青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的海洋資源承載力評價*

李京梅 許 玲

(中國海洋大學 經(jīng)濟學院，山東 青島 266100)

青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的海洋資源承載力評價*

李京梅 許 玲

(中國海洋大學 經(jīng)濟學院，山東 青島 266100)

從膠州灣海域資源環(huán)境供給和青島市海洋產(chǎn)業(yè)增長需求的角度，構(gòu)建了青島市海洋資源承載力綜合評價指標體系，利用模糊綜合評價方法，對青島市2001—2010年間海洋資源承載狀況進行測度。結(jié)果表明，2001—2006年及2008年青島市海洋資源承載力處于超載狀態(tài)，其余年份處于適載狀態(tài)。海岸帶開發(fā)的港口建設(shè)在一定程度上提高了海洋資源的供給能力，但傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的排污需求依然較大，是海洋資源承載力超載的重要原因。建議在藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中，加快對傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的改造，大力發(fā)展休閑漁業(yè)、濱海旅游業(yè)等能耗低、排污少的產(chǎn)業(yè)。

海洋資源承載力；海洋產(chǎn)業(yè)；藍色經(jīng)濟區(qū)

一、引言

作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的核心地區(qū)，青島市在藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中肩負著推進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)筑現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，打造高新技術(shù)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要任務。目前擺在青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的難題是：藍色經(jīng)濟區(qū)的海岸帶資源支撐哪種產(chǎn)業(yè)以及相應規(guī)模？未來的資源走勢與地區(qū)經(jīng)濟增長的關(guān)系將會怎樣？如何基于地區(qū)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境改善的約束，布局或調(diào)整藍色經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式？這些問題的實質(zhì)可以歸結(jié)為基于海洋資源承載力下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式研究。本文從青島市膠州灣海洋資源供給以及產(chǎn)業(yè)增長的資源需求的角度，選取了海洋資源供給、海洋環(huán)境供給、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及區(qū)域社會發(fā)展需求4個方面共22個指標，評價青島市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的海洋資源承載力狀況，為青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與資源環(huán)境承載力相適應的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式尋找理論依據(jù)。

“一個國家或地區(qū)的資源承載力是指在可以預見的期限內(nèi)，利用本地能源及其自然資源和智力、技術(shù)等條件，在保證符合其社會文化準則的物質(zhì)生活水平條件下，該國家或地區(qū)能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量”。[1]根據(jù)自然資源的物質(zhì)形式，可分為土地資源承載力、水資源承載力、森林資源承載力、礦產(chǎn)資源承載力以及海洋資源承載力等。本文中的海洋資源承載力與狄乾斌等提出的海域承載力概念一致，是指“一定時期內(nèi)，以海洋資源的可持續(xù)利用、海洋生態(tài)環(huán)境的不被破壞為原則，在符合現(xiàn)階段社會文化準則的物質(zhì)生活水平下，通過自我維持與自我調(diào)節(jié)，海洋能夠支持人口、環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的能力或限度”。[2]

目前，國內(nèi)對海洋資源承載力研究仍然側(cè)重于概念和評估指標的理論探討，缺乏對區(qū)域海洋資源承載力的定量評價，特別是對于海洋資源承載力如何約束區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應用研究仍是空白。本文針對青島市海洋資源特征建立了評價指標體系，利用多層模糊綜合評價方法，從資源供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求兩個方面定量評價青島市的海洋資源承載力狀況，基于現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)的資源稟賦特征，設(shè)計與資源承載力相適應的青島市藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式，以期為青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有益的參考。

二、研究區(qū)域概況

根據(jù)《青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃(2009-2015)》，青島市藍色經(jīng)濟區(qū)的空間范圍，以膠州灣為核心，包括即墨市鰲山衛(wèi)、溫泉兩鎮(zhèn)陸域和海域全部、黃島區(qū)、膠南市全域，陸域面積2096平方公里，海域面積共為1.22萬km2。膠州灣是具有港口、旅游、養(yǎng)殖、海洋工業(yè)、海洋科研等多種開發(fā)功能的天然海灣，在青島市的經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。[3](P1)其岸線總長度為187km，占青島藍色經(jīng)濟區(qū)總岸線(711km)的26.3%，因而本文選取膠州灣的海洋物質(zhì)資源、空間資源和環(huán)境容量資源說明青島市藍色經(jīng)濟區(qū)的資源供給情況。

