我國農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展初探

張振鵬

（濟(jì)南大學(xué) 管理學(xué)院，山東 濟(jì)南 250002）

一、引 言

聯(lián)合國教科文組織在展望未來人類社會發(fā)展時強(qiáng)調(diào)：“脫離人或文化背景的發(fā)展是一種沒有靈魂的發(fā)展”，“發(fā)展最終以文化術(shù)語來定義，文化的繁榮是發(fā)展的最高目標(biāo)”[1]?！拔幕蟀l(fā)展大繁榮”是我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。無論是從占地面積還是從人口數(shù)量的角度來看，農(nóng)村在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中都占有重要地位，因此農(nóng)村文化的發(fā)展繁榮無疑是實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)不容忽視的環(huán)節(jié)。近年來，我國各級政府實施的“送文化下鄉(xiāng)”、“村村通”、“文化信息資源共享”等文化惠民工程為廣大農(nóng)民提供了豐盛的“文化宴席”。盡管農(nóng)民從中受益，但在這些工程面前，農(nóng)民始終扮演的是被動接受者的角色，并沒有成為參與者和創(chuàng)造者。實踐證明，當(dāng)文化與經(jīng)濟(jì)融合，市場的積極性和自主性得以發(fā)揮，文化才會產(chǎn)生更加深入人心的持久的影響力。

當(dāng)今世界，文化和創(chuàng)意這兩個元素已經(jīng)成為驅(qū)動人類社會進(jìn)步的新生力量，融文化理念、創(chuàng)新精神和經(jīng)營意識為一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。許多國家和地區(qū)通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時滿足人們的精神需求，并給社會帶來全方位的改造和更新，即使在農(nóng)村，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也展現(xiàn)出令人矚目的成果。從實踐中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不僅僅局限于特定的產(chǎn)業(yè)門類，它最大的貢獻(xiàn)是帶給社會文化意識和創(chuàng)意精神。國家“十二五”規(guī)劃對于“三農(nóng)”問題提出的要求是“積極探索解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的新途徑”。以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維方式整合農(nóng)村生活、生產(chǎn)和生態(tài)資源，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，建構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，值得理論探討和實踐探索。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會功能

（一）促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是促使農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)升級，形成低消耗、低污染、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長和人文進(jìn)步的區(qū)域發(fā)展模式。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正是運(yùn)用創(chuàng)意元素對文化資源進(jìn)行加工，以此集聚資金推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再用產(chǎn)業(yè)收益反哺文化發(fā)展，從而實現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的良性互動。因此文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以看做是一種利用農(nóng)村文化資源、少占耕地、少耗能源、高附加值的適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。比如廣西的民族文化項目“印象·劉三姐”，經(jīng)過優(yōu)秀創(chuàng)作團(tuán)隊的智力加工和經(jīng)營團(tuán)隊的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，以壯族民歌為素材，以桂林山水為舞臺，吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加演出，形成了以文化興旅游、旅游促文化、文化旅游助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，走出了一條文化項目與鄉(xiāng)村建設(shè)融為一體、文化與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的道路。農(nóng)村的耕地、草地、林地、水力等資源有限，地理、氣候、交通、環(huán)境等條件欠缺，近年來大量中青年勞動力涌入城市造成農(nóng)村人力資源呈遞減趨勢。但是農(nóng)村豐富多彩的自然景觀、民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)、人文資源為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展基礎(chǔ)，加以必要的創(chuàng)意、資金、技術(shù)、信息和管理等資源配置，通過市場化和產(chǎn)業(yè)化的有效組織，就完全可以實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，演變出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。

（二）提升農(nóng)村人力資源質(zhì)量

農(nóng)村精神文明建設(shè)需要提高農(nóng)民群眾的思想、文化和道德水平，提升農(nóng)村人力資源質(zhì)量。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有商品和意識形態(tài)雙重屬性，要求產(chǎn)業(yè)參與者必須具備一定的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促使農(nóng)民有意識地提升綜合素養(yǎng)，為農(nóng)民提供發(fā)揮創(chuàng)新能力和創(chuàng)造財富的機(jī)會，進(jìn)而推動農(nóng)村文化創(chuàng)意階層的形成。云南石林縣阿著底村彝族女青年普菲在中學(xué)畢業(yè)后外出打工，在經(jīng)歷了市場經(jīng)濟(jì)的洗禮、體驗了發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的活力之后，返鄉(xiāng)組織村民發(fā)展傳統(tǒng)烤煙和蘋果種植，同時利用阿詩瑪文化資源和當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，推廣彝族刺繡產(chǎn)品，開發(fā)“彝家樂”民俗文化生態(tài)旅游。由村民參股成立的阿著底民族文化旅游開發(fā)有限公司，以專業(yè)化模式對種植業(yè)、刺繡業(yè)、旅游業(yè)和民間歌舞演藝業(yè)進(jìn)行有效整合，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民既收獲了物質(zhì)財富又增長了市場經(jīng)營意識和產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗。由此可見，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展，是農(nóng)民提高自身素質(zhì)與享受文化成果并提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的互動過程。

