循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工業(yè)園區(qū)綜合規(guī)劃設(shè)計

李永紅

(長沙有色冶金設(shè)計研究院有限公司，湖南 長沙 410011)

1 引言

1.1 建設(shè)背景

甘肅西脈新材料科技股份有限公司致力于有色金屬及貴金屬的采、選、冶及精深加工業(yè)，在有色金屬及多金屬礦的采、選、冶方面積累了豐富的生產(chǎn)、管理經(jīng)驗，特別是近年來公司立足于資源先導(dǎo)性發(fā)展戰(zhàn)略，已儲備了大量的鉛、鋅、銅、鉬、黃金等有色金屬及稀貴金屬資源，區(qū)域內(nèi)的資源條件較好，找礦潛力巨大。

按照國家《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的要求和有關(guān)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針[1]，參照國內(nèi)西部礦業(yè)、新疆有色等發(fā)展的成功經(jīng)驗，公司的發(fā)展必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，建立完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系勢在必行[2－3]。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

1.2.1 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、且以初級產(chǎn)品為主

西脈公司現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)主要以采選冶及重有色金屬工業(yè)加工為主，產(chǎn)業(yè)延伸較短。目前企業(yè)還是走”資源→產(chǎn)品→廢棄物“這種結(jié)構(gòu)比較單一的發(fā)展模式，短期內(nèi)效益顯著，但是資源消耗較大，產(chǎn)品的高附加值未能得以充分體現(xiàn)。

1.2.2 面臨的環(huán)境壓力大

西脈公司現(xiàn)有有色金屬生產(chǎn)加工基地，位于瓜州縣北大橋工業(yè)園，已建成有55kt/a鉛鋅冶煉廠，主要污染物主要有廢水、廢氣、固廢和噪聲。瓜州的血鉛事件，加重了公司的生存壓力。

1.2.3 資源消耗量大，循環(huán)利用率低

西脈公司現(xiàn)有采選廠產(chǎn)出的尾礦以及歷史堆積的尾礦中含有金、銀、鉬等多種有價金屬元素，絕大部分運往尾礦庫堆存?，F(xiàn)有的鉛鋅冶煉系統(tǒng)對鉛、鋅二次物料處理能力非常有限，循環(huán)利用率低。

2 建設(shè)必要性分析

2.1 企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的意義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。

2.2 可延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)原材料延伸增值循環(huán)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，即”資源－產(chǎn)品－廢棄物－再生資源“的反饋式循環(huán)過程，不僅延長了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，還可以更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程和諧發(fā)展，促進(jìn)資源永續(xù)利用。

2.3 可綜合利用工業(yè)“三廢”，緩減環(huán)境壓力

固廢綜合利用。通過尾礦回收、渣制水泥建材等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，變廢為寶，化害為利，能產(chǎn)生顯著的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

廢水綜合利用。在水和其他資源日漸短缺以及環(huán)境污染治理日益迫切的情況下，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念處理工業(yè)廢水，可有效的替代自然水資源成為可利用的第二水資源。最終達(dá)到“零排放”的目標(biāo)。

廢氣綜合利用。冶金爐煙氣、煙化爐煙氣和氧壓浸出產(chǎn)生的酸霧、顆粒物等污染物，采用稀酸洗滌半封閉循環(huán)凈化，兩轉(zhuǎn)兩吸制酸工藝制酸，尾氣采用除塵器凈化后達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 可實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，再生資源循環(huán)利用，社會效益顯著

走“城市礦產(chǎn)”的道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)再生鉛項目，加大對廢棄物的綜合利用，減輕環(huán)境污染，培育了企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益的同時也帶來一系列的社會效益。

2.5 可優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級

通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈模式，使企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈得到了延伸，下游的產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展迫使企業(yè)不斷的吸收新技術(shù)，加大科研投入，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度，提高生產(chǎn)效率、降低能源消耗。同時，也促進(jìn)企業(yè)提高精、深加工產(chǎn)品的比重，開發(fā)科技含量高、附加值高的優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

3 規(guī)劃總體思路

甘肅西脈瓜州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將以園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展為核心，充分發(fā)揮企業(yè)資源、技術(shù)優(yōu)勢，堅持按照“關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)上下游延伸，資源最大限度循環(huán)利用”的基本思路，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、節(jié)能減排、廢物利用、綜合回收、提高效益”的目標(biāo)，遵循“減量化、再利用、資源化”基本原則[4]，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的增長模式，最終把園區(qū)打造成一個“西北地區(qū)綠色環(huán)保的有色金屬精深加工和新材料研發(fā)為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地”。

