單春紅 曲平平
(中國(guó)海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 青島 266100)
基于模糊綜合評(píng)價(jià)的我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)研究*
單春紅 曲平平
(中國(guó)海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 青島 266100)
運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)2006~2011年我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估。結(jié)果顯示,在我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化過程中,2006~2007年處于嚴(yán)格正效應(yīng)狀態(tài),概率分別為34.4%、36.9%,2008~2011年處于正效應(yīng)狀態(tài),概率分別為32.6%、28.2%、31.8%、33.0%。2006~2011年環(huán)境正外部效應(yīng)(20%~40%)一直大于負(fù)效應(yīng)(4%~12%),說明我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化更有利于環(huán)境改善。但2006~2011年嚴(yán)格正效應(yīng)的概率下降,而負(fù)效應(yīng)的概率相對(duì)上升,說明隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的深入,負(fù)外部效應(yīng)日漸凸顯。負(fù)外部效應(yīng)主要產(chǎn)生于固體廢棄物、輻射污染及對(duì)生態(tài)的破壞等。針對(duì)這些不利因素提出加強(qiáng)監(jiān)管,財(cái)稅支持,技術(shù)創(chuàng)新等解決對(duì)策。
模糊綜合評(píng)價(jià);海洋風(fēng)能;產(chǎn)業(yè)化;環(huán)境外部效應(yīng)
(一)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化研究綜述
海洋風(fēng)能是一種極具開發(fā)和利用價(jià)值的可再生能源,而目前我國(guó)對(duì)海洋風(fēng)能的基礎(chǔ)研究和資源評(píng)估工作尚處于起步階段。國(guó)內(nèi)對(duì)海洋風(fēng)能開發(fā)利用的研究主要集中在各地區(qū)開發(fā)利用的現(xiàn)狀、前景及其產(chǎn)生的影響上。國(guó)內(nèi)學(xué)者在總結(jié)世界海洋風(fēng)電發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀的前提下,提出了我國(guó)發(fā)展海洋風(fēng)電的優(yōu)勢(shì)及影響,并加以展望。[1]作為海洋風(fēng)能豐富區(qū),山東半島在海洋風(fēng)能開發(fā)利用方面具有優(yōu)越的自然條件。通過對(duì)山東半島沿海風(fēng)能資源的評(píng)估,學(xué)者確定了未來海洋風(fēng)能開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域;[2]遼寧沿海一帶為海洋風(fēng)能資源豐富區(qū)和較豐富區(qū),且遼東灣沿岸比黃海北部沿岸在風(fēng)資源條件上具有更大的開發(fā)潛力。[3]
目前,國(guó)內(nèi)對(duì)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化的研究較少,產(chǎn)業(yè)化研究主要集中在海洋風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化的問題上。首先,我國(guó)學(xué)者針對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展程度較高的國(guó)家進(jìn)行了分析:丹麥作為當(dāng)今世界海上風(fēng)電發(fā)展最快最好的國(guó)家,通過配額和補(bǔ)貼等一系列的財(cái)稅激勵(lì)政策扶持海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè);[4]德國(guó)和美國(guó)政府頒布法律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,為海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造有利的外部條件。[5-6]而后,以國(guó)外經(jīng)驗(yàn)為導(dǎo)向,我國(guó)學(xué)者分析了我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的能源現(xiàn)狀以及項(xiàng)目布局。同時(shí),從技術(shù)角度,對(duì)海上風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)開發(fā)特點(diǎn)以及現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出了我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展的策略規(guī)劃。[7]
(二)環(huán)境外部效應(yīng)研究綜述
