大項(xiàng)目、大投入、大營(yíng)銷——2012年重慶市旅游盤(pán)點(diǎn)

文/ 劉小方

近日，美國(guó)《福布斯》中文版公布了2012中國(guó)大陸旅游業(yè)最發(fā)達(dá)城市榜單，該雜志以各城市旅游收入（含外匯折價(jià)）為基礎(chǔ)，選擇出旅游收入最高的100 個(gè)地級(jí)以上城市為備選。通過(guò)其入境旅游人數(shù)、國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、旅游外匯收入、國(guó)內(nèi)旅游收入、所在地的星級(jí)飯店數(shù)及其擁有的4A 以上景區(qū)數(shù)量進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，得出此最終排名，重慶市因國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)排名第三、星級(jí)飯店數(shù)量排名第三、4A級(jí)以上景區(qū)數(shù)量排名第二，最終名列榜單第四位。

重慶旅游，2012可圈可點(diǎn)

在全國(guó)入境游增幅普遍下滑的形勢(shì)下，重慶旅游入境游逆勢(shì)而上，全年以東南亞市場(chǎng)為主導(dǎo)，歐美市場(chǎng)為境外營(yíng)銷重點(diǎn)，其他新興市場(chǎng)為補(bǔ)充，制定促進(jìn)入境旅游的4 個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)施境外營(yíng)銷計(jì)劃21項(xiàng)，與16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的43家境外旅行社簽訂入境旅游營(yíng)銷協(xié)議，強(qiáng)勢(shì)營(yíng)銷長(zhǎng)江三峽。1～11月，全市接待入境旅游者207.35萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.84%，增幅高出全國(guó)平均增幅的11.03個(gè)百分點(diǎn)。

2012年10月26日，經(jīng)過(guò)世界溫泉及氣候養(yǎng)生聯(lián)合會(huì)嚴(yán)格驗(yàn)收審核，重慶獲得全球首個(gè)“世界溫泉之都”桂冠，它標(biāo)志著重慶溫泉旅游已進(jìn)入世界領(lǐng)先水平。一年來(lái)，重慶溫泉旅游重點(diǎn)項(xiàng)目投入達(dá)764.2億元，建成營(yíng)運(yùn)溫泉景區(qū)40個(gè)，溫泉日接待能力達(dá)到3.5萬(wàn)人；預(yù)計(jì)2012年溫泉旅游接待人次達(dá)1500萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)30.4%。

重慶2012年旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入達(dá)240億元，同比增長(zhǎng)15%，其中六大精品景區(qū)項(xiàng)目累計(jì)完成投資110億元，景區(qū)品質(zhì)和品位整體提升。1-11月份，六大精品景區(qū)共接待579.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17%，收入4.46億元，同比增長(zhǎng)15%。

2012年圍繞“重慶·非去不可”這一主題形象品牌，策劃推出了 “百萬(wàn)市民游鄉(xiāng)村暨重慶·非去不可十大旅游創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選”活動(dòng)，成功舉辦了“2012中國(guó)旅游日”重慶宣傳周活動(dòng)等一系列有影響力的活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)累計(jì)有超過(guò)20.3億人次收看了“重慶·非去不可”旅游品牌形象廣告，全國(guó)約三分之一的人看過(guò)一次以上重慶旅游廣告，“非去不可”榮獲了“2012城市旅游品牌推廣最佳創(chuàng)意大獎(jiǎng)”。

近年來(lái)，通過(guò)六大精品精心打造，長(zhǎng)江三峽旅游帶建設(shè)全面提速，同時(shí)加大三峽旅游宣傳營(yíng)銷力度和市場(chǎng)秩序整頓，開(kāi)展“新三峽·新郵輪·新體驗(yàn)”主題營(yíng)銷活動(dòng)，集生態(tài)人文景區(qū)、旅行社、游輪三位一體國(guó)際黃金旅游帶漸具規(guī)模，長(zhǎng)江三峽旅游進(jìn)入良性發(fā)展軌道。2012年1-11月，乘坐豪華郵輪游覽長(zhǎng)江三峽的游客為43萬(wàn)人次。其中，簽約游船共接待三峽游客33.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)23.5%，其中境外游客12.6萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)4.2%。

