正確處理中心工作和意識(shí)形態(tài)工作

王炳林 褚素麗

全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述了中心工作和意識(shí)形態(tài)工作的辯證統(tǒng)一關(guān)系，強(qiáng)調(diào)指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，并明確提出了正確處理這兩項(xiàng)工作的部署和要求。這為不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面指明了方向，為統(tǒng)籌做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作提供了重要遵循。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是增強(qiáng)國(guó)家發(fā)展動(dòng)力、富民強(qiáng)國(guó)必由之路，意識(shí)形態(tài)建設(shè)決定國(guó)家發(fā)展方向，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路穩(wěn)步推進(jìn)的保證。共筑中國(guó)夢(mèng)，既要深化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)建設(shè)，筑牢意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域堅(jiān)強(qiáng)陣地。

正確處理兩者關(guān)系是堅(jiān)持馬克思主義的必然要求

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是同一定生產(chǎn)力的發(fā)展階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的總和，決定著上層建筑的產(chǎn)生和性質(zhì)；上層建筑是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會(huì)意識(shí)形態(tài)和政治法律制度及設(shè)施的總和，對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有巨大的反作用。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有決定性作用。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去、把人民生活水平搞上去。在這些方面我們已經(jīng)取得巨大成績(jī)。今天中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)人民的生活水平離實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)也越來(lái)越近。從根本上說(shuō)，沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)的發(fā)展成果，沒(méi)有人民生活的不斷改善，空談理想信念，空談思想道德建設(shè)，最終意識(shí)形態(tài)工作也難以取得好成效。只要國(guó)內(nèi)外大勢(shì)沒(méi)有發(fā)生根本變化，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變。這是解決當(dāng)代中國(guó)一切問(wèn)題的根本要求。

同時(shí)，我們也要看到上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能動(dòng)反作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心工作，并不是說(shuō)其他工作都不重要。習(xí)近平總書(shū)記在這次講話中指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，能否做好意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。”這“三個(gè)事關(guān)”明確了意識(shí)形態(tài)工作引領(lǐng)社會(huì)、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用，強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義。意識(shí)形態(tài)是統(tǒng)治階級(jí)意志的集中體現(xiàn)，是整個(gè)社會(huì)有機(jī)體的靈魂。我們黨以馬克思主義作為指導(dǎo)思想，而黨的基本原理和指導(dǎo)思想要通過(guò)黨的意識(shí)形態(tài)工作貫徹和體現(xiàn)到全黨全社會(huì)。可以說(shuō)，意識(shí)形態(tài)工作是把黨的理論思想同其他各項(xiàng)工作乃至廣大群眾聯(lián)結(jié)起來(lái)的紐帶與橋梁，對(duì)革命事業(yè)的成敗得失起著極為重要的作用。我們黨正是因?yàn)橛锌茖W(xué)的意識(shí)形態(tài)觀作精神支撐，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民改變了中國(guó)，成為領(lǐng)導(dǎo)13億人民的世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨；反之，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)出現(xiàn)混亂的時(shí)候，這個(gè)國(guó)家政治體系就會(huì)出現(xiàn)混亂，由此而延伸的混亂效應(yīng)就會(huì)波及社會(huì)每個(gè)階層、每個(gè)角落，乃至分化、摧毀構(gòu)成這個(gè)社會(huì)的民族。美國(guó)學(xué)者亨廷頓對(duì)蘇聯(lián)解體曾一針見(jiàn)血地指出：“前蘇聯(lián)敗在了意識(shí)形態(tài)上，敗在了對(duì)馬克思主義，對(duì)社會(huì)主義信仰、信念的動(dòng)搖上?！碧K共的意識(shí)形態(tài)工作犯了方向性的錯(cuò)誤，由教條主義演變?yōu)橐庾R(shí)形態(tài)多元化、自由化、“西化”，背離乃至背叛了馬克思主義基本原理，造成黨內(nèi)外喪失信仰、思想分裂、陷于混亂，最終導(dǎo)致蘇共敗亡和蘇聯(lián)解體。因此，我們?cè)诩芯M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作，必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落。

正確處理兩者關(guān)系是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種挑戰(zhàn)的客觀要求

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，中國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)期和矛盾的多發(fā)期。應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)，必須要堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作后盾，解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵要靠發(fā)展，要靠硬實(shí)力，但軟實(shí)力也不能忽視，更不能削弱。

從國(guó)際看，當(dāng)今世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，國(guó)際思想文化領(lǐng)域斗爭(zhēng)深刻復(fù)雜，牢牢占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地既是國(guó)家核心利益所在，也成為國(guó)際較量中的重要籌碼。蘇東劇變后，西方國(guó)家把中國(guó)發(fā)展壯大視為對(duì)其價(jià)值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，加緊對(duì)中國(guó)進(jìn)行思想文化滲透。這種思想文化滲透有多種方式：有的是以文化商品為載體，向社會(huì)大眾滲透西方的各種價(jià)值觀；有的是以教育和學(xué)術(shù)交流為掩飾，進(jìn)行價(jià)值觀滲透，影響社會(huì)大眾；有的是利用現(xiàn)代傳媒手段進(jìn)行長(zhǎng)期思想滲透。最典型、最常用的是廣播電臺(tái)和電視的覆蓋式宣傳。尤其是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使得西方的滲透更加便利?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。多年前有西方政要就聲稱“有了互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)付中國(guó)就有辦法了”，“社會(huì)主義國(guó)家投入西方懷抱，將從互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始”。因此，我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的斗爭(zhēng)和較量是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)，一方面各種社會(huì)思潮競(jìng)相登場(chǎng)，受西方“非意識(shí)形態(tài)化”理論的影響，我國(guó)思想文化領(lǐng)域的錯(cuò)誤觀點(diǎn)時(shí)有出現(xiàn)。有的宣揚(yáng)西方價(jià)值觀，有的以“反思”改革為名否定改革開(kāi)放，有的否定四項(xiàng)基本原則，甚至出現(xiàn)了所謂馬克思主義“過(guò)時(shí)論”、“學(xué)派論”、“破產(chǎn)論”、“烏托邦論”等論調(diào)。這些都在一定程度上對(duì)我國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。另一方面，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在社會(huì)深刻變革和對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大的條件下，各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題相互疊加、集中呈現(xiàn)，人民思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、對(duì)變性、差異性明顯增強(qiáng)，思想道德領(lǐng)域出現(xiàn)了一些不容忽視的現(xiàn)象，一些人理想信念不堅(jiān)定，一些腐朽落后思想文化沉渣泛起，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)等等，思想政治教育的任務(wù)更加艱巨繁重。習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開(kāi)始的，政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守住?！泵鎸?duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的各種挑戰(zhàn)，我們必須在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，增強(qiáng)主動(dòng)性、打好主動(dòng)仗。