膠州灣及鄰近海域是基礎(chǔ)生產(chǎn)力較高的海域，海洋生物資源比較豐富，根據(jù)調(diào)查鑒定，膠州灣有魚類100多種，優(yōu)勢種有斑鯽、梭魚，青鱗魚和牙鲆等，無脊椎動物中主要有甲殼類中的蝦、蟹類和軟體動物中的頭足類，浮游動物約有148種；[3](P19)膠州灣內(nèi)底棲生物動物量高于灣外數(shù)倍至10多倍，軟體動物占絕對優(yōu)勢，其中經(jīng)濟價值較大的為蛤仔。膠州灣的浮游植物約有 175種，在膠州灣南北兩翼近海鑒定浮游植物約有165種。[4]

膠州灣水域面積為423km2，其中灘涂面積為125km2，灣內(nèi)有49個天然優(yōu)良海灣，可建大量深水泊位，能形成由各種功能和吞吐能力港區(qū)組成的大型港口群，而且，灣內(nèi)有許多天然深水航道直通港區(qū)和宜港岸段，無需開挖和疏浚，建港投資少。依托膠州灣的青島市濱海旅游業(yè)發(fā)達，是享譽國內(nèi)外的旅游勝地，其前海一線、嶗山國家級風景旅游區(qū)，石老人國家級旅游度假區(qū)的一部分分布在膠州灣內(nèi)。

三、青島市海洋資源承載力評價指標體系及分級標準

(一)評價指標選取

在借鑒相關(guān)資源和環(huán)境承載力評價指標體系建立方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合青島市的實際情況，從資源供給和經(jīng)濟與社會發(fā)展需求的角度，選取了海洋資源供給、海洋環(huán)境供給、區(qū)域社會發(fā)展需求及海洋經(jīng)濟發(fā)展需求4個方面共22個指標，評價青島市海洋資源承載力狀況。見表1中的指標層。

表1 青島市海洋資源承載力評價指標及權(quán)重

(二)評價指標權(quán)重的確定

利用層次分析法確定各指標的權(quán)重。首先，根據(jù)評價目標及評價指標的分類構(gòu)建目標層、準則層和指標層，其中，目標層即海洋資源承載力，目標層向下一級為海洋資源供給能力、海洋環(huán)境供給能力、區(qū)域社會發(fā)展需求及海洋經(jīng)濟發(fā)展需求4個準則層，每一準則層下的若干指標共同組成指標層。

然后，將每一層次上的因素進行兩兩比較，根據(jù)其對上一層因素的重要性給出分值，分值的給出采取專家評判的方式，按照統(tǒng)一的賦值標準——1-9標度法。得到評判矩陣后，用Matlab數(shù)學軟件求出他們的最大特征值及其對應的特征向量，經(jīng)過歸一化處理和層次總排序，并通過一致性檢驗，得出各個評價指標的權(quán)重，見表1中的權(quán)重列。

(三)評價指標分級標準

通過指標選取和指標權(quán)重的確定，建立了青島市海洋資源承載力的評價指標體系。為了對青島市海洋資源承載力進行評價，還需要對各評價指標設(shè)定相應的分級標準。

按照各評價指標對資源承載力的影響分為三個等級，每個評價指標的分級標準見表2。其中，v1等級表明海洋資源仍有較大的承載能力，已實現(xiàn)的資源開發(fā)利用規(guī)模較小，海洋資源可以較大限度地支持現(xiàn)有的技術(shù)水平和增長速度的海洋經(jīng)濟的發(fā)展；v3等級表示海洋資源承載力處于超載狀態(tài)，進一步開發(fā)利用的潛力較小，強行開發(fā)會導致資源枯竭及環(huán)境污染；v2等級介于以上兩者之間，表示海洋資源承載力處于適載狀態(tài)，資源利用已達到相當規(guī)模，但仍具備一定的開發(fā)潛力，可以較好地支持區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。以下分級標準的確定主要參考2001年到2010年間青島市發(fā)布的發(fā)展規(guī)劃，國家相關(guān)標準，及類似條件下其他沿海城市的發(fā)展狀況。

表2 評價指標的分級標準

四、青島市海洋資源承載力的綜合評價

(一)海洋資源承載力綜合評價模型

基于海洋資源的流動性、多層次復合型、開發(fā)利用的多宜性等特性，本文采用模糊綜合評價方法，建立模糊評價模型定量評價青島市藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展中的海洋資源承載力。

設(shè)定兩個有限論域，U={u1,u2,…,u22}，V={v1,v2,v3}，其中，U代表22個評價指標組成的評價因素集合，V代表評價等級所組成的評語集合。

模糊綜合評判為模糊變換B=W。R，W為U上的模糊子集，評判結(jié)果B是V上的模糊子集，分別表示為：

B={b1,b2,b3}

W={w1,w2,…,w22}

式中，wi為ui對W的隸屬度，表示單因素在總評定因素中所起作用的大小，即各指標的權(quán)重；bj為等級Vi對綜合評定所得模糊子集B的隸屬度，表示綜合評判的結(jié)果。評判矩陣為：

