動力源自科學的管理——陽煤集團新景公司著力探索“一軸多輻”安全質(zhì)量標準化工作模式

梁 煒

（陽煤集團新景公司，山西 陽泉 045000）

安全質(zhì)量標準化工作，是現(xiàn)代企業(yè)制度與煤礦特殊性相結(jié)合的產(chǎn)物，是符合煤礦企業(yè)特征的有效內(nèi)部管理手段，是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要措施。從經(jīng)濟學的角度講，安全質(zhì)量標準化的投入，將會帶來安全、生產(chǎn)、效益甚至企業(yè)文化等多方面的回報。新景公司敏銳地抓住了這一點，將安全質(zhì)量標準化工作作為一項基礎工程、生命工程、效益工程、文化工程，進行了“一軸多輻式”安全質(zhì)量標準化建設模式探索，將質(zhì)量標準化工作不斷推向現(xiàn)代化。

基礎工程，實現(xiàn)管理精細化

新景公司高度重視質(zhì)量標準化基礎工作，逐條對照安全質(zhì)量標準化新標準，對各類記錄、臺賬、報表、規(guī)程、措施、圖紙、牌板等資料統(tǒng)一標準和格式，做到內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準確、分析完善、建檔管理；建立和完善管理、技術(shù)、驗收、考核一系列標準，逐步實現(xiàn)質(zhì)量標準化的系統(tǒng)化、精細化。同時，積極完善機構(gòu)設置，成立了質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導組，進行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一考評，確保安全質(zhì)量標準化全員、全方位、全過程實施。在此基礎上，將精細化管理的理念貫穿于現(xiàn)場管理中，著重推行了“六化七線”的現(xiàn)場標準，以期獲得最佳秩序。“六化”是指，作業(yè)現(xiàn)場整潔化、崗位操作標準化、設備設施標識化、材料存放定制化、施工牌板規(guī)范化和工程質(zhì)量檔案化；“七線”指軌道一條線、皮帶一條線、風水管一條線、電纜一條線、錨桿(索)一條線、照明一條線、風筒一條線。

生命工程，實現(xiàn)安全上的零目標

今年上半年，新景公司抽采瓦斯6 517.81萬立方米，鉆孔進尺完成68.945萬米，杜絕了重傷以上事故。

新景公司以爭創(chuàng)國家級安全質(zhì)量標準化礦井為契機，將質(zhì)量標準化是生命工程的理念貫穿始終，加大安全投入力度和實施科技興安戰(zhàn)略相結(jié)合，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。新景公司針對煤與瓦斯突出礦井的的現(xiàn)狀，高度重視“兩個能力”建設，積極擴容改造地面主扇和瓦斯抽放泵站，完善了大系統(tǒng)抽放和井下移動泵站臨時抽放相結(jié)合的瓦斯抽采系統(tǒng)。同時，嚴格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和兩個“四位一體”防突措施，在大是大非面前，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，嚴格按照“一面一策”措施進行施工，防止大事故的發(fā)生。通過新技術(shù)、新工藝、新裝備，不斷完善安全質(zhì)量標準化基礎設施，夯實安全管理基礎。積極引進通風鉆抽新工藝、新技術(shù)，解決瓦斯制約安全生產(chǎn)的根本性問題。建設六大系統(tǒng)，切實提高礦井抗災避災能力，著力實現(xiàn)六大系統(tǒng)全面達標。積極推進數(shù)字化礦井改造工程，通過大力實施科技興安戰(zhàn)略，不斷提高新景公司技術(shù)裝備水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

效益工程，彰顯逆水行舟本色

今年上半年，在經(jīng)濟形勢逐步惡化的形勢下，新景公司商品煤完成362.2萬噸，較同期增加了25.5萬噸；精煤完成66.3萬噸，較同期增加3.4萬噸；塊炭完成22.9萬噸，較同期增加7.5萬噸；銷售收入完成12億元，同比增收1.4億元。