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,外部性的概念是由馬歇爾和庇古在20世紀(jì)初提出的,是指一個(gè) (生產(chǎn)者或消費(fèi)者)在自己的活動(dòng)中對(duì)旁觀者的福利產(chǎn)生了一種有利或不利影響,這種有利影響帶來的利益或不利影響帶來的損失,都不是經(jīng)濟(jì)主體本人所獲得或承擔(dān)的。[8]當(dāng)決策者在作出某項(xiàng)環(huán)境決策時(shí)“那些處于決策之外的人并不知情”,卻不得不承擔(dān)該決策的某些后果,由此產(chǎn)生環(huán)境外部性。環(huán)境外部效應(yīng)有正、負(fù)之分,正外部性是指私人成本大于社會(huì)成本,負(fù)外部性是指私人收益大于社會(huì)收益。[9]國(guó)內(nèi)學(xué)者采用多種生態(tài)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的評(píng)價(jià)方法,建立環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)體系,對(duì)農(nóng)田生產(chǎn)、城市軌道交通,以及海島海洋環(huán)境外部效應(yīng)等進(jìn)行評(píng)價(jià),為其日后的開發(fā)與保護(hù)提供依據(jù)。[10]產(chǎn)權(quán)不明晰是產(chǎn)生環(huán)境外部性的主要原因。對(duì)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確界定,建立適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)交易制度,可以解決環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性問題。[11]傳統(tǒng)的解決負(fù)環(huán)境外部效應(yīng)的方法,即庇古的稅收政策和科斯定理,存在諸多不足,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源外部效應(yīng)問題的解決采取的是一種“預(yù)防為主,全過程控制”的方式,較之傳統(tǒng)方法有更大的優(yōu)勢(shì)。[12]
(三)模糊綜合評(píng)價(jià)研究綜述
模糊集合理論(fuzzy sets)的概念于1965年由美國(guó)自動(dòng)控制專家查德(L.A.Zadeh)教授提出,用以表達(dá)事物的不確定性。模糊綜合評(píng)價(jià)法就是根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià),即用模糊數(shù)學(xué)對(duì)受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞鞒鲆粋€(gè)總體的評(píng)價(jià)。我國(guó)對(duì)模糊綜合評(píng)價(jià)方法的運(yùn)用主要集中在環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)和投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面。環(huán)境質(zhì)量中存在著大量的不確定因素,比如水質(zhì)級(jí)別、分類標(biāo)準(zhǔn)等,因此可采取模糊綜合評(píng)價(jià)方法,對(duì)水環(huán)境、土壤、空氣質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià);[13]企業(yè)的崗位評(píng)價(jià)與績(jī)效評(píng)估從本質(zhì)上來說就是定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)的結(jié)合,模糊綜合評(píng)價(jià)法可以有效地將其中的定性評(píng)價(jià)進(jìn)行定量化處理,因此可以基本上實(shí)現(xiàn)總體量化評(píng)價(jià);[14]投資風(fēng)險(xiǎn)存在狀態(tài)的隨機(jī)性和模糊性,使得基于可能性理論的模糊綜合評(píng)價(jià)方法可以準(zhǔn)確地反映風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的本質(zhì)和整體發(fā)展的變化特性。[15]在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化方面,主要是通過構(gòu)建風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的可行性以及外部經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)研究。[16-17]
本文采用二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià),基本過程如下:
(一)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)集和評(píng)語集
設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)集為:U={U1,U2,…,Un}
設(shè)定海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)語集為V={V1,V2,…,Vm},其中k=1,2,…,m,m為評(píng)價(jià)等級(jí)的個(gè)數(shù),Vm為評(píng)價(jià)結(jié)果。
(二)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理
并不是所有海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)都有度量單位,采用這些不同量綱和數(shù)量級(jí)的指標(biāo)數(shù)據(jù)得到的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果不具有可比性。為了減少極端值對(duì)計(jì)算結(jié)果的影響,在確定各個(gè)因素的相對(duì)權(quán)重之前,需要先對(duì)原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行變換。
具有正外部效應(yīng)的指標(biāo)為正向因子,采用公式(1)進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理;具有負(fù)外部效應(yīng)的指標(biāo)為負(fù)向因子,采用公式(2)進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理[18]
xij=(Xij-Xmin)/(Xmax-Xmin)
(1)
xij=1-(Xij-Xmin)/(Xmax-Xmin)
(2)
(三)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重集