正確處理兩者關(guān)系是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)要求

黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)包括物質(zhì)和精神兩方面。馬克思有句名言：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來(lái)摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量?！?毛澤東同志多次講，我們改變舊中國(guó)主要靠“兩桿子”：一靠槍桿子，二靠筆桿子。槍桿子就是指物質(zhì)力量，筆桿子就是指精神力量。鄧小平同志在1980年12月的中央工作會(huì)議上說(shuō)：“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國(guó)家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明。所謂精神文明，不但是指教育、科學(xué)、文化，而且是指共產(chǎn)主義的思想、理想、信念、道德、紀(jì)律，革命的立場(chǎng)和原則，人與人的同志式關(guān)系，等等?！?此后，他多次強(qiáng)調(diào)：“不加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞、走彎路。光靠物質(zhì)條件，我們的革命和建設(shè)都不可能勝利。”

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央確立了物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，并且把社會(huì)主義精神文明建設(shè)作為增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)吸引力的重要形式。1986年和1996年黨的中央全會(huì)專門研究和制定了《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》和《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的決定》，使精神文明建設(shè)工作有了正確的路線和方針。黨的十七屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，提出了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的戰(zhàn)略。黨的十七大報(bào)告提出，要增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力；黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，壯大主流思想輿論。”在實(shí)踐中，我們黨探索出了不少意識(shí)形態(tài)工作的新形式，使社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固。

歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷勝利，既要有硬實(shí)力，也要有軟實(shí)力。只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。

高校在意識(shí)形態(tài)工作中承擔(dān)著重要責(zé)任和使命

高校是匯聚人才、培養(yǎng)人才的高地，其根本任務(wù)就是立德樹(shù)人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。高校具有知識(shí)密集、信息靈通的特點(diǎn)，是各種社會(huì)“熱點(diǎn)”的晴雨表，處于思想文化交流交融交鋒的前沿，各種文化思潮和價(jià)值觀念影響著廣大師生的思想。新形勢(shì)下，正確處理好高校中心工作與意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)系尤為重要。高校的中心工作是教書(shū)育人，高校的職能包括科學(xué)研究、教育教學(xué)、文化傳承創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)，所有這些都離不開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作，或者本身就是意識(shí)形態(tài)工作。從這個(gè)意義上說(shuō)，高校做好意識(shí)形態(tài)工作的任務(wù)是十分繁重和緊迫的。

首先，高校要深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義體系“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，不斷提高意識(shí)形態(tài)教育能力。高校的思想政治理論課是一組體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)特征和基本要求的國(guó)家課程，其根本目的和任務(wù)是幫助大學(xué)生樹(shù)立馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。思想理論武裝的效果如何，關(guān)系到黨的事業(yè)能否后繼有人。廣大教師要牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，創(chuàng)新思想政治理論教育的思路和方法，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，用自己的模范行為和高尚人格感染學(xué)生、帶動(dòng)學(xué)生，學(xué)為人師，行為世范，通過(guò)正確的教育引導(dǎo)，把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為社會(huì)群體意識(shí)，最大限度地?cái)U(kuò)大認(rèn)同感、形成思想共識(shí)。

其次，高校要把意識(shí)形態(tài)工作滲透到教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)具體工作中，不斷提高意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)力。始終繃緊意識(shí)形態(tài)工作這根弦，使意識(shí)形態(tài)工作切實(shí)融入到高校中心工作之中，不能游離于中心工作，搞成“兩張皮”。高校黨委要對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)研究，掌握規(guī)律，正確引領(lǐng)和控制意識(shí)形態(tài)的發(fā)展方向。

再次，高校要增強(qiáng)陣地意識(shí)，不斷提高宣傳輿論的主導(dǎo)力。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生接收信息的主要渠道，成為大學(xué)生學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、生活的新時(shí)空。然而，網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”，讓人們方便、快捷地獲取信息和學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)，也極大地方便了不當(dāng)?shù)膬r(jià)值觀念、思想理念的傳播。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)具有非對(duì)稱性和強(qiáng)大的滲透性，西方發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和強(qiáng)勢(shì)的文化輸出對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)的傳播和防御能力構(gòu)成很大挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。”因此，高校在繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)新聞媒體建設(shè)的同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的建設(shè)與管理，建設(shè)一批具有較強(qiáng)思想性、教育性、互動(dòng)性的主題教育網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、微博、微信群等，主動(dòng)搶占網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育陣地，切實(shí)提高新聞?shì)浾摰闹鲗?dǎo)能力，增強(qiáng)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的凝聚力、吸引力和向心力，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證。

（作者單位：北京師范大學(xué)）

責(zé)任編輯：葉再春