（三）加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

城鄉(xiāng)一體化是實現(xiàn)城市和農(nóng)村之間生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化組合，建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會生活緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、文化、科技交互發(fā)展在產(chǎn)業(yè)層面的具體表現(xiàn)，其產(chǎn)業(yè)內(nèi)部蘊(yùn)含的強(qiáng)大的跨界融合能力正符合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求。位于上海、杭州和蘇州之間的江南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)周莊，依托自然景觀修建具有濃郁人文情懷的文化標(biāo)志，創(chuàng)意設(shè)計并加工了豐富的文化產(chǎn)品，開發(fā)了具有生活品位和藝術(shù)氣質(zhì)的飲食起居和休憩娛樂項目，并以多種形式積極開展區(qū)域與國際文化交流活動，吸引了大批城市甚至國外游客來小鎮(zhèn)休閑度假。周莊經(jīng)驗就在于通過地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和傳統(tǒng)民俗民間文化內(nèi)涵的提升，推動城鄉(xiāng)之間人員流、資金流、商品流和信息流的交匯。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，以農(nóng)村文化資源和區(qū)域文化特色為核心，以自然農(nóng)業(yè)生態(tài)為依托，以改善人居生活品質(zhì)為目標(biāo)，以規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作為手段，就完全可以摸索出經(jīng)濟(jì)生態(tài)、自然生態(tài)和文化生態(tài)文明三位一體的發(fā)展模式。

三、農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力

不管城市還是農(nóng)村，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不能脫離文化資源、社會資本、資金流動和市場需求這四個基本要素。文化資源是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，社會資本是政府和社會為了一個組織的相互利益而采取的一致行動[2]，資金和市場是任何一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的條件。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要以深厚的文化資源為底蘊(yùn)，良好的政策環(huán)境為基礎(chǔ)，眾多充滿活力的藝術(shù)家為依托，廣闊的文化創(chuàng)意消費(fèi)市場為前提，才能實現(xiàn)有序可持續(xù)的發(fā)展[3]。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是文化資源通過創(chuàng)意開發(fā)向市場價值轉(zhuǎn)化的過程，在這個過程的起點上，最為重要的莫過于找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。

（一）驅(qū)動力類型

1.資源轉(zhuǎn)化型

資源轉(zhuǎn)化型是按市場經(jīng)濟(jì)原則整合農(nóng)村文化資源，通過產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，發(fā)揮文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)同效應(yīng)的農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。農(nóng)村文化資源分為人文和自然兩種。人文資源包括農(nóng)業(yè)知識、勞動技術(shù)、生活習(xí)慣、民俗風(fēng)情等。自然資源包括氣候環(huán)境、自然景觀、特色建筑、野生動植物等。這些資源都可以成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，輔以創(chuàng)意開發(fā)和創(chuàng)新機(jī)制體制的引領(lǐng)，就可以實現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)項目的轉(zhuǎn)化。

山東省濰坊市楊家埠村擁有500年民間藝人世代相傳的手工風(fēng)箏扎制和木版年畫繪制技藝，是中國手藝風(fēng)箏品牌的代名詞，是中國三大木版年畫產(chǎn)地(其他兩處是天津楊柳青、蘇州桃花塢)中發(fā)展最好的一處。利用風(fēng)箏扎制技藝和木版年畫藝術(shù)的資源優(yōu)勢，當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)與農(nóng)民共同興建了楊家埠民間藝術(shù)大觀園，鼓勵民間藝人開設(shè)風(fēng)箏作坊和年畫畫坊，生產(chǎn)特色鮮明的民俗文化產(chǎn)品。并通過特色建筑與自然景觀的有機(jī)結(jié)合，修建了明清古建筑一條街，同時大力改善交通和服務(wù)設(shè)施，使楊家埠成為山東“千里民俗旅游線”上的重要景點。如今，這個只有320戶、1142口人、轄地18.2平方公里的小村莊是國家4A級旅游景區(qū)，已經(jīng)成為蜚聲中外的特色民俗文化旅游村。楊家埠通過優(yōu)秀的民俗文化與旅游資源的整合推動產(chǎn)業(yè)升級，給農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇以有益的啟示。

2.政府主導(dǎo)型

政府主導(dǎo)型是由政府首先在農(nóng)村建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施，提供土地、稅收、勞動力和法制保障等優(yōu)惠措施，然后通過招商活動吸引投資，針對農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)意開發(fā)和技術(shù)整合，催生新型業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

