產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)壓力分析及對策研究

林 莉， 黃 鸝， 周建平

（1.安徽工商職業(yè)學(xué)院 思想政治理論課教學(xué)部，合肥 231131；2.安徽大學(xué) 社會與政治學(xué)院，合肥 230031）

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的核心。職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，服務(wù)并回饋地方經(jīng)濟(jì)，因此職業(yè)院校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間密不可分。但是，近年來隨著職業(yè)教育的迅速發(fā)展，高校畢業(yè)生數(shù)量急劇膨脹，職業(yè)院校學(xué)生“就業(yè)難”與企業(yè)“招工難”現(xiàn)象非常突出，職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)問題成為當(dāng)今社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。本文試圖在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，分析歸納出對畢業(yè)生就業(yè)影響的幾大主要因素，并提出相應(yīng)的對策。

一、社會因素對畢業(yè)生就業(yè)的影響

（1）職業(yè)院校畢業(yè)生逐年增多 近年來職業(yè)教育的發(fā)展勢頭非常迅猛，畢業(yè)生人數(shù)每年大幅度增長。2003年高校畢業(yè)生人數(shù)為212萬人，2009年增加到611萬人，2010年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的630萬人，2011年為660萬人，而這其中職業(yè)院校畢業(yè)生占半數(shù)以上（如圖1所示）。

圖1 2002年－2011年高校的畢業(yè)生人數(shù)

在此背景下，雖然政府不斷增加就業(yè)崗位，但對于迅猛增加的職業(yè)院校畢業(yè)生來說，就業(yè)形勢仍十分嚴(yán)峻。近幾年來，職業(yè)院校的就業(yè)率都低于全國總體高校畢業(yè)生就業(yè)率（如圖2所示）。

圖2 2009－2011屆大學(xué)畢業(yè)生半年后的就業(yè)變化趨勢

（2）人力資源市場不規(guī)范 一是部分用人單位一味追求高學(xué)歷，職業(yè)院校學(xué)生就可以勝任的崗位，他們卻要求有本科甚至是研究生學(xué)歷；二是一些用人單位抬高就業(yè)門檻，傾向于招收有工作經(jīng)驗(yàn)的人；三是高等職業(yè)教育社會認(rèn)同度低、競爭力差。我國的職業(yè)教育定位為?？茖哟?，畢業(yè)生的學(xué)歷不高，在很多人眼中職業(yè)院校畢業(yè)生低人一等，認(rèn)為他們只能從事一些簡單、重復(fù)的勞動。

（3）結(jié)構(gòu)化矛盾凸顯 從區(qū)域看，北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)及東南沿海城市需求總量大于當(dāng)?shù)厣磾?shù)，中西部不少省區(qū)雖然有較大的用人需求，但因當(dāng)?shù)毓ぷ魃瞽h(huán)境艱苦，往往招不到合格的人才。從院校的類別來看，教育主管部門直屬職業(yè)院校學(xué)生情況較好，地方院校次之，民營的最差。從專業(yè)看，制造類、財(cái)經(jīng)類和電子信息類的專業(yè)需求旺，而另一些專業(yè)如法學(xué)、農(nóng)林牧漁類等畢業(yè)生需求較少[4］。

（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化 由于制造業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境惡化，制造業(yè)增速回落，導(dǎo)致近年的就業(yè)壓力愈演愈烈；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來分析，主要是我國第二產(chǎn)業(yè)處于分工的下游，服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)，也是面臨就業(yè)困境的主要原因。

二、學(xué)校因素對畢業(yè)生就業(yè)的影響

（1）就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)管理工作重視程度不夠 職業(yè)教育培養(yǎng)的是在生產(chǎn)、管理、建設(shè)第一線工作的高素質(zhì)技能型人才，辦學(xué)指導(dǎo)思想理應(yīng)遵循 “以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的原則。但部分職業(yè)院校管理者對就業(yè)指導(dǎo)工作不夠重視，使得就業(yè)指導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不足，全程化、全員化、職業(yè)化、個性化的就業(yè)指導(dǎo)思想得不到有效貫徹。職業(yè)院校的就業(yè)指導(dǎo)教師基本都來自于教學(xué)、學(xué)生管理等工作崗位，自身并未受過專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)教育，不具備就業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)知識和專業(yè)技能，職業(yè)院校往往缺乏有效的專業(yè)性的就業(yè)指導(dǎo)，不能真正地起到對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐性就業(yè)指導(dǎo)作用（如圖3所示）[6］。

圖3 2007屆大學(xué)畢業(yè)生三年后認(rèn)為對職位晉升有幫助的大學(xué)活動（多選）

（2）就業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)不明確 在職業(yè)院校中，很多人認(rèn)為就業(yè)指導(dǎo)就是為畢業(yè)生提供一些就業(yè)信息，傳授一些就業(yè)技巧，目的就是幫助畢業(yè)生找到工作。其實(shí)，就業(yè)指導(dǎo)是職業(yè)教育體系的重要組成部分，其目的是通過對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)選擇的專項(xiàng)訓(xùn)練，進(jìn)而培育學(xué)生的職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)認(rèn)同、職業(yè)理想、職業(yè)道德和創(chuàng)業(yè)意識，幫助學(xué)生從思想上、心理上、能力上做好準(zhǔn)備，在整個學(xué)業(yè)生涯中貫穿一個理念——如何將職業(yè)院校的學(xué)生培養(yǎng)為職業(yè)人。如果將就業(yè)指導(dǎo)只限于就業(yè)指導(dǎo)課程的開設(shè)、就業(yè)指導(dǎo)講座的舉行，而不能做到全程化和個性化，那是不能做好就業(yè)指導(dǎo)工作的[2］。