4 規(guī)劃總體框架

循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體設(shè)計框架見圖1。

圖1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體設(shè)計框架圖

西脈公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總體框架必須從大、中、小三個層次的循環(huán)來建設(shè)，即構(gòu)建三級循環(huán)模式。

生產(chǎn)小循環(huán)－以鉛鋅聯(lián)合冶煉為核心的生產(chǎn)工序循環(huán)。該過程使物料循環(huán)利用，從源頭減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費過程中的物質(zhì)流量，從源頭節(jié)約資源，避免廢物的產(chǎn)生，即減量化[4];

產(chǎn)業(yè)中循環(huán)－西脈公司現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及周邊企業(yè)之間的物質(zhì)和能量循環(huán)。通過該過程的循環(huán)，延長產(chǎn)品和物料壽命和周期，使其能被多次重復(fù)利用，避免物料過早成為廢物，提高產(chǎn)品附加值，減少一次性原料的使用，即再使用[4];

園區(qū)大循環(huán)－以區(qū)域為單位，圍繞生態(tài)保護(hù)和節(jié)約型社會，形成經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境之間的和諧發(fā)展。該過程將原級與次級資源化相結(jié)合，產(chǎn)生的廢物再次變成資源重新進(jìn)入生產(chǎn)和消費領(lǐng)域，減少廢棄物處理量，使資源得到循環(huán)利用，如“城市礦產(chǎn)”的綜合回收處理，既解決了生態(tài)環(huán)境問題，又為生產(chǎn)企業(yè)提供了原料，從源頭上減少了天然資源的投入，減少廢棄物產(chǎn)出，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，即資源化[4]。

5 規(guī)劃園區(qū)空間布局

按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)聚集”的原則[5]，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載能力、物質(zhì)流和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性等要求，本發(fā)展規(guī)劃擬將園區(qū)形成“四區(qū)、一心”的空間結(jié)構(gòu)模式，即鉛產(chǎn)業(yè)區(qū)、鋅產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合回收區(qū)、建材和化工區(qū)，管理服務(wù)中心。根據(jù)工業(yè)園區(qū)的性質(zhì)和國家有關(guān)工業(yè)用地的要求以及物質(zhì)流和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，實現(xiàn)土地的集約高效利用，在對園區(qū)自然條件進(jìn)行分析后，擬在園區(qū)形成“四區(qū)、一心”的空間結(jié)構(gòu)形式。

根據(jù)地形較平坦的特點，園區(qū)采用了片區(qū)式布局，該布局結(jié)構(gòu)緊湊，不僅節(jié)約用地面積，也利于與產(chǎn)業(yè)集聚，即保證了生產(chǎn)的連續(xù)性，便捷性，更有利于企業(yè)間的協(xié)作，基礎(chǔ)設(shè)施共享，副產(chǎn)品、廢棄物的互為資源、互為利用。

先期建設(shè)在工業(yè)園區(qū)東部，以東北部100kt/a鉛冶煉及綜合回收項目和東部100kt/a鋅冶煉項目為主體，以鉛鋅產(chǎn)業(yè)為龍頭，同時加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成工業(yè)園區(qū)的基本構(gòu)架，奠定工業(yè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。以“循環(huán)發(fā)展”的模式，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成一個有影響力，有自身調(diào)節(jié)能力，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

6 構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

本次規(guī)劃采取延長內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈的模式完成園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。基本模式是以鉛鋅冶煉為核心，礦山企業(yè)提供生產(chǎn)需要的原材料，鉛鋅聯(lián)合冶煉形成內(nèi)部生產(chǎn)系統(tǒng)小循環(huán)，鉛系統(tǒng)產(chǎn)生次氧化鋅作為鋅系統(tǒng)的原料，而鋅系統(tǒng)產(chǎn)生的含鉛鋅渣渣被送往鉛系統(tǒng)作為原料，二者循環(huán)利用從源頭上減少了物料的流入;鉛鋅冶煉生產(chǎn)過程中產(chǎn)出的煙氣通過制酸處理，部分硫酸送往磷肥廠，部分硫酸送鉛酸蓄電池廠，而余熱和處理后污水都返回生產(chǎn)系統(tǒng)重復(fù)利用;鉛鋅冶煉的產(chǎn)品鉛錠、鋅錠則被送往下游進(jìn)行深加工用于制造合金，產(chǎn)品生命周期得到延長，產(chǎn)品附加值得到增加。鉛鋅冶煉產(chǎn)生的含貴金屬廢渣則送往貴金屬綜合回收系統(tǒng)得到貴金屬，處理后的二次廢渣則作為原料運送至水泥廠用于制造水泥，最大程度上減少廢棄物的產(chǎn)出。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)圖見圖2。