安塞是地處黃土高原腹地的典型的農(nóng)業(yè)大縣，是文化部命名的民間繪畫之鄉(xiāng)、剪紙之鄉(xiāng)、腰鼓之鄉(xiāng)，是陜北黃土風(fēng)情旅游景點之一。近年來，安塞當(dāng)?shù)卣畬h、鄉(xiāng)、村三級文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面改造，動員全社會力量參與，在全縣上下形成了政府重視、部門實施、群眾參與的良好氛圍，并相繼出臺各種優(yōu)惠政策吸引外來資金投資當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)管理上，安塞腰鼓演出活動由專業(yè)演出公司按市場化模式運(yùn)作，形成了地方和企業(yè)互惠互利的雙贏局面，既帶來了不可小覷的經(jīng)濟(jì)收入，又使安塞聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。在此基礎(chǔ)上，安塞進(jìn)一步開發(fā)革命圣地延安“紅色旅游”項目，衍生出剪紙、腰鼓、農(nóng)民畫三個系列30多種文化旅游產(chǎn)品，其中剪紙影集、個性化郵票、文化衫等系列產(chǎn)品深受游客青睞[4]。安塞不僅走出了一條獨特的農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，還提供了一種保護(hù)和發(fā)展民間藝術(shù)和傳統(tǒng)文化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式。

3.資金推動型

資金推動型是投資者依據(jù)地區(qū)基礎(chǔ)條件和資源要素的評估和判斷，選定投資項目，通過資金合理籌集、投入和分配帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并依據(jù)消費(fèi)需求不斷拓展產(chǎn)品市場的發(fā)展方式。在此過程中，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體會主動尋求與地方政府合作，目的是在政府支持下不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)整體價值。

橫店是浙江省東陽市的一個小鎮(zhèn)，現(xiàn)在已經(jīng)成為亞洲規(guī)模最大的影視拍攝和生產(chǎn)基地，而且建設(shè)有國家4A級旅游景區(qū)，被譽(yù)為“中國好萊塢”。橫店影視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程實際上也是橫店集團(tuán)從一個小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)絲廠發(fā)展成大型企業(yè)集團(tuán)的過程。具有文化經(jīng)營意識的橫店集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層從1996年開始，吸收募集資金30多億元陸續(xù)興建了13個影視拍攝基地和多個現(xiàn)代化大型攝影棚。影視基地吸引了許多著名導(dǎo)演和演員來此拍攝影視作品，明星效應(yīng)帶動大量資金流入，使影視基地規(guī)模日益壯大。截至2006年6月，橫店累計接待國內(nèi)外400多個劇組共拍攝10000多集影視劇，中國1/3的古裝劇在此拍攝[5]。近年來，橫店集團(tuán)又把影視與旅游有機(jī)地結(jié)合起來，通過市場化運(yùn)作手段拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，衍生產(chǎn)業(yè)價值。橫店的發(fā)展不僅帶動周邊幾萬農(nóng)民脫貧致富，而且改變了農(nóng)民傳統(tǒng)的思想觀念，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城市化進(jìn)程。從橫店文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和特色經(jīng)營中不難看出，資金作為一種主要驅(qū)動力貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。

4.需求引發(fā)型

需求引發(fā)型是以城鄉(xiāng)之間資源稟賦、收入水平和消費(fèi)觀念的差異為誘因，在市場需求與價格機(jī)制的相互作用下自發(fā)形成的農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢與前景并不明朗，沒有過多的政策支持或干預(yù)，也沒有大量資金注入，處于依靠市場調(diào)節(jié)、自由發(fā)展的狀態(tài)。

近年來，我國許多城市近郊都出現(xiàn)了“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑娛樂項目。工作壓力和快節(jié)奏的生活使城市居民渴望回歸自然從而獲得身心放松和精神愉悅，私家車的普及和消費(fèi)能力的提高使城市居民在節(jié)假日享受田園生活成為可能。毗鄰市區(qū)的農(nóng)村憑借交通方便的區(qū)位優(yōu)勢和得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，利用農(nóng)家庭院、果園、花圃等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，開發(fā)了集觀光、餐飲、購物、休閑、娛樂為一體的消費(fèi)項目。由于這些消費(fèi)項目大都是就地取材，成本投入極低，相比其他城市休閑度假項目具有明顯的價格優(yōu)勢，因此發(fā)展迅速。在自然環(huán)境較好且擁有特色產(chǎn)品（如本地果蔬、花卉、特色飲食和民俗活動等）的前提下，其發(fā)展更加火爆?！稗r(nóng)家樂”的發(fā)展是城鄉(xiāng)互動的橋梁，帶給農(nóng)民的不僅僅是消費(fèi)收入，還有產(chǎn)品信息、項目信息和市場信息，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城鄉(xiāng)居民思想觀念的交融也更新著農(nóng)村社會面貌。