式中，rij(i=1,2,…,22;j=1,2,3)表示評價因素ui對等級vj的隸屬度，根據(jù)線性模糊函數(shù)變換得出，矩陣R中第i行元素即為第i個評價因素ui的單因素評價結(jié)果。[6]

最后，根據(jù)最大隸屬度原則或加權(quán)平均原則，可以得到進一步的評價數(shù)值。

(二)青島市海洋資源承載力綜合評價結(jié)果

計算期為2001年至2010年，通過查詢《中國海洋統(tǒng)計年鑒(2001-2010)》、《中國海洋年鑒(2001-2010)》、《青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展公報》等統(tǒng)計資料，以及膠州灣海洋環(huán)境方面的研究成果，取得了評價指標體系對應的數(shù)據(jù)，通過上述模糊變換，得到的評價結(jié)果如表3：

表3 2001年—2010年青島市海洋資源承載力綜合評價結(jié)果

根據(jù)最大隸屬度原則，2001年到2010年的10年間，青島市海洋資源承載力大部分時間處于超載狀態(tài)，只有2007年、2009年和2010年處于適載狀態(tài)。

為了更直觀地反映各年份的海洋資源承載力情況，利用加權(quán)平均原則對結(jié)果進一步處理。首先，對評語等級v1，v2，v3進行0～100之間的評分，例如，給v1等級賦予分值T1=95，v2等級賦予分值T2=50，v3等級賦予分值T3=5；然后，套用加權(quán)計算公式

需要注意的是，所提出的變電站全停校驗模型，線路運行參數(shù)均選擇所有線路各自的最大負荷，負荷轉(zhuǎn)供參考電力行業(yè)有關(guān)N-1校驗規(guī)則，即不超過兩次倒閘操作。實際工作中，由于地區(qū)負荷特性不同，在考慮同時最大負荷時，由于針對的是長時間的停電轉(zhuǎn)供，因此考慮的只是理論上的最嚴重情況。實際電網(wǎng)運行中的地區(qū)最大線路負荷，還存在負荷同時率、長期特定運行方式下的N-1安全性等問題；且電網(wǎng)運行方式多種多樣，若不受倒閘操作引起的停電次數(shù)限制，對于站間聯(lián)絡(luò)線路較多的線路比負荷轉(zhuǎn)供較聯(lián)絡(luò)線路較少的線路更具優(yōu)勢，安全性、可靠性也將更高。

其中，c表示海洋資源承載力的加權(quán)平均評價結(jié)果，bj是青島市海洋資源承載力對等級vj的隸屬度。[7]這樣就可以以一個數(shù)值反映海洋資源承載力的大小，數(shù)值越高說明海洋資源承載力越強，資源的開發(fā)潛力越大，反之，海洋資源承載能力越差，地區(qū)發(fā)展面臨不可持續(xù)性。從表3中所列的加權(quán)平均評價結(jié)果中可以看出，青島市海洋資源承載力加權(quán)平均評價結(jié)果數(shù)值較低，說明海洋資源承載力惡化情況較為嚴重，承載力整體趨勢處于下降狀態(tài)，但是，從2008年開始，承載力狀況開始逐步得以改善。

五、青島市海洋資源承載力綜合評價結(jié)果分析

根據(jù)用加權(quán)平均原則表示的評價結(jié)果，分別從供給和需求兩個模塊進行分析，青島市海洋資源承載力變化如圖1所示，青島市海洋資源的需求超出了海洋資源的供給。

圖1 青島市海洋資源承載力的需求、供給評價分析

(一)海洋資源的供給模塊分析

圖2 下降型供給類指標變化趨勢

圖3 上升型供給類指標變化趨勢

下降型供給類指標的變化趨勢反映出青島市存在人口密度不斷增大的狀況，導致人均海洋資源的供給不足，人口壓力降低了海洋資源的供給能力。上升型供給類指標的變化趨勢顯示了人為的建設(shè)和保護可以提高海洋資源的供給能力。波動型供給類指標反映了青島市海洋資源供給狀況的不穩(wěn)定性，特別是海洋環(huán)境狀況方面，有待鞏固和提升。基于這3種類型指標的共同作用，最終青島市海洋資源的供給能力呈現(xiàn)先上升后下降再上升的狀況。