圖2 園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)圖

7 提高能源資源利用率

7.1 提高余熱的利用率

本次規(guī)劃鉛冶煉系統(tǒng)中，將在基夫賽特爐的豎煙道區(qū)和電熱區(qū)建余熱鍋爐用于回收余熱，為了進(jìn)一步回收基夫賽特爐渣中的有價金屬，同時為全面回收余熱，設(shè)計了煙化爐－余熱鍋爐一體化裝置，基本實現(xiàn)余熱全回收。園區(qū)冷卻水熱量則供園區(qū)供暖。

7.2 加大對水資源綜合利用

7.2.1 減少循環(huán)水系統(tǒng)中冷卻水用量。

園區(qū)采用余熱發(fā)電、生活區(qū)供暖、生產(chǎn)系統(tǒng)原料加熱等方式充分利用了循環(huán)水余熱，減少了新水進(jìn)入系統(tǒng)，實現(xiàn)了水資源減量化的目標(biāo)。

7.2.2 加大對處理污水的回用。

園區(qū)內(nèi)擬建一座集中污水處理廠，一般生活污水經(jīng)化糞池處理后的糞便水就近排入附近規(guī)劃的排水管網(wǎng)進(jìn)入園區(qū)內(nèi)的集中污水處理廠處理后，用于綠化和沖洗道路等。生產(chǎn)污水經(jīng)各單位內(nèi)部處理后回用于生產(chǎn)，不外排。

8 規(guī)劃指標(biāo)

規(guī)劃用地指標(biāo)詳見規(guī)劃用地平衡表(表1)。

表1 規(guī)劃用地平衡表[6]

9 園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益

9.1 直接經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)園區(qū)內(nèi)重點支撐項目建設(shè)情況，共需總投資367864萬元，估計年均銷售收入可達(dá)1086120萬元，年均實現(xiàn)利稅97121萬元，年均實現(xiàn)利潤總額89688萬元?？傊?，甘肅西脈瓜州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃項目的實施，將使園區(qū)企業(yè)取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

9.2 間接經(jīng)濟(jì)效益

通過園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，將大幅提高各產(chǎn)業(yè)的資源利用效率，實現(xiàn)工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到75%，資源產(chǎn)出率達(dá)到1600元/噸，礦產(chǎn)資源綜合利用率達(dá)到92%，工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到96.82%。

9.3 環(huán)境效益分析

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園對建設(shè)用地集約開發(fā)，對能源消耗集中控制，對污染排放集中治理，對環(huán)境修復(fù)集中管理，實現(xiàn)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，消減排污總量，提高污控水平，從而有利于構(gòu)建資源節(jié)約機(jī)制和環(huán)境友好機(jī)制。產(chǎn)業(yè)園建成后，廢水處理達(dá)標(biāo)率、工業(yè)廢氣處理達(dá)標(biāo)率、固體廢棄物無害化處置率均達(dá)到100%，企業(yè)廠界噪聲達(dá)標(biāo)。

9.4 社會效益分析

甘肅西脈瓜州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，秉承經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會和諧的可持續(xù)發(fā)展理念，符合酒泉風(fēng)電基地建設(shè)高載能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實需要，是酒泉市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的支點和重要組成部分[2]。本產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展必將發(fā)揮積極的帶動作用，對瓜州縣實現(xiàn)工業(yè)體系轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)具有重要的意義。

10 結(jié)語

規(guī)劃的實施，通過源頭控制和廢棄物的循環(huán)利用，從根本上解決冶煉企業(yè)所造成的環(huán)境污染問題，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。甘肅西脈瓜州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園定位為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園，通過對廢氣、廢水和固廢的綜合利用和深度處理，減少污染物的排放，并通過綠化等措施，改善區(qū)域環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

[1]《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》.

[2]《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》國函〔2009〕150號.

[3]錢國權(quán).甘肅發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對策的思考.資源環(huán)境與發(fā)展[J].2011(1):pp46－47CNKI.

[4]陳藝，陳昕.縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究[J].環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì).2008(04):pp19－21+27.CNKI.

[5]《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》.國發(fā)[2005]22號.

[6]GB50137－2001.城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)[S].