大項目、大投入、大營銷——2012年重慶市旅游盤點

文/ 劉小方

近日，美國《福布斯》中文版公布了2012中國大陸旅游業(yè)最發(fā)達城市榜單，該雜志以各城市旅游收入（含外匯折價）為基礎(chǔ)，選擇出旅游收入最高的100 個地級以上城市為備選。通過其入境旅游人數(shù)、國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游外匯收入、國內(nèi)旅游收入、所在地的星級飯店數(shù)及其擁有的4A 以上景區(qū)數(shù)量進行加權(quán)計算，得出此最終排名，重慶市因國內(nèi)旅游人數(shù)排名第三、星級飯店數(shù)量排名第三、4A級以上景區(qū)數(shù)量排名第二，最終名列榜單第四位。

重慶旅游，2012可圈可點

在全國入境游增幅普遍下滑的形勢下，重慶旅游入境游逆勢而上，全年以東南亞市場為主導(dǎo)，歐美市場為境外營銷重點，其他新興市場為補充，制定促進入境旅游的4 個獎勵辦法，實施境外營銷計劃21項，與16個國家和地區(qū)的43家境外旅行社簽訂入境旅游營銷協(xié)議，強勢營銷長江三峽。1～11月，全市接待入境旅游者207.35萬人次，同比增長20.84%，增幅高出全國平均增幅的11.03個百分點。

2012年10月26日，經(jīng)過世界溫泉及氣候養(yǎng)生聯(lián)合會嚴格驗收審核，重慶獲得全球首個“世界溫泉之都”桂冠，它標志著重慶溫泉旅游已進入世界領(lǐng)先水平。一年來，重慶溫泉旅游重點項目投入達764.2億元，建成營運溫泉景區(qū)40個，溫泉日接待能力達到3.5萬人；預(yù)計2012年溫泉旅游接待人次達1500萬人次，同比增長30.4%。

重慶2012年旅游重點項目建設(shè)投入達240億元，同比增長15%，其中六大精品景區(qū)項目累計完成投資110億元，景區(qū)品質(zhì)和品位整體提升。1-11月份，六大精品景區(qū)共接待579.8萬人次，同比增長17%，收入4.46億元，同比增長15%。

2012年圍繞“重慶·非去不可”這一主題形象品牌，策劃推出了 “百萬市民游鄉(xiāng)村暨重慶·非去不可十大旅游創(chuàng)新獎評選”活動，成功舉辦了“2012中國旅游日”重慶宣傳周活動等一系列有影響力的活動。據(jù)統(tǒng)計，2012年全國累計有超過20.3億人次收看了“重慶·非去不可”旅游品牌形象廣告，全國約三分之一的人看過一次以上重慶旅游廣告，“非去不可”榮獲了“2012城市旅游品牌推廣最佳創(chuàng)意大獎”。

近年來，通過六大精品精心打造，長江三峽旅游帶建設(shè)全面提速，同時加大三峽旅游宣傳營銷力度和市場秩序整頓，開展“新三峽·新郵輪·新體驗”主題營銷活動，集生態(tài)人文景區(qū)、旅行社、游輪三位一體國際黃金旅游帶漸具規(guī)模，長江三峽旅游進入良性發(fā)展軌道。2012年1-11月，乘坐豪華郵輪游覽長江三峽的游客為43萬人次。其中，簽約游船共接待三峽游客33.7萬人次，同比增長23.5%，其中境外游客12.6萬次，同比增長4.2%。

2012年重慶新增5A級景區(qū)2個(目前全市共5個)，推薦評定4家五星級酒店，推薦評定4艘五星級標準豪華游輪。新增赴臺游旅行社2家，有3家旅行社獲得“全國百強旅行社”稱號，重慶海外旅業(yè)集團旗下的“旅游百事通”圖標，被認定為重慶市著名商標。

圍繞重慶市委市政府關(guān)于“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”的總體戰(zhàn)略，實施旅游扶貧攻堅計劃，推動萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)資源枯竭型城市旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展，萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為全國首個“國家資源枯竭型城市旅游轉(zhuǎn)型試點單位”，將《重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》列為國家旅游局重點支持的規(guī)劃項目。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極推進工農(nóng)業(yè)旅游示范點建設(shè)，爭取創(chuàng)辦國家旅游扶貧特區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)富民興渝作用逐步顯現(xiàn)。

2012年，成功舉辦了中國重慶國際都市旅游節(jié)，還舉辦了巫山紅葉節(jié)、大足石刻文化旅游節(jié)、武隆國際山地戶外運動公開賽、長江三峽國際旅游節(jié)等200余次節(jié)慶活動。第十六屆都市旅游節(jié)暨第四屆城際旅游交易會，不但實現(xiàn)了接待人數(shù)歷屆最多、參會規(guī)模再創(chuàng)新高，節(jié)會重頭戲“世界大河船歌會”受到來自全國各地嘉賓的高度稱贊；第三屆中國長江三峽國際旅游節(jié)吸引了來自市內(nèi)、國內(nèi)、海外知名媒體50多家、旅游社團300余個。

通過整合資源，進一步做大做強旅游教育培訓(xùn)、宣傳營銷、規(guī)劃策劃、咨詢服務(wù)、投融資等五大經(jīng)營服務(wù)平臺，設(shè)立了全國首支旅游股權(quán)投資基金，推進設(shè)立全國首個政府主導(dǎo)旅游資源要素配置暨產(chǎn)融結(jié)合平臺——重慶三峽（國際）旅游交易中心，在旅游產(chǎn)業(yè)投融資方面取得了新突破，推動旅游工作方式由“事業(yè)管理型”向“經(jīng)營服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

2012全年以“前移旅游咨詢服務(wù)中心、整合旅游12301熱線功能、組建旅游服務(wù)監(jiān)督員隊伍、整治旅行社低價攬客、加強星級游船服務(wù)質(zhì)量管理、加大旅游服務(wù)綜合滿意度考核力度”為工作重點，進一步加強旅游行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，全市游客綜合服務(wù)滿意度由2011年全國50個重點旅游城市排位第16位，上升到目前全國60個重點旅游城市排位第9位。

為加快推進重慶市旅游人才隊伍培養(yǎng)建設(shè)工作，他們依托市內(nèi)各級旅游行政管理部門的統(tǒng)籌優(yōu)勢，整合重慶大學(xué)旅游管理博士點的教育資源，與重慶大學(xué)共同簽訂“推進‘科教興旅、人才強旅’戰(zhàn)略合作協(xié)議”，組建了重慶旅游人才發(fā)展研究院，啟動了旅游管理博士培養(yǎng)EMBA、EDP項目，設(shè)立“重慶旅游緊缺人才發(fā)展資助資金”，為緩解重慶旅游高端及領(lǐng)軍人才缺失，找到了一條有效途徑。

縱觀2012全年，重慶市旅游堅持實施“大項目、大投入、大營銷”三大戰(zhàn)略，預(yù)計全年共接待2.9億人次，同比增長31.9%，旅游總收入1668億元，同比增長31.5%。入境旅游225.9萬人次，同比增長21.2%。經(jīng)初步測，2012年旅游增加值預(yù)計占全市GDP的比重將達到5.6%，同比增長0.6%。