層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)是由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家薩蒂于20世紀(jì)70年代中期提出的一種系統(tǒng)分析方法,主要用于解決多準(zhǔn)則、多目標(biāo)或無結(jié)構(gòu)特征的復(fù)雜問題的決策分析。[19]在海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)實(shí)際綜合評(píng)價(jià)中,各個(gè)評(píng)價(jià)因素的重要程度不完全相同。用模糊集合W來表示這個(gè)重要程度。海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重為:
W={W1,W2,…,Wn}
海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重為:
Wi={Wi1,Wi2,…,Wm}
(四)確定隸屬度函數(shù)
用隸屬度來刻畫海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)的分級(jí)界線,采用降半梯形分布來刻畫隸屬度。
(3)
(4)
(5)
式中,rij為因子ui對(duì)j級(jí)生態(tài)環(huán)境的隸屬度;Ci為因子Ui的實(shí)測(cè)值,Uij為因子Ui第j級(jí)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);m為m級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這里為5。計(jì)算得到評(píng)價(jià)矩陣R如下:
(五)確定評(píng)價(jià)矩陣
對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)集U中的單因素Ui,(i=1,2,…,m)作單因素評(píng)價(jià),從因素Ui確定該事物對(duì)評(píng)語Vj(j=1,2,…,n)的隸屬度rij,從而得出第i個(gè)因素Ui的單因素評(píng)價(jià)集:ri=(ri1,ri2,…,rm)。
它是評(píng)語集V上的模糊子集,把這m個(gè)單因素評(píng)價(jià)集作為行即得一個(gè)總的評(píng)價(jià)矩陣,并用R來表示此模糊矩陣:
(六)環(huán)境外部效應(yīng)綜合評(píng)價(jià)
將海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)集合U這一論域上的一個(gè)模糊集合A經(jīng)過模糊關(guān)系R轉(zhuǎn)化為評(píng)語集合V上的一個(gè)模糊集合C,即為模糊綜合評(píng)價(jià)的數(shù)學(xué)模型。
C=W☉R
(6)
式中,C為模糊綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果,是m維的模糊行向量;W指模糊評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重集合,是n維的模糊行向量;R指從U到V的一個(gè)模糊關(guān)系,是一個(gè)n×m的矩陣;☉是一種模糊向量運(yùn)算,運(yùn)算規(guī)則類似于矩陣的乘法,將行與列的元素分別相乘再相加作為運(yùn)算結(jié)果。
進(jìn)一步對(duì)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)綜合評(píng)價(jià)得到的向量C歸一化處理,得出具有實(shí)用性的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。
(一)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重確定
1、海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)分析
近年來,隨著煤炭、石油等原始能源的幾近耗竭以及陸地風(fēng)能的廣泛開發(fā),我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化提上日程。產(chǎn)業(yè)化是產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的過程,主要包括導(dǎo)入、發(fā)展、穩(wěn)定和動(dòng)蕩四個(gè)階段。目前我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化正處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的初級(jí)階段,在這一階段,海洋風(fēng)力發(fā)電是海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化的主要形式,隨著生產(chǎn)技術(shù)逐步改進(jìn),海洋風(fēng)力發(fā)電逐步形成規(guī)模,并開始盈利。與陸地風(fēng)能相比,海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化對(duì)風(fēng)能資源的利用所產(chǎn)生的能量效益比陸地高20%~40%,并且海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)受噪音、景觀、鳥類、電磁波等問題限制少,不占用土地資源。但是不可避免,海洋風(fēng)能的產(chǎn)業(yè)化也會(huì)給環(huán)境帶來一定的負(fù)面影響。因此,在我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化的過程中,正負(fù)環(huán)境外部效應(yīng)表現(xiàn)如下:
正環(huán)境外部效應(yīng)主要表現(xiàn)在:第一,可以減少煤炭、石油等原始能源的使用;第二,可以減少原始能源所產(chǎn)生的溫室氣體、粉塵、灰渣等污染物;第三,不會(huì)產(chǎn)生廢水,即不會(huì)對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響;第四,隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,技術(shù)逐漸改進(jìn),污染治理和環(huán)境改善的程度均得到提高。