（二）驅(qū)動力選擇

驅(qū)動力類型的分析結(jié)果表明，農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)是全面盤點和認(rèn)真梳理當(dāng)?shù)刭Y源要素，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展突破口。我國地域遼闊，農(nóng)村資源稟賦差異大，如果不考慮區(qū)域特點，而是盲目跟風(fēng)、相互攀比和重復(fù)建設(shè)，必然會帶來發(fā)展思路單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、區(qū)域特色不鮮明等問題[6]。因此，農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該在立足自身資源和優(yōu)勢條件的基礎(chǔ)上遵循相關(guān)原則。

1.適宜原則

農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力來源于區(qū)域資源要素稟賦，資源要素稟賦直接制約著區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展領(lǐng)域。資源轉(zhuǎn)化型的重點是文化資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)容與文化資源內(nèi)涵必須一脈相承。政府主導(dǎo)型突顯政府意志對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)控，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展方式有清晰的規(guī)劃指引。資金推動型體現(xiàn)著投資人趨利傾向和資金周轉(zhuǎn)特性，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與資金流量存在相應(yīng)的比例關(guān)系。需求引發(fā)型是市場發(fā)揮其資源配置能力的結(jié)果，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有不確定性。綜合來看，農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力的選擇實質(zhì)上是資源要素稟賦現(xiàn)實條件的選擇。我國廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會差異化明顯，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)內(nèi)容上不能生搬硬套或模仿復(fù)制，而應(yīng)該以本地優(yōu)勢資源為依托，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率為重點，選擇與區(qū)域自然和社會條件相匹配的發(fā)展路徑。

2.系統(tǒng)原則

盡管文化資源、社會資本、資金和市場要素在農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中扮演不同的角色，但這四個要素在發(fā)展實踐中缺一不可。系統(tǒng)思想指出，任何要素一旦離開系統(tǒng)整體，就不再具有它在系統(tǒng)中所能發(fā)揮的功能。系統(tǒng)的本質(zhì)屬性是要素的整體性、關(guān)聯(lián)性、層次性和統(tǒng)一性，系統(tǒng)最優(yōu)化是系統(tǒng)管理的核心問題[7]。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、創(chuàng)意人才和現(xiàn)代經(jīng)營理念的欠缺，導(dǎo)致農(nóng)村文化資源開發(fā)不足、效益不高、產(chǎn)業(yè)化程度低；文化產(chǎn)品缺乏技術(shù)含量和創(chuàng)意元素，難以產(chǎn)出文化精品，形成文化品牌。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要手段是整合，即充分梳理和挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y源，找尋文化資源產(chǎn)業(yè)化恰當(dāng)?shù)耐黄瓶?；爭取政府政策資源，為產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好的制度環(huán)境；建立科學(xué)的財政投入和稅收管理體系，吸引金融、企業(yè)、資本市場和社會資金等多元投資主體進(jìn)入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；尊重市場，研究市場，在產(chǎn)品創(chuàng)新升級中不斷拓展市場。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)問題，需要整合所有可以使用的發(fā)展要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體價值的提升。

3.權(quán)變原則

發(fā)展本身就是變化的過程，社會環(huán)境的復(fù)雜多變也是客觀事實，因此農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中必然要面對產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)外部和各子系統(tǒng)之間關(guān)系的變化。權(quán)變理論強(qiáng)調(diào)管理決策要根據(jù)組織所處的內(nèi)外部條件相應(yīng)的關(guān)系類型和結(jié)構(gòu)類型而靈活應(yīng)對，針對不同的具體條件尋求不同的適合的模式、方案或方法[8]。在資源轉(zhuǎn)化型和需求引發(fā)型發(fā)展路徑的開始階段，政策和資金并不是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動力，但是當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化效應(yīng)顯現(xiàn)，政策和資金會逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并成為產(chǎn)業(yè)成長的加速器。在以政策和資金為主要推手的發(fā)展路徑初期，文化資源的開發(fā)是試探性的，市場需求處于懵懂階段，政策和資金具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕對主導(dǎo)作用，而一旦文化資源的產(chǎn)業(yè)化得到市場的積極響應(yīng)，產(chǎn)品創(chuàng)新和市場拓展將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。由此可見，把握權(quán)變原則，堅持一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和資源要素稟賦演進(jìn)關(guān)系，采用相應(yīng)并適合的發(fā)展路徑，是農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。

發(fā)展驅(qū)動力的合理選擇和有效利用是農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步階段必須面對和解決的首要問題。找準(zhǔn)發(fā)展切入點能夠降低產(chǎn)業(yè)萌生期可能出現(xiàn)的時間和資源浪費(fèi)，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率和質(zhì)量，為產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是微觀層面的單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策問題，目前也還沒有達(dá)到探討宏觀戰(zhàn)略的時候，把它當(dāng)做中觀層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題看待是比較符合實際的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用的組織系統(tǒng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身內(nèi)涵豐富，產(chǎn)業(yè)門類多樣，把它放在農(nóng)村這個區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)展，必然需要眾多特定產(chǎn)業(yè)主體通過分工合作緊密聯(lián)系在一起。

