政策與法規(guī)

汽車等9大行業(yè)企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布

2013年1月22日，工信部、發(fā)改委等12個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了汽車、鋼鐵、水泥等9大行業(yè)的兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)。

《意見(jiàn)》提出，汽車行業(yè)到2015年，前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%，形成3～5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)整車企業(yè)橫向兼并重組。鼓勵(lì)汽車企業(yè)通過(guò)兼并重組方式整合要素資源，優(yōu)化產(chǎn)品系列，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高產(chǎn)能利用率，大力推動(dòng)自主品牌發(fā)展，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。推動(dòng)零部件企業(yè)兼并重組。支持零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模，與整車企業(yè)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工和協(xié)作化生產(chǎn)。支持大型汽車企業(yè)通過(guò)兼并重組向服務(wù)領(lǐng)域延伸。完善汽車行業(yè)服務(wù)體系，以品牌營(yíng)銷為主體，大力發(fā)展研發(fā)、采購(gòu)、現(xiàn)代物流、汽車金融、信息服務(wù)和商務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。支持參與全球資源整合與經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)汽車企業(yè)“走出去”，把握時(shí)機(jī)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，發(fā)展并完善全球生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

9省市區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛要求安裝北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)終端

2013年1月4日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)“重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”實(shí)施工作的通知》。要求包括河北、江蘇、安徽、山東、湖南、貴州、寧夏、陜西、天津在內(nèi)的各示范省份，加快北斗雙模車載終端安裝進(jìn)度。

自2013年1月1日起，各示范省份在用的“兩客一危”車輛(旅游包車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車)需要更新車載終端的，應(yīng)安裝北斗兼容車載終端；所有新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)加裝北斗兼容車載終端，并接入全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝北斗兼容車載終端。自2013年6月1日起，所有新進(jìn)入示范省份運(yùn)輸市場(chǎng)的“兩客一危”車輛及重型載貨汽車和半掛牽引車，在車輛出廠前應(yīng)安裝北斗兼容車載終端，重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)接入全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)。凡未按規(guī)定安裝或加裝北斗兼容車載終端的車輛，不予核發(fā)或?qū)忩?yàn)道路運(yùn)輸證。

“兩客一?！避囕v生產(chǎn)企業(yè)和重型載貨汽車、半掛牽引車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)選擇符合北斗兼容車載終端技術(shù)規(guī)范并通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)符合性審查的終端。

長(zhǎng)途和旅游客車需配備音像設(shè)備以落實(shí)《安全告知》視頻播放

2013年1月9日，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于推廣應(yīng)用<道路客運(yùn)安全告知＞視頻和<道路客運(yùn)駕駛員安全告知培訓(xùn)示范片＞的通知》。要求各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要采取有力措施盡快普及《安全告知》視頻和使用《培訓(xùn)示范片》對(duì)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)，確保2013年春運(yùn)前在長(zhǎng)途班線客車和旅游客車上落實(shí)到位。

《通知》要求要督促客運(yùn)企業(yè)以《培訓(xùn)示范片》內(nèi)容為范本，為各長(zhǎng)途班線客車和旅游客車編寫(xiě)具體到每班駕駛員的安全告知材料，并對(duì)客運(yùn)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)，使駕駛員達(dá)到在車上實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全告知的要求。凡在發(fā)車前未實(shí)施駕駛員安全告知的，不得發(fā)車。要督促客運(yùn)企業(yè)為長(zhǎng)途班線客車和旅游客車配備符合要求的音像設(shè)備，駕駛員除在發(fā)車前實(shí)施駕駛員安全告知外，還要在車上向旅客播放《安全告知》視頻。對(duì)于沒(méi)有按要求安裝視頻播放設(shè)備，或不按要求播放《安全告知》視頻及實(shí)施駕駛員安全告知的客運(yùn)車輛，應(yīng)限期整改?！栋踩嬷芬曨l播放和駕駛員安全告知的執(zhí)行情況應(yīng)記入客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案和駕駛員誠(chéng)信考核檔案。

《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》自2013年5月1日起施行

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》將于2013年5月1日起施行。

《規(guī)定》中各類機(jī)動(dòng)車使用年限分別如下：公交客運(yùn)汽車使用13年；其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車使用10年，大、中型營(yíng)運(yùn)載客汽車使用15年；專用校車使用15年；大、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(大型轎車除外)使用20年；危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車使用10年，其他載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)使用15年；有載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用15年，無(wú)載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用30年；全掛車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車使用10年，集裝箱半掛車使用20年，其他半掛車使用15年。

國(guó)家對(duì)達(dá)到一定行駛里程的機(jī)動(dòng)車引導(dǎo)報(bào)廢：公交客運(yùn)汽車行駛40萬(wàn)km；其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車行駛60萬(wàn)km，中型營(yíng)運(yùn)載客汽車行駛50萬(wàn)km，大型營(yíng)運(yùn)載客汽車行駛80萬(wàn)km；專用校車行駛40萬(wàn)km；微型載貨汽車行駛50萬(wàn)km，中、輕型載貨汽車行駛60萬(wàn)km，重型載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)行駛70萬(wàn)km，危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車行駛40萬(wàn)km，裝用多缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車行駛30萬(wàn)km；專項(xiàng)作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車行駛50萬(wàn)km。

2013年3月1日起掛車不再投保交強(qiáng)險(xiǎn)

根據(jù)近日國(guó)務(wù)院對(duì)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的修改，自2013年3月1日起，掛車不再投保交強(qiáng)險(xiǎn)。

修改后的交強(qiáng)險(xiǎn)條例明確，發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由牽引車投保的保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，由牽引車方和掛車方依照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

歐盟對(duì)部分新款公交車和重卡執(zhí)行歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)

歐盟委員會(huì)2013年1月4日發(fā)布公告說(shuō)，對(duì)部分新款公交車和重型卡車執(zhí)行歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)已從2012年12月31日起正式生效。這意味著歐盟進(jìn)一步加大了對(duì)相關(guān)車輛污染物排放的控制力度。按照歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)，歐盟境內(nèi)部分公交車和重卡尾氣中的氮氧化物和顆粒物含量要比此前執(zhí)行的歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)分別降低80%和66%。

歐盟委員會(huì)在公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，針對(duì)相關(guān)汽車排放的新措施不僅有利于人體健康和環(huán)境保護(hù)，對(duì)歐盟汽車業(yè)也有積極意義，因?yàn)榕c這一排放標(biāo)準(zhǔn)銜接的是一整套測(cè)試程序和標(biāo)準(zhǔn)，這會(huì)有助于歐盟汽車業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品出口。歐洲議會(huì)于2008年12月通過(guò)了歐盟委員會(huì)提出的歐Ⅵ汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，歐盟各成員國(guó)此后相繼通過(guò)了有關(guān)這一新標(biāo)準(zhǔn)的議案。公報(bào)還指出，歐盟的汽車排放立法今后會(huì)更簡(jiǎn)便，相關(guān)法規(guī)的生效速度會(huì)更快。