負(fù)環(huán)境外部效應(yīng)主要表現(xiàn)在:第一,雖然海洋風(fēng)能是清潔能源,但在其產(chǎn)業(yè)化的過程中,如風(fēng)電場(chǎng)的施工期和維修期也會(huì)產(chǎn)生固體廢棄物、輻射、噪音污染等;第二,海洋風(fēng)能的產(chǎn)業(yè)化會(huì)影響周邊地區(qū)的生物多樣性,比如影響某些物種的生存和遷徙,造成生物多樣性的減少;第三,海洋風(fēng)能的大量利用會(huì)減少礦產(chǎn)資源的利用,并影響漁業(yè)資源和旅游資源的數(shù)量等;第四,生物多樣性和資源的減少,必然帶來生態(tài)系統(tǒng)的變化,影響人們的生活健康。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
基于以上評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取,構(gòu)建海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)集為U=(U1,U2),其中,i=1,2,即2個(gè)一級(jí)指標(biāo);Ui=(Ui1,Ui2,Ui3,Ui4,Ui5),其中j=1,2,…,5,即5個(gè)二級(jí)指標(biāo),如表1所示。
表1 海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
3、設(shè)定評(píng)語集
用V=(V1,V2,…,Vk,V5)來表示環(huán)境外部效應(yīng)所處的狀態(tài),k=1,2,…,5,分別表示嚴(yán)格正效應(yīng),正效應(yīng),中和效應(yīng),負(fù)效應(yīng),嚴(yán)格負(fù)效應(yīng)。
4、數(shù)據(jù)來源及標(biāo)準(zhǔn)化處理
根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性和研究的實(shí)際需要,本文的數(shù)據(jù)主要來源于中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2007-2012)、國(guó)家海洋局政府網(wǎng)站、國(guó)家海洋局《中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(2007-2012)、國(guó)家海洋局《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》(2007-2012)。由于數(shù)據(jù)資料來源有限,有些指標(biāo)搜集不到基礎(chǔ)數(shù)據(jù),本文采用平均值來代替數(shù)據(jù)空缺的指標(biāo)評(píng)價(jià)值。并按照公式(1)與公式(2)對(duì)搜集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
表2 部分評(píng)價(jià)指標(biāo)原始值
5、使用層次分析法確定權(quán)重集
采用層次分析法計(jì)算海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)體系中各個(gè)指標(biāo)所占的比重。整個(gè)計(jì)算過程,包括判斷矩陣的構(gòu)造、判斷矩陣最大特征值和特征向量的計(jì)算及判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)都通過yahhp0.6.0軟件進(jìn)行。
(1)確定決策目標(biāo),建立層次結(jié)構(gòu)模型。
(2)構(gòu)造判斷矩陣。采用專家評(píng)分法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較,構(gòu)造出相應(yīng)的判斷矩陣,1表示兩個(gè)指標(biāo)同樣重要,3表示bi指標(biāo)比bj指標(biāo)稍微重要,5表示bi指標(biāo)比bj指標(biāo)比較重要,7表示bi指標(biāo)比bj指標(biāo)十分重要,9表示bi指標(biāo)比bj指標(biāo)絕對(duì)重要。2,4,6,8代表前述幾種重要性判斷取值的折衷值。以上各數(shù)的倒數(shù),表示兩目標(biāo)反過來比較。以正環(huán)境外部效應(yīng)為例,如表3。
表3 正環(huán)境外部效應(yīng)判斷矩陣
將判斷矩陣按列歸一化得:
將歸一化的矩陣按行相加得:
經(jīng)一致性檢驗(yàn),得到正外部效應(yīng)的權(quán)重向量:
同理可得,負(fù)外部效應(yīng)的權(quán)重向量為:
由此可得海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)所占權(quán)重,如表4所示。
表4 海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
(二)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)矩陣確定
1、各指標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)確定
把各類指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化極值之差等分為四段,得到五個(gè)值,也就是五個(gè)等級(jí)(見表5)。Ⅰ級(jí)代表嚴(yán)格正效應(yīng),Ⅱ級(jí)代表正效應(yīng),Ⅲ級(jí)代表中和效應(yīng),Ⅳ級(jí)代表負(fù)效應(yīng),Ⅴ級(jí)代表嚴(yán)格負(fù)效應(yīng)。級(jí)別越大,海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境負(fù)外部效應(yīng)程度越高。
表5 海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2、建立評(píng)價(jià)矩陣
將2006至2011年的各指標(biāo)數(shù)據(jù)代入上述隸屬度函數(shù)公式(3)、公式(4)和公式(5),可得相應(yīng)的評(píng)價(jià)矩陣。以2011年為例,我們可以得到各個(gè)因素的模糊矩陣如下:
(1)正環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)矩陣
(2)負(fù)環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)矩陣