(二)海洋產(chǎn)業(yè)的需求模塊分析

圖4 下降型需求類指標變化趨勢

圖5 上升型需求類指標變化趨勢

需求類指標的變化趨勢主要反映了青島市經(jīng)濟發(fā)展的問題，下降型指標中人均GDP和游客總?cè)藬?shù)從2007年之后，出現(xiàn)了一定程度的下降，但是總體的評價結(jié)果處于較高水平，海洋產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總量比重的評價結(jié)果處于中間水平，單位海水養(yǎng)殖面積產(chǎn)量的評價結(jié)果最低，下降型需求類指標的變化趨勢說明，青島市的經(jīng)濟發(fā)展對海洋資源產(chǎn)生的壓力在不斷增大，特別是海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，存在較大程度的超載。上升型需求類指標的變化趨勢反映了海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對海洋資源承載力的改善作用。在排污方面的指標中，COD年排放量和氨氮年排放量的波動明顯，顯示了青島市海洋環(huán)境污染治理的不穩(wěn)定，這也可能是青島市近岸海水水質(zhì)及環(huán)境質(zhì)量不穩(wěn)定的原因。總的來說，需求類的指標的變化趨勢不是很明顯，導致了需求模塊總體的波動性。

六、結(jié)論與討論

本文針對膠州灣海域的海洋資源特征，及青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，建立了綜合評價指標體系，通過確定指標的分級標準，結(jié)合層次分析法和模糊綜合評價方法，對青島市海洋資源的承載力狀況進行了定量評價。得到的結(jié)論如下：

(1)自2001年以來，青島市海洋資源供給能力表現(xiàn)為先上升后下降再穩(wěn)步上升，供給能力的提高主要是由于港口開發(fā)及海洋保護區(qū)建設(shè)。但是，人口壓力增大、剩余環(huán)境容量降低在一定程度上抑制了供給能力的提高。

(2)青島市海洋資源需求情況的總體變化趨勢不明晰，從典型指標，如單位海水養(yǎng)殖面積產(chǎn)量、海洋產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的變化情況來看，青島市經(jīng)濟社會發(fā)展對海洋資源的需求較高，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求壓力，特別是排污需求過大，是導致海洋資源承載力出現(xiàn)超載狀況的重要原因。

(3)在青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)過程中，要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)；大力發(fā)展休閑漁業(yè)、濱海旅游業(yè)等低能耗、排污少的產(chǎn)業(yè)；在培育現(xiàn)代化港口物流園區(qū)、高端臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時，嚴格控制污染物的排放；充分重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，進一步改善海洋環(huán)境質(zhì)量，保證經(jīng)濟發(fā)展在資源環(huán)境的可承載范圍內(nèi)，實現(xiàn)區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

本文的研究還存在許多不足之處，有待進一步深入。第一，由于目前對海洋資源承載力的研究相對較少，各類海洋資源開發(fā)利用的生態(tài)系統(tǒng)可接受閾值尚沒有定論，海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)模也沒有權(quán)威標準可以參照，因此，如何使評價指標分級標準更加科學合理，是實施海洋資源承載力評價的關(guān)鍵問題。第二，為了體現(xiàn)指標的變化趨勢，在選取資源供給能力類指標時，對短時間內(nèi)無明顯變化趨勢的指標如海域面積、海岸線、灘涂面積等，取人均值，導致指標存在多重共線性的問題。第三，應進一步考慮技術(shù)進步條件下海洋資源承載力的動態(tài)變化，由于技術(shù)進步可提高海洋產(chǎn)業(yè)對海洋資源的利用率等，使海洋資源承載力出現(xiàn)動態(tài)變化，這也是今后的研究中將進一步關(guān)注的地方。

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EvaluationofMarineResourceCarryingCapacityintheConstructionofQingdaoBlueEconomyZone

Li Jingmei, Xu Ling

(College of Economics, Ocean University of China, Qingdao 266100, China)

From the standpoints of marine resources supply and marine industry demands, this article built a comprehensive evaluation indicator system and measured marine resource carrying capacity in Qingdao from 2001 to 2010 by the fuzzy comprehensive evaluation method. The results showed that the development of marine industry was beyond the marine resource carrying capacity in 2001 to 2006 and 2008, and was within the carrying capacity in the rest three years. The construction of the seaports has increased the supply ability of marine resources to some extent, but the pollution caused by traditional marine industries is still huge, and is a major cause for the bad performance of marine resource carrying capacity. It is suggested that traditional aquaculture should be reformed, and environment friendly industries like recreation fishery and tourism should be developed in the process of constructing the blue economy zone.

marine resource carrying capacity; marine industry; blue economy zone

P74

A

1672-335X(2013)06-0008-06

責任編輯：王明舜

2013-03-13

國家社科基金項目“圍填海造地資源環(huán)境價值損失評估及補償研究”(12BJY064)；青島市軟科學項目“青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的海洋資源承載力研究”(12-1-3-84-(37)-zhc)

李京梅(1966- )，女，河北薊縣人，中國海洋大學經(jīng)濟學院教授，博士，主要從事環(huán)境與貿(mào)易、海洋環(huán)境資源可持續(xù)利用研究。