2012年重慶新增5A級(jí)景區(qū)2個(gè)(目前全市共5個(gè))，推薦評(píng)定4家五星級(jí)酒店，推薦評(píng)定4艘五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)豪華游輪。新增赴臺(tái)游旅行社2家，有3家旅行社獲得“全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社”稱號(hào)，重慶海外旅業(yè)集團(tuán)旗下的“旅游百事通”圖標(biāo)，被認(rèn)定為重慶市著名商標(biāo)。

圍繞重慶市委市政府關(guān)于“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”的總體戰(zhàn)略，實(shí)施旅游扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，推動(dòng)萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)資源枯竭型城市旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展，萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為全國(guó)首個(gè)“國(guó)家資源枯竭型城市旅游轉(zhuǎn)型試點(diǎn)單位”，將《重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》列為國(guó)家旅游局重點(diǎn)支持的規(guī)劃項(xiàng)目。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極推進(jìn)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取創(chuàng)辦國(guó)家旅游扶貧特區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)富民興渝作用逐步顯現(xiàn)。

2012年，成功舉辦了中國(guó)重慶國(guó)際都市旅游節(jié)，還舉辦了巫山紅葉節(jié)、大足石刻文化旅游節(jié)、武隆國(guó)際山地戶外運(yùn)動(dòng)公開(kāi)賽、長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游節(jié)等200余次節(jié)慶活動(dòng)。第十六屆都市旅游節(jié)暨第四屆城際旅游交易會(huì)，不但實(shí)現(xiàn)了接待人數(shù)歷屆最多、參會(huì)規(guī)模再創(chuàng)新高，節(jié)會(huì)重頭戲“世界大河船歌會(huì)”受到來(lái)自全國(guó)各地嘉賓的高度稱贊；第三屆中國(guó)長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游節(jié)吸引了來(lái)自市內(nèi)、國(guó)內(nèi)、海外知名媒體50多家、旅游社團(tuán)300余個(gè)。

通過(guò)整合資源，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)、宣傳營(yíng)銷、規(guī)劃策劃、咨詢服務(wù)、投融資等五大經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立了全國(guó)首支旅游股權(quán)投資基金，推進(jìn)設(shè)立全國(guó)首個(gè)政府主導(dǎo)旅游資源要素配置暨產(chǎn)融結(jié)合平臺(tái)——重慶三峽（國(guó)際）旅游交易中心，在旅游產(chǎn)業(yè)投融資方面取得了新突破，推動(dòng)旅游工作方式由“事業(yè)管理型”向“經(jīng)營(yíng)服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

2012全年以“前移旅游咨詢服務(wù)中心、整合旅游12301熱線功能、組建旅游服務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍、整治旅行社低價(jià)攬客、加強(qiáng)星級(jí)游船服務(wù)質(zhì)量管理、加大旅游服務(wù)綜合滿意度考核力度”為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，全市游客綜合服務(wù)滿意度由2011年全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)旅游城市排位第16位，上升到目前全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市排位第9位。

為加快推進(jìn)重慶市旅游人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)工作，他們依托市內(nèi)各級(jí)旅游行政管理部門(mén)的統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)，整合重慶大學(xué)旅游管理博士點(diǎn)的教育資源，與重慶大學(xué)共同簽訂“推進(jìn)‘科教興旅、人才強(qiáng)旅’戰(zhàn)略合作協(xié)議”，組建了重慶旅游人才發(fā)展研究院，啟動(dòng)了旅游管理博士培養(yǎng)EMBA、EDP項(xiàng)目，設(shè)立“重慶旅游緊缺人才發(fā)展資助資金”，為緩解重慶旅游高端及領(lǐng)軍人才缺失，找到了一條有效途徑。

縱觀2012全年，重慶市旅游堅(jiān)持實(shí)施“大項(xiàng)目、大投入、大營(yíng)銷”三大戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)全年共接待2.9億人次，同比增長(zhǎng)31.9%，旅游總收入1668億元，同比增長(zhǎng)31.5%。入境旅游225.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)21.2%。經(jīng)初步測(cè)，2012年旅游增加值預(yù)計(jì)占全市GDP的比重將達(dá)到5.6%，同比增長(zhǎng)0.6%。