四、農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)

農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織是以農(nóng)村為區(qū)域中心，相關(guān)產(chǎn)業(yè)主體根據(jù)不同元素存在的共同性和生產(chǎn)經(jīng)營能力的差異性選擇形成的產(chǎn)業(yè)空間集聚形式。新產(chǎn)業(yè)組織理論認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)主體不是被動地對給定的外部條件作出反應(yīng)，而是試圖以策略行為改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場環(huán)境，通過整合產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部和外部多重復(fù)雜關(guān)系，從而決定產(chǎn)業(yè)組織類型和產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)[9]。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織不局限于某種具體的產(chǎn)業(yè)形式，而是具有明確任務(wù)結(jié)構(gòu)的一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集合體，產(chǎn)業(yè)集合體內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系的體現(xiàn)就是產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)。

（一）農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)構(gòu)成的兩個主導(dǎo)因素是文化和創(chuàng)意。文化具有擴(kuò)散性，是產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)形成的基礎(chǔ)，它為農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)品提供精神內(nèi)涵，而且能夠滲透到多種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方式，并在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中形成產(chǎn)業(yè)組織文化。Thomas L.Friedman在描述全球化浪潮的種種景象時特別強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)意對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的價值。創(chuàng)意不僅僅是精神層面的思維活動，而且能夠催生新產(chǎn)品、新市場，新機(jī)會[10]，驅(qū)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，延長產(chǎn)業(yè)價值鏈，進(jìn)而形成由多個產(chǎn)業(yè)主體構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)。

農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)是運(yùn)用創(chuàng)意方法對農(nóng)村文化資源、農(nóng)產(chǎn)品、社會資本、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和文化藝術(shù)等活動的整合與開發(fā)，與市場需求形成互動效應(yīng)的一種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會特征的新型產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)由核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)群體組成。其中，核心產(chǎn)業(yè)是整個產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)的起點，是以具有地域文化特色的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，借助優(yōu)秀的創(chuàng)意開發(fā)的創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動；關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)是為產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)優(yōu)秀發(fā)展環(huán)境、營造怡人氛圍的產(chǎn)業(yè)群體，涵蓋餐飲、旅游、演藝、娛樂、服務(wù)業(yè)等；衍生產(chǎn)業(yè)是在前兩大產(chǎn)業(yè)群體基礎(chǔ)上有可能衍生出的所有產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)規(guī)模的直接反映，也是產(chǎn)業(yè)主體創(chuàng)造力的現(xiàn)實體現(xiàn)；輔助產(chǎn)業(yè)是整個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的支撐力量，是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)順暢運(yùn)行的重要保障，主要包括金融、設(shè)計、媒體、會展、物流等產(chǎn)業(yè)。上述組織系統(tǒng)如圖1所示。

農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)四大產(chǎn)業(yè)群體在運(yùn)行過程中相互依存、相互滲透、共同成長。羅默的內(nèi)生增長理論認(rèn)為：對于任何一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)而言，重要的是具備一種使新創(chuàng)意能產(chǎn)生或使用的機(jī)制[11]。創(chuàng)意作為產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)運(yùn)行的驅(qū)動力，為傳統(tǒng)的功能單一的農(nóng)產(chǎn)品帶來高附加值，并促成產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)移，原生態(tài)的農(nóng)村文化資源經(jīng)過產(chǎn)業(yè)運(yùn)營甚至可以成為現(xiàn)代時尚符號。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的跨界融合、高科技手段的廣泛應(yīng)用、現(xiàn)代經(jīng)營模式的運(yùn)作賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的元素和功能，吸引越來越多的產(chǎn)業(yè)主體進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)，逐步形成一條完整的并且不斷延展的產(chǎn)業(yè)鏈，把農(nóng)村文化創(chuàng)意成果推廣到更為廣闊的經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域。

圖1 農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)圖

（二）農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)演進(jìn)

依據(jù)生命周期理論，任何經(jīng)濟(jì)組織都不是靜止不變的，農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)同樣要經(jīng)歷產(chǎn)生、發(fā)展、繁榮和衰落的動態(tài)演進(jìn)過程。在產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)生命周期的不同階段，要素投入、產(chǎn)出規(guī)模和市場需求會發(fā)生不同變化，產(chǎn)業(yè)收益率會有起伏，從而影響產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)演進(jìn)方向。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)是自然、經(jīng)濟(jì)、社會交互作用的產(chǎn)物，其中環(huán)境、市場、政策、知識是主要的影響因素，分別通過不同的方式途徑，在不同程度上影響產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)演進(jìn)過程。