(三)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定
1、進(jìn)行二級(jí)評(píng)價(jià)因素綜合評(píng)價(jià)
(1)正環(huán)境外部效應(yīng)綜合評(píng)價(jià)
C21=W21·R21
(2)負(fù)環(huán)境外部效應(yīng)綜合評(píng)價(jià)
C22=W22·R22
對(duì)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果歸一化處理,可得一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣。
2、進(jìn)行一級(jí)評(píng)價(jià)因素綜合評(píng)價(jià)
C1=W1·R1=[0.594 0.406]
=[0.279 0.330 0.242 0.085 0.064]
從2011年的分析結(jié)果可以看出,2011年我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)處于嚴(yán)格正效應(yīng)的概率是27.9%,處于正效應(yīng)的概率是33%,處于中和效應(yīng)的概率是24.2%,處于負(fù)效應(yīng)的概率是8.5%,處于嚴(yán)格負(fù)效應(yīng)的概率是3.5%。說明2011年,我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化處于正效應(yīng)階段,并且正效應(yīng)概率嚴(yán)格大于負(fù)效應(yīng),說明我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化對(duì)環(huán)境的影響明顯利大于弊。
(四)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)綜合評(píng)價(jià)
按照上述方法可以得到2006~2011年各年份的海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,如表6所示。
表6 近年我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)結(jié)果
表中結(jié)果顯示,2006~2011年,我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化正環(huán)境外部效應(yīng)的概率遠(yuǎn)高于負(fù)環(huán)境外部效應(yīng)的概率。2006~2007年的嚴(yán)格正效應(yīng)逐步演變?yōu)?008~2011年的正效應(yīng),嚴(yán)格正效應(yīng)有下降的趨勢(shì),而負(fù)效應(yīng)有上升的趨勢(shì),說明隨著我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的深入,在給環(huán)境帶來正效應(yīng)的同時(shí),負(fù)面的影響也在逐漸加劇。這種原因主要在于:近幾年,企業(yè)為了追求效益,環(huán)保意識(shí)有所松懈。政府疏于監(jiān)管,法律體系與市場(chǎng)機(jī)制不完全更是加劇了負(fù)外部效應(yīng)的上升。雖然2010、2011年相比2009年稍有緩解,但相比2006年仍有較大差距。這種負(fù)外部效應(yīng)主要表現(xiàn)在固體廢棄物、輻射、噪音等帶來的污染,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞,生物多樣性的減少,對(duì)人類健康的影響以及對(duì)其他資源使用帶來的不利影響。
(一)結(jié)論
通過構(gòu)建海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模糊綜合評(píng)價(jià)模型,對(duì)2006~2011年我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化環(huán)境外部效應(yīng)進(jìn)行分析,結(jié)果表明,在我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化的過程中,2006~2007年處于嚴(yán)格正效應(yīng)狀態(tài),2008~2011年處于正效應(yīng)狀態(tài),且2006~2011年環(huán)境正外部效應(yīng)始終高于負(fù)外部效應(yīng),說明海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化節(jié)約了原始能源的利用,減少了溫室氣體、粉塵、廢水等污染,改善了環(huán)境質(zhì)量。但是隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的深入,負(fù)環(huán)境外部效應(yīng)仍有增加的趨勢(shì)。負(fù)外部效應(yīng)主要產(chǎn)生于利用過程中所產(chǎn)生的固體廢棄物、輻射、噪音污染,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞,生物多樣性的減少,對(duì)人類健康的影響以及對(duì)其他資源使用帶來的不利影響。
(二)對(duì)策建議
基于以上研究結(jié)果,為了消除海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化過程中可能存在的不利環(huán)境影響,針對(duì)負(fù)環(huán)境外部效應(yīng)的主要產(chǎn)生因素,建議通過政府、企業(yè)和市場(chǎng)的共同努力,形成自上而下加強(qiáng)環(huán)境管理的格局,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境外部效應(yīng)的內(nèi)部化。具體建議措施如下:
1、政府
(1)加強(qiáng)監(jiān)管力度,完善法律法規(guī)。構(gòu)建海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的完整法律制度框架,對(duì)研發(fā)、采購、生產(chǎn)、消費(fèi)各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,限制排污數(shù)量及最低污染項(xiàng)目治理的數(shù)量,對(duì)超額排污者按照相關(guān)法律進(jìn)行懲罰。(2)財(cái)政稅收支持,提高環(huán)保積極性。加大研發(fā)投入和投資補(bǔ)貼,并通過稅收優(yōu)惠以及征收環(huán)境稅等措施,降低海洋風(fēng)能企業(yè)環(huán)境治理成本,提高其保護(hù)環(huán)境的積極性。