為什么說質(zhì)量標準化是效益工程？要想真正理解這其中的奧妙，必須打破以往的局限性思維，真正理解質(zhì)量與標準的關(guān)系，拋棄以趕產(chǎn)量、攆進尺為主的生產(chǎn)經(jīng)營模式，把提高工作質(zhì)量、提升隊伍素質(zhì)和人員技術(shù)能力作為主要抓手，把安全質(zhì)量標準化工作的外延拓展到效益的提升上來。

“重質(zhì)量”，就是不以數(shù)量為唯一標準，要狠抓煤炭質(zhì)量、工程質(zhì)量，以及提升管理水平、正規(guī)操作水平和執(zhí)行力。在質(zhì)量管理上，新景公司樹立了綜采二隊、綜掘二隊、綜掘五隊等典型隊組，把他們在巷道成型、備品備件管理、電纜懸掛等方面的先進經(jīng)驗通過每月一次的質(zhì)量標準化推進會推廣到其他隊組。上半年，綜掘二隊進尺排名第1位，綜掘五隊排名第2位。

“樹典型”，新景公司在采掘系統(tǒng)開展高標準隊組創(chuàng)建工作。在班組建設上，全面開展“四無一達標”活動，通過有效的經(jīng)濟政策激勵，充分調(diào)動班組成員的積極性和責任心；大力開展手指口述培訓，結(jié)合工作實際，不斷將崗位標準和操作要領(lǐng)融入到員工的潛意識，形成良好的行為習慣。

文化工程，形成齊抓共管的合力

新景公司意識到文化在安全質(zhì)量標準化工作中統(tǒng)一思想、提高認識、執(zhí)行落實等的重要作用，在建立和完善群監(jiān)、安監(jiān)、協(xié)管三網(wǎng)聯(lián)動機構(gòu)，大力開展應急救援宣傳教育的基礎上，制定和實施了《新景公司2013年安全文化建設規(guī)劃》，明確提出了建設目標：安全文化理念員工宣貫率100 %，安全文化氛圍營造空白點為零，員工安全行為基本養(yǎng)成，“三違”率下降20 %，安全生產(chǎn)無重傷以上事故和二級非傷亡事故。

要從在實踐上實現(xiàn)從傳統(tǒng)安全管理向現(xiàn)代化安全管理的變革，必須從干部員工的思想認識入手來做文章，教育干部員工認清安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系，突出“安全第一”核心思想，充分理解安全質(zhì)量標準化工作的內(nèi)涵和重要意義，著力增強他們深入開展安全質(zhì)量標準化工作的責任感、使命感和緊迫感。新景公司加強安全發(fā)展理念的宣傳貫徹，深入扎實地開展了“安康杯”競賽、青年安全示范崗、送安全文化到基層等活動，培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌。營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍，加快形成全員廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡，鼓勵員工群眾對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法現(xiàn)象、重大安全隱患和危險源及事故進行監(jiān)督、舉報，提高舉報、受理、處置效率，落實和完善舉報獎勵制度。加強安全法制宣傳，強化安全法治意識?？偨Y(jié)典型案例，堅持以案說法，深入剖析，注重用事故教訓推動工作，強化安全生產(chǎn)警示教育，筑牢安全生產(chǎn)思想防線，始終做到警鐘長鳴、常抓不懈，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，加快推進安全生產(chǎn)法治化進程。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)宣教體制機制建設，建立完善有關(guān)宣教機構(gòu)上下溝通聯(lián)動機制，充分發(fā)揮安全文化機構(gòu)的作用，加強與各級工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享、任務共擔，提高安全文化建設影響力。

新景公司安全質(zhì)量標準化建設工作，在機構(gòu)上不局限于安監(jiān)一個部門，在操作上不局限于某一領(lǐng)域，在思路上不落入傳統(tǒng)標化管理的俗套，而是以安全、質(zhì)量、標準化為軸心，輻射到多領(lǐng)域、多層面的工作，黨群系統(tǒng)也積極參與進來，為企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等中心工作的科學發(fā)展作出了貢獻。