1.影響因素

（1）環(huán)境。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)的形成與演進(jìn)不可能脫離當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、傳統(tǒng)文化和基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)境因素。不同地區(qū)自然環(huán)境特點決定當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)類型，傳統(tǒng)文化環(huán)境決定產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作關(guān)系的緊密程度和專業(yè)化分工的社會基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境影響產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)形成的效率和發(fā)展的質(zhì)量。正如道格拉斯·諾斯（Douglass C.North）所說的“非正規(guī)約束在制度的漸進(jìn)演進(jìn)方式中起重要作用，是路徑依賴性的來源”[12]，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會多年來占據(jù)主導(dǎo)地位的特色產(chǎn)業(yè)、具有地方特色的傳統(tǒng)文化和商業(yè)傳統(tǒng)以及區(qū)位特征都會反映在農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑選擇上，從而影響到產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)的成長和發(fā)展。

（2）市場。經(jīng)濟(jì)組織通常將利潤最大化當(dāng)做重要的發(fā)展目標(biāo)，利潤的來源是市場，只有充足的市場需求才能為經(jīng)濟(jì)組織帶來現(xiàn)實利益，因此農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)的形成和演進(jìn)，歸根結(jié)底源于市場需求的導(dǎo)引。德國學(xué)者杜能(J.H.von Thunen)提出的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論說明一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)布局盡管存在不同的結(jié)構(gòu)和方向，但市場需求才是造成區(qū)域增長差異的主要因素[13]。市場需求決定經(jīng)濟(jì)活動的價值，決定產(chǎn)業(yè)存在的必要性。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)為市場供給的全部產(chǎn)品得到的市場響應(yīng)程度，體現(xiàn)著市場需求量的變化，這直接影響著產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)演進(jìn)方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（3）政策。政策是政府對產(chǎn)業(yè)主體市場行為的規(guī)制以保障市場經(jīng)濟(jì)公平有序的制度安排。如前文所述政府主導(dǎo)型農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，政府政策在產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展過程中扮演著重要角色。盡管依靠市場力量自發(fā)形成的農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織在起步階段并沒有直接受惠于政策因素，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模并顯現(xiàn)出可觀的經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)之后，政策將成為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要激勵動力，尤其是政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和外部環(huán)境的優(yōu)化能夠助推產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)加速運(yùn)行。同時，政策能夠影響產(chǎn)業(yè)組織戰(zhàn)略目標(biāo)、成長方式、產(chǎn)品和市場策略的選擇以及產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)內(nèi)外部關(guān)系結(jié)構(gòu)。

（4）知識。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾弗雷德·馬歇爾（Alfred Marshall）指出知識是強(qiáng)有力的生產(chǎn)推進(jìn)器，它能夠征服自然，滿足需要[14]。在農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)演進(jìn)過程中，知識同樣扮演著重要角色，尤其是與產(chǎn)業(yè)內(nèi)容相關(guān)的特定知識。這些特定知識是指經(jīng)過長期積累沉淀的被產(chǎn)業(yè)組織所掌握的與農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)營活動有關(guān)的技術(shù)、工藝、經(jīng)驗、方法等隱性知識。這些特定知識大都在農(nóng)村文化創(chuàng)意組織系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生和擴(kuò)散，在空間上高度集中，產(chǎn)業(yè)組織在特定區(qū)域內(nèi)的合作與交流逐漸實現(xiàn)知識資源的共享。知識的積累和外溢在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的同時，也為產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)演進(jìn)提供新的動力和技術(shù)支撐。

2.演進(jìn)方向

農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)的影響因素具有動態(tài)特征，這些因素的活躍程度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力正相關(guān)，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，由此推動整個產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)演進(jìn)，其演進(jìn)大體包括以下四個方向：

（1）構(gòu)筑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵赴▋?nèi)容創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、營銷推廣、傳播分銷和消費(fèi)交換在內(nèi)的價值鏈環(huán)節(jié)，通過價值創(chuàng)造、價值開發(fā)、價值捕捉、價值挖掘、價值實現(xiàn)以達(dá)到價值最大化的價值鍛造過程，形成一次投入、多次產(chǎn)出的價值轉(zhuǎn)化機(jī)制[15]。在農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)中，每個產(chǎn)業(yè)主體都有各自的定位，并與其他產(chǎn)業(yè)主體密切關(guān)聯(lián)。產(chǎn)業(yè)主體之間基于長期協(xié)作建立的信任基礎(chǔ)，可以降低整個產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)的交易成本。當(dāng)產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)主體之間的競爭與互利關(guān)系達(dá)到平衡，就能在一定的時間內(nèi)保持相當(dāng)穩(wěn)定的空間聚集。通過資源整合，產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)對外保持統(tǒng)一品牌形象、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域營銷戰(zhàn)略，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)主體實現(xiàn)專業(yè)化分工和協(xié)作，由此逐步形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

