對(duì)皖江示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的分析方法探討——以蕪湖市為例

菅 青，吳 駿，解晨晨

（合肥工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，安徽 合肥 230009）

一、引 言

目前，學(xué)者們?cè)谘芯堪不帐≈鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇問(wèn)題時(shí)，基本上都是側(cè)重于定量分析方法，即采用歷史數(shù)據(jù)，建立指標(biāo)體系或運(yùn)用系統(tǒng)理論模型進(jìn)行分析。例如：魏峰依據(jù)2002年和2007年安徽省投入產(chǎn)出表，對(duì)安徽省的6個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群做了具體的識(shí)別、界定和評(píng)價(jià)[1]。易雙云和周曙光運(yùn)用因子分析法[2]，王貴權(quán)和朱云鵑應(yīng)用Gray評(píng)價(jià)方法[3]，對(duì)安徽省工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇問(wèn)題進(jìn)行了分析；張謀貴首先對(duì)安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)進(jìn)行了研究，然后建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系分析了未來(lái)安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇[4]。

然而定量分析方法存在明顯缺陷：①只有在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是平穩(wěn)過(guò)程時(shí)，用歷史數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)未來(lái)，才可能得出正確結(jié)論，然而現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)經(jīng)常是非平穩(wěn)過(guò)程；②有些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)難以獲得（例如服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)），導(dǎo)致定量分析無(wú)法進(jìn)行。

2010年1月12日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，要求示范區(qū)積極創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，示范區(qū)內(nèi)各地市要合理分工、錯(cuò)位發(fā)展。所以在對(duì)皖江示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇進(jìn)行分析時(shí)，首先要重點(diǎn)分析國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，把握住示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，然后研究如何錯(cuò)位發(fā)展，也即要研究各地市產(chǎn)業(yè)的合理定位問(wèn)題，在運(yùn)用定量分析的同時(shí)，更加注重定性分析。下面我們以蕪湖市為例進(jìn)行研究，采用的分析問(wèn)題方法和思路如圖1所示。

圖1 蕪湖市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的分析方法和思路

二、蕪湖市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的定性分析

（一）從國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移角度分析

當(dāng)前正處于國(guó)際的第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)期，美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家將一些中低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家，主要是新興工業(yè)和服務(wù)業(yè)，并且中國(guó)是主要轉(zhuǎn)入地之一。從國(guó)內(nèi)看，以長(zhǎng)三角、珠三角為代表的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)受到要素成本持續(xù)上升、資源環(huán)境壓力明顯加大、周邊國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素的影響，正逐步將傳統(tǒng)制造業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移[5]。在這樣的背景下，安徽省憑借自身的比較優(yōu)勢(shì)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。蕪湖市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)為基準(zhǔn)，蕪湖市的交通運(yùn)輸設(shè)備制造、家用電器、電子信息產(chǎn)、非金屬礦物制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)在未來(lái)都具有良好的發(fā)展前景。

（二）從皖江示范區(qū)背景下蕪湖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位角度分析

由表1可以看出，皖江示范區(qū)內(nèi)9個(gè)城市和2個(gè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)同現(xiàn)象構(gòu)很?chē)?yán)重，幾乎所有地市都提出要重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融、物流、旅游業(yè)，都提出“工業(yè)立市”，爭(zhēng)搶工業(yè)項(xiàng)目，沒(méi)有形成合理的分工協(xié)作機(jī)制，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇不明確，尤其以合肥、蕪湖和兩個(gè)集中區(qū)為甚。

我們認(rèn)為，集中區(qū)是示范區(qū)的名片，是示范區(qū)中的示范區(qū)。努力建設(shè)好集中區(qū)是示范區(qū)工作重中之重，作為“雙核”的合肥和蕪湖應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)（尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)），為整個(gè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)和支持。合肥和蕪湖應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展提供戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、家用電器業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、金融、物流、旅游業(yè)，現(xiàn)有的非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一般加工業(yè)要盡快向兩個(gè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)集中區(qū)發(fā)展。

表1 皖江示范區(qū)9個(gè)城市和兩個(gè)集中區(qū)規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

（三）從蕪湖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境角度分析

我們采用PESTN分析來(lái)對(duì)蕪湖市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行分析，從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，國(guó)家要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向?！笆濉币?guī)劃明確提出要“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變”，把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，同時(shí)要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè)。

從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，隨著低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，全球制造業(yè)將發(fā)生重大結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)也將成為重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖的強(qiáng)大力量，而美國(guó)次貸危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)也將對(duì)我國(guó)的出口造成直接影響。這將促使我國(guó)依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。吳駿等認(rèn)為我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)拐點(diǎn)將會(huì)在2020年左右出現(xiàn)[6]，所以蕪湖市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上要有超前意識(shí)，要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

再綜合分析蕪湖市社會(huì)、技術(shù)與自然環(huán)境，可以看出，蕪湖市未來(lái)的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、家用電器業(yè)、電子信息業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景。

（四）從蕪湖市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)角度分析

《蕪湖市十二五規(guī)劃》已明確指出，目前蕪湖市四大支柱產(chǎn)業(yè)是：汽車(chē)及其零部件產(chǎn)業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、家用電器產(chǎn)業(yè)、電線電纜產(chǎn)業(yè)；五大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是：船舶產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、食品煙草產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)。但并沒(méi)有提出未來(lái)蕪湖市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何選擇，本文的研究將是一個(gè)補(bǔ)充。