2、企業(yè)
(1)加強(qiáng)自律精神,減少環(huán)境污染。企業(yè)作為海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化的核心和落腳點(diǎn),應(yīng)該合理配置資源,避免重復(fù)浪費(fèi),減少對(duì)其他資源過度占用,提高運(yùn)作效率。(2)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)環(huán)保能力。應(yīng)重視海洋風(fēng)能技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),吸收大量海洋風(fēng)能技術(shù)研發(fā)人員,利用專業(yè)性技術(shù)與資源網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供技術(shù)援助。
3、市場(chǎng)
運(yùn)用價(jià)格杠桿,引導(dǎo)市場(chǎng)需求。通過合理定價(jià),鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),避免企業(yè)大量盲目投入,促進(jìn)企業(yè)研發(fā)新的清潔能源技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,同時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行合理消費(fèi)。
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EnvironmentalExternalitiesofMarineWindEnergyIndustrializationinChinaBasedonFuzzyComprehensiveEvaluationModel
Shan Chunhong, Qu Pingping
(College of Economics, Ocean University of China, Qingdao 266100, China)
This paper uses fuzzy comprehensive evaluation model to evaluate the environmental externalities of marine wind energy industrialization in China from 2006 to 2011. The results show that in the process of marine wind energy industrialization in our country, it was in the state of strictly positive effect from 2006 to 2007, and the rate is 34.4% and 36.9% respectively; it was in the state of positive effect from 2008 to 2011, and the rate is 32.6%, 28.2%, 31.8% and 33.0% respectively. Positive environmental externalities of 2006~2011 (20%~40%) was greater than the negative externalities (4%~12%), which indicates that marine wind energy industrialization in our country is more beneficial to the environment improvement. However, the probability of strictly positive effect of 2006 to 2011 decreased, while the rate of negative effect rose, which shows that with the deepening of industrialization, the negative externalities was more and more distinct. Negative externalities mainly arise from the solid waste, radiation and ecological destruction, etc. Against these unfavorable factors, the author puts forward measures of strengthening supervision, the fiscal and taxation support, technological innovation and so on.
fuzzy comprehensive evaluation; marine wind energy; industrialization; environmental externalities
TK81;X820.3
A
1672-335X(2013)06-0001-07
責(zé)任編輯:王明舜
2013-09-13
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“我國(guó)海洋風(fēng)能產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究”(12YJA790020);山東省優(yōu)秀中青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)基金科研項(xiàng)目“山東省海洋風(fēng)能、潮汐能產(chǎn)業(yè)化調(diào)查、評(píng)價(jià)及技術(shù)支撐體系研究”(BS2010HZ025)
單春紅(1971- ),女,山東青島人,中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。
中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2013年6期