（2）重構(gòu)社會形態(tài)。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為社會形態(tài)是社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一體。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)根植于本地特定的文化資源，與特定區(qū)域的社會關(guān)系有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會吸引更多的資源要素不斷進(jìn)入產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)，因此，產(chǎn)業(yè)演進(jìn)必然與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政策導(dǎo)向和社會文化呈現(xiàn)出相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢。文化創(chuàng)意產(chǎn)品具有商品與意識形態(tài)雙重屬性，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時滿足人們的精神需求。隨著文化消費(fèi)的擴(kuò)大，文化內(nèi)涵和創(chuàng)意精神逐漸滲透到產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)中的所有產(chǎn)業(yè)門類和農(nóng)村社會生活的各個領(lǐng)域。文化創(chuàng)意從業(yè)者的地方集聚與擴(kuò)散影響著日常生活行為和社會文化，促使社會階層的分化與創(chuàng)意階層的出現(xiàn)，為多元化的社會關(guān)系的重構(gòu)奠定了社會基礎(chǔ)。

（3）區(qū)域擴(kuò)展。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)發(fā)展初期主要依賴當(dāng)?shù)刭Y源，在一定程度上處于封閉狀態(tài)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)進(jìn)入成長期和成熟期，區(qū)域內(nèi)土地、勞動力等成本會隨著產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)主體的競爭加劇和資源減少而上升，產(chǎn)業(yè)主體利潤率下降。與此同時，產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)與外部信息、人才、資金等交往日益增多，其封閉狀態(tài)逐漸被打破，一部分產(chǎn)業(yè)主體出于競爭和成本的考慮，必然會尋求向區(qū)域外擴(kuò)展。由于產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)已經(jīng)具備的規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)主體之間相互關(guān)系的牽引，這些向外擴(kuò)展的產(chǎn)業(yè)主體并不會脫離產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)，反而會將更多的外部資源引入本區(qū)域，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力，并擴(kuò)大本區(qū)域的外部影響力。

（4）國際化。當(dāng)今時代，全球化進(jìn)程推動世界市場的形成，農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)除了與本區(qū)域和國內(nèi)市場發(fā)生聯(lián)系，不可避免地與世界市場聯(lián)系在一起。具有獨特魅力和世界文化認(rèn)同感的農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)品一旦獲得世界市場響應(yīng)，該區(qū)域農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國際化進(jìn)程就拉開了序幕，從資源配置、制度安排、人才團(tuán)隊、經(jīng)營方式等方面的優(yōu)化都將按照國際化的標(biāo)準(zhǔn)來完成。市場需求規(guī)模大大增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度大大加快，從而推動農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)加速自我完善，成為富有中國特色和時代特征的文化符號、文化標(biāo)志和文化品牌。

五、農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策規(guī)制思路

農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)演進(jìn)是社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的相關(guān)因素與產(chǎn)業(yè)相互影響、相互作用的結(jié)果。政策作為一種調(diào)節(jié)參與人行為關(guān)系的規(guī)則，是影響經(jīng)濟(jì)績效、推動經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素。政府通過公共政策干預(yù)市場運(yùn)作，彌補(bǔ)市場缺陷，更有效地配置資源[16]。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作為一種新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，政府必須運(yùn)用理性干預(yù)力量超前性引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，彌補(bǔ)資源供給不足的瓶頸，確保產(chǎn)業(yè)供給與需求達(dá)到均衡，為農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。

（一）優(yōu)化環(huán)境，完善政策支持體系

營造良好的農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，需要建立完善的政策、資金、技術(shù)、物流、信息等支持體系。地方政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行政管理職能，創(chuàng)設(shè)有利于農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)形成和發(fā)展的政策、法律、市場環(huán)境和優(yōu)越的投融資環(huán)境，鼓勵和吸引各級金融機(jī)構(gòu)和民間資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。充分利用技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸引高校、科研院所和相關(guān)企業(yè)的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村物流體系，培育專業(yè)化物流市場，構(gòu)筑農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)聯(lián)合采購、集中管理、統(tǒng)一配送、分散經(jīng)營的物流管理模式。充分利用信息化、互聯(lián)網(wǎng)等手段，對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)主體提供相關(guān)產(chǎn)品、市場、技術(shù)、行業(yè)發(fā)展動態(tài)等信息，對外加大宣傳力度，提高產(chǎn)業(yè)知名度。另外，建立投資咨詢、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、信用擔(dān)保、會計審計、法律服務(wù)等社會中介服務(wù)體系，為農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。