本世紀(jì)以來(lái)，以奇瑞汽車(chē)為代表的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、以海螺型材為代表的非金屬礦物制造業(yè)、以美的為代表的電子信息業(yè)和家用電器產(chǎn)業(yè)、高溝電纜產(chǎn)業(yè)集群為代表的電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為蕪湖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。而近十年來(lái)，蕪湖市重點(diǎn)發(fā)展了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)以及光電產(chǎn)業(yè)，在未來(lái)也具有良好的發(fā)展前景。

三、蕪湖市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇定量分析

國(guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)從不同的角度給出了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)，本文在已有研究的基礎(chǔ)上，選取了幾個(gè)具有代表性的指標(biāo)。鑒于數(shù)據(jù)的支持，我們僅對(duì)蕪湖市制造業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析。

（一）產(chǎn)業(yè)需求收入彈性系數(shù)分析

產(chǎn)業(yè)需求彈收入性系數(shù)計(jì)算公式如下：

其中，Ei為某產(chǎn)業(yè)需求彈性系數(shù)，ΔAi為產(chǎn)業(yè)i的需求增量，Ai為產(chǎn)業(yè)i的需求量，ΔAi/Ai為產(chǎn)業(yè)i的需求增長(zhǎng)率；ΔBi為國(guó)民收入增量，Bi為國(guó)民收入，ΔBi/Bi為國(guó)民收入增長(zhǎng)率。某產(chǎn)業(yè)需求收入彈性系數(shù)越高，說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)越有可能會(huì)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）區(qū)位商分析

區(qū)位商是反映某個(gè)產(chǎn)業(yè)在某地區(qū)的專業(yè)化程度的重要指標(biāo)，其計(jì)算公式如下：

其中，LQij為j區(qū)域i產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商；lij為j區(qū)域i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)）；lmj為j區(qū)域所有產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)）；Lim為整個(gè)區(qū)域i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)）；Lnm為整個(gè)區(qū)域總產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)）。當(dāng)LQij＞1時(shí)，可認(rèn)為產(chǎn)業(yè)i是地區(qū)j的專業(yè)化部門(mén)，一般來(lái)講，如果產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商大于1.5，則該產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)鼐途哂忻黠@的比較優(yōu)勢(shì)。

（三）產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率分析

產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率反映了某個(gè)產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)和其在區(qū)域中的貢獻(xiàn)大小，其計(jì)算公式如下：

其中，Ci為i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率，LQi為該產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，Pi為該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值百分比，Ci值越大，說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)對(duì)特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)越大，越有可能發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)能夠支撐并帶動(dòng)整個(gè)特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)是選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的又一重要指標(biāo)。計(jì)算公式如下：

當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1時(shí)，表示該產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率大于產(chǎn)值比重，在市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)小于1時(shí)，表示該產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

表2 蕪湖市制造業(yè)4項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算表

我們選取蕪湖市最有可能發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的13個(gè)行業(yè)，以安徽省為背景區(qū)，運(yùn)用2011年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，求出上述4項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值，然后計(jì)算出4項(xiàng)指標(biāo)的平均值，綜合考慮4項(xiàng)指標(biāo)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的影響（見(jiàn)表2）。從表2可見(jiàn)，煙草制品業(yè)的四項(xiàng)平均指標(biāo)值最大，達(dá)到2.42，說(shuō)明了煙草行業(yè)一直是蕪湖市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這是由于地方保護(hù)政策，使煙草制品行業(yè)成為產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)。但是煙草業(yè)不會(huì)成為蕪湖市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)閲?guó)家政策限制了煙草業(yè)的發(fā)展。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、塑料制品業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的4項(xiàng)指標(biāo)平均值都超過(guò)了0.9，這些都可以做為未來(lái)蕪湖市備選的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

四、未來(lái)蕪湖市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇

綜上所述，未來(lái)蕪湖市具有良好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，從國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)角度分析，有交通運(yùn)輸設(shè)備制造、家用電器、電子信息產(chǎn)、非金屬礦物制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、紡織服裝；從示范區(qū)背景下蕪湖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位角度分析，有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、家用電器業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、金融、物流；從蕪湖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境角度分析，有交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電子信息、文化創(chuàng)意產(chǎn)、家用電器、現(xiàn)代服務(wù)、節(jié)能環(huán)保；從蕪湖市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)角度分析，有交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電子信息、家用電器、非金屬礦物制造、光電產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)；從定量分析看，有交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、塑料制品業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。由此得出的蕪湖市未來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)該是：交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、家用電器業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)（同時(shí)要注重這5個(gè)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展）。

[1]魏峰.基于投入產(chǎn)出表的安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的識(shí)別與評(píng)價(jià)[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（3）：57-63.

[2]易雙云，周曙光.安徽省工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇問(wèn)題研究[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2008（10）：2-3.

[3]王貴權(quán)，朱云鵑.基于Gray評(píng)價(jià)方法的安徽工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇及培育研究[J].資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)，2011（8）：694-698.

[4]張謀貴.安徽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究[C]//美好安徽：新征程新跨越（安徽省社科界第七屆學(xué)術(shù)年會(huì)文集）.合肥：合肥工業(yè)大學(xué)出版社，2011：135-148.

[5]合肥工業(yè)大學(xué)課題組.國(guó)家發(fā)改委2007年度課題報(bào)告：地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移發(fā)展規(guī)劃思路研究[R].合肥：合肥工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，2008.

[6]吳駿，聶云霄，王婷婷，李姚礦.中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)拐點(diǎn)出現(xiàn)時(shí)間分析和預(yù)測(cè)[J].中國(guó)科技論壇，2007（6）：92-95.