫向項(xiàng)目學(xué)院間接費(fèi)用提的分配

學(xué)院考慮到，為了課題組項(xiàng)目順利實(shí)施和繼續(xù)發(fā)展，把學(xué)校今年返還給學(xué)院的1.8%完全下方到系室，作為系室科研發(fā)展費(fèi)。使系室有一定的權(quán)利支持系室科研活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展、科研人員系室激勵(lì)機(jī)制建立、科研水平提高等。

4 構(gòu)建在研項(xiàng)目進(jìn)展匯報(bào)與經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)控系統(tǒng)

建立網(wǎng)絡(luò)版在研項(xiàng)目進(jìn)展匯報(bào)與經(jīng)費(fèi)使用系統(tǒng)。系統(tǒng)結(jié)果有整體總分、核心指標(biāo)分(含各指標(biāo)分，尤其是創(chuàng)新分或轉(zhuǎn)化分)、進(jìn)度分、各核心指標(biāo)飽滿(mǎn)度示圖等。本設(shè)計(jì)在研項(xiàng)目監(jiān)控體系設(shè)置項(xiàng)目任務(wù)完成程度項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)使用程度項(xiàng)，按進(jìn)度完成比例設(shè)置量化值。完成目標(biāo)由科研人員填寫(xiě)，由學(xué)院監(jiān)控。經(jīng)費(fèi)完成情況，由系統(tǒng)自動(dòng)顯示其按預(yù)算范圍內(nèi)的收、支、余情況。系統(tǒng)能快速、精確掌握項(xiàng)目研究和經(jīng)費(fèi)使用的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)情況，可比較每個(gè)項(xiàng)目年度進(jìn)展值，可比較當(dāng)年各項(xiàng)目進(jìn)度值，對(duì)停滯或進(jìn)展慢的項(xiàng)目予督促，進(jìn)展好的予鼓勵(lì)和進(jìn)一步支持。

5 考核評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制的建立

科研課題的績(jī)效考核采取定量與定性相結(jié)合的分析方法，以經(jīng)費(fèi)投入和效益分析法為主，按照投入和產(chǎn)出的原理，將經(jīng)費(fèi)支出與產(chǎn)生的效益進(jìn)行對(duì)比分析，評(píng)價(jià)預(yù)定目標(biāo)完成情況。

1)科研項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)

根據(jù)《西南交通大學(xué)科研項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)方法》，學(xué)校對(duì)于基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、應(yīng)用研究項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等各類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行的考核結(jié)果，學(xué)院同時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2)科研團(tuán)隊(duì)及科研人員獎(jiǎng)懲制度

建立學(xué)院級(jí)科研績(jī)效檔案。每位科研人員按年度填寫(xiě)《土木工程學(xué)院教師科研統(tǒng)計(jì)表》，同時(shí)提交表中各項(xiàng)材料的電子版：論文首頁(yè)復(fù)印件、專(zhuān)著首頁(yè)復(fù)印件、科研項(xiàng)目結(jié)題材料按照《科研項(xiàng)目檔案資料清單登記表》提交以及獲獎(jiǎng)證書(shū)、專(zhuān)利復(fù)印件等，系室匯總后上交學(xué)院統(tǒng)一整理、存檔；對(duì)于科研管理成效好、經(jīng)費(fèi)使用及管理規(guī)范、科研成果高的科研團(tuán)隊(duì)和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)辦法見(jiàn)《土木工程學(xué)院科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)及管理辦法》及《土木工程學(xué)院科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

6 加強(qiáng)學(xué)院科研人員自律機(jī)制

為增強(qiáng)科研人員法律意識(shí)和紀(jì)律觀念，使科研人員了解掌握相關(guān)制度中授權(quán)性?xún)?nèi)容、義務(wù)性?xún)?nèi)容及禁止性規(guī)范等，避免因無(wú)知而違紀(jì)違規(guī)，學(xué)院充分重視警示和法紀(jì)教育，要求各系室組織學(xué)習(xí)《刑法》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》及《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等。學(xué)習(xí)記錄上報(bào)學(xué)院。逐步形成重視科學(xué)倫理、遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信的良好科研氛圍。

7 結(jié)論

科學(xué)合理的科研監(jiān)管機(jī)制對(duì)高校二級(jí)學(xué)院科研活動(dòng)健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，建立既能充分調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)造性，又對(duì)科研具約束力的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制是我們的宗旨，對(duì)各兄弟學(xué)院科研監(jiān)管具體方案研究有重要的支持意義。

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