（二）規(guī)范發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)生機(jī)制

任何一種產(chǎn)業(yè)都有自身的發(fā)展規(guī)律和獨特的成長模式，內(nèi)生機(jī)制是產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的源動力。沒有按照生產(chǎn)、流通、銷售、消費(fèi)這樣一個循環(huán)去生產(chǎn)產(chǎn)品，就不算是產(chǎn)業(yè)；靠政府財力不斷地注入資金這樣一種外部力量去維持生產(chǎn)鏈條的連續(xù)，也不能算是一個產(chǎn)業(yè)[17]。政府在農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不應(yīng)充當(dāng)市場機(jī)制替代者的角色，而應(yīng)該成為市場機(jī)制的補(bǔ)充者。政府應(yīng)充分發(fā)揮預(yù)見性和指導(dǎo)性作用，通過宏觀調(diào)控、政策扶持，把行政性的資源配置體系轉(zhuǎn)化為市場化的資源配置體系，致力于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)生機(jī)制的形成。文化強(qiáng)調(diào)個性化，大規(guī)?？寺〉奈幕a(chǎn)品會帶給消費(fèi)者審美疲勞，創(chuàng)意十足的文化產(chǎn)品所蘊(yùn)涵的獨特藝術(shù)品質(zhì)和時尚品質(zhì)，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競爭力的主要來源。市場認(rèn)知度高的文化創(chuàng)意產(chǎn)品通常是創(chuàng)意策劃、技術(shù)制作、管理協(xié)調(diào)、推廣傳播、商品銷售等各方合作的產(chǎn)物。因此，通過專業(yè)化的分工和產(chǎn)業(yè)群體的協(xié)作提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效率，保障產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，由此構(gòu)筑上下聯(lián)動、左右銜接、一次投入、多次產(chǎn)出的完整高效的產(chǎn)業(yè)鏈，是農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的理性選擇。

（三）培育品牌，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力

品牌是農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)，是資源配置、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、內(nèi)涵提升和營銷擴(kuò)展能力的綜合反映。區(qū)域的資源稟賦決定農(nóng)村文化品牌形成的基本方向和途徑，得天獨厚的自然資源和人文資源所蘊(yùn)含的巨大潛力是品牌形成的基礎(chǔ)，因此，對文化資源的盤點、保護(hù)和開發(fā)就成為品牌管理的首要環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向?qū)①Y源品牌轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品品牌的過程，有效合理的產(chǎn)業(yè)化使地域文化內(nèi)容更加豐富，特色更加鮮明，是品牌培育的必要環(huán)節(jié)。品牌的影響力在于其文化附加值，人們追求品牌就是享受文化附加值所帶來的親身體驗、審美品位和身份地位的象征。增加文化附加值的重要途徑是提升品牌內(nèi)涵，提升品牌內(nèi)涵的主要方法是創(chuàng)新，創(chuàng)新是品牌的精髓,可以保證品牌的獨特性[18]，因此不斷更新和充實產(chǎn)品文化內(nèi)涵是農(nóng)村文化品牌管理的核心環(huán)節(jié)。營銷擴(kuò)展是文化品牌的傳播推廣環(huán)節(jié)，政府可以通過組織大型宣傳活動和會展活動塑造區(qū)域形象，實施區(qū)域營銷戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌效應(yīng)，營造市場優(yōu)勢，提高農(nóng)村文化企業(yè)和產(chǎn)品的知名度、影響力，增強(qiáng)農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（四）開拓思路，提升人力資源質(zhì)量

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展過程是農(nóng)民的思想觀念潛移默化的過程，也是農(nóng)村社會面貌日新月異的過程。農(nóng)民是農(nóng)村人力資源的主要構(gòu)成，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主導(dǎo)力量，采取有效措施調(diào)動農(nóng)民的創(chuàng)造性和積極性，激勵農(nóng)民在農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，是全面更新農(nóng)村社會面貌的有效手段。農(nóng)村從不缺少優(yōu)秀的民間藝術(shù)家和創(chuàng)意人才，農(nóng)民有發(fā)展文化的能力，完全可以成為農(nóng)村文化的建設(shè)者和受益者。政府應(yīng)該建立多層次、多渠道的適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化需要的培訓(xùn)機(jī)制。全面創(chuàng)新農(nóng)村實用人才培養(yǎng)目標(biāo)、教育體制、教育內(nèi)容、教育方式，除了為農(nóng)民提供新技能，更重要的是使農(nóng)民具備現(xiàn)代化的科學(xué)文化素質(zhì)、開放化的思維意識、市場化的競爭觀念。另外，建立高素質(zhì)人才參與農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的激勵機(jī)制，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者給予實質(zhì)性的支持，尤其是吸引和培養(yǎng)有興趣的青年大學(xué)生成為新型農(nóng)民。人力資源質(zhì)量的提升，為農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力和技術(shù)支持，也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供源源不竭的動力。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié)，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和諧發(fā)展的必然趨勢。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物，是依靠人的創(chuàng)意，借助高科技對文化資源進(jìn)行價值提升和創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)形式。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有助于重樹農(nóng)村的整體形象，增強(qiáng)農(nóng)村的吸引力和創(chuàng)造力，賦予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮必將成為我國新農(nóng)村建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景線。

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