（3）就業(yè)指導(dǎo)職能職責(zé)不清 一般來講，職業(yè)院校的就業(yè)指導(dǎo)部門主要負(fù)責(zé)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作和學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，不參與學(xué)校的專業(yè)與課程建設(shè)。但就業(yè)工作作為職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在人才培養(yǎng)的過程中起著十分重要的作用。就業(yè)指導(dǎo)部門不僅要完成學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作和就業(yè)信息的收集與統(tǒng)計(jì)，還應(yīng)參與專業(yè)與課程建設(shè)。例如：針對職業(yè)院校的畢業(yè)生所學(xué)與用人單位所需之間存在相當(dāng)大的差距問題，就業(yè)指導(dǎo)部門應(yīng)及時跟蹤畢業(yè)生，拜訪用人單位，掌握用人單位的要求和畢業(yè)生的意見，并及時反饋給各部門，包括教學(xué)部門，以便于調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和專業(yè)設(shè)置[5］。

（4）專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)調(diào)整不吻合 職業(yè)院校涉及第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)量超過設(shè)置專業(yè)總量的60%以上，高于第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重，造成了此類專業(yè)畢業(yè)生的供大于求。由于各專業(yè)的發(fā)展快慢不一，辦學(xué)資源不平衡，新興專業(yè)的師資力量較為薄弱，導(dǎo)致專業(yè)分割嚴(yán)重，整合程度不高，部分專業(yè)缺乏競爭力，亟待進(jìn)行專業(yè)改造與升級。如商務(wù)日語、韓語等專業(yè)，不管在師資力量，還是在辦學(xué)規(guī)模、招生數(shù)量上，都還未形成規(guī)模效應(yīng)，在一定程度上造成了各種資源分散，制約了學(xué)校的整體發(fā)展水平。有的專業(yè)卻隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型畢業(yè)生需求量也發(fā)生變化，如旅游管理類專業(yè)，前些年，一度有旅游類教師轉(zhuǎn)行改教其他科目，現(xiàn)在，由于旅游休閑業(yè)的發(fā)展，使得旅游管理類專業(yè)學(xué)生人數(shù)遞增[3］。

三、畢業(yè)生因素對就業(yè)的影響

（1）就業(yè)準(zhǔn)備不充分 大學(xué)生就業(yè)準(zhǔn)備不充分，就業(yè)觀念停留在傳統(tǒng)模式。不少職業(yè)院校的畢業(yè)生在擇業(yè)過程中就業(yè)定位不準(zhǔn)確，認(rèn)為自己是大學(xué)生，是掌握一定知識和技能的“人才”，求職前不做精心準(zhǔn)備，求職期望值過高，不重視求職材料的質(zhì)量，忽略專業(yè)和社會知識的準(zhǔn)備，沒有充分了解用人單位的情況等等，匆匆到單位應(yīng)試，常常遭到用人單位的拒絕[2］。

（2）職業(yè)素質(zhì)不高 職業(yè)素質(zhì)體現(xiàn)了勞動者對職業(yè)內(nèi)容的了解與適應(yīng)能力，主要表現(xiàn)在職業(yè)道德、職業(yè)能力、職業(yè)個性等方面。一般說來，職業(yè)院校畢業(yè)生能否順利就業(yè)并獲得良好發(fā)展，很大程度取決于個人職業(yè)素質(zhì)，職業(yè)素質(zhì)越高，成功可能越大。企業(yè)對職業(yè)畢業(yè)生職業(yè)素質(zhì)的需求統(tǒng)計(jì)如表1所示：

表1 職業(yè)素質(zhì)的細(xì)分

由表1可知，企業(yè)最看重職業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神以及適應(yīng)能力，其次才是基本技能和溝通表達(dá)能力。職業(yè)院校學(xué)生很少參加社會實(shí)踐或各種文體科技活動，不注意培養(yǎng)和提高自己的綜合職業(yè)素質(zhì)，往往得不到用人單位的認(rèn)可。

（3）就業(yè)目標(biāo)不明確 部分職業(yè)院校學(xué)生在走向社會前對自己沒有一個全面、客觀的認(rèn)識，不能給自己合理的定位，對未來沒有一個規(guī)劃，不知道自己將來向何處發(fā)展，擇業(yè)時比較盲目（如表2所示）。

表2 就業(yè)目標(biāo)分析

以上是對本校700名畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)畢業(yè)生設(shè)立了職業(yè)目標(biāo)，但有將近半數(shù)的學(xué)生不是很了解自己的職業(yè)發(fā)展方向，同時仍有部分學(xué)生的自我認(rèn)知度不高。

（4）就業(yè)期望值較高 我們曾經(jīng)對部分應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)期望進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)受傳統(tǒng)的就業(yè)思想的影響，多數(shù)畢業(yè)生初始就業(yè)期望值普遍偏高，其預(yù)期收入與用人單位提供的工資之間很難匹配；其次，80%以上的畢業(yè)生將就業(yè)目標(biāo)集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大城市、大企業(yè)、大公司，有些畢業(yè)生寧愿等待，也不愿到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)和企業(yè)工作（如圖6所示）[6］。

圖6 區(qū)域與就業(yè)期望關(guān)系

（5）就業(yè)形勢分析不明確 不少畢業(yè)生在求職過程中過于強(qiáng)調(diào)自我，把“自主擇業(yè)”理解成“自由擇業(yè)”，他們把興趣愛好和個人理想放在第一位，一切以自我為中心，較少考慮到國家和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和變化。表現(xiàn)為擇業(yè)上的個人理想主義，缺乏對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性分析。

（6）就業(yè)恐懼心理嚴(yán)重 也有不少畢業(yè)生迫于家庭、學(xué)校、同學(xué)等各方面的壓力，對就業(yè)存在較嚴(yán)重的恐懼心理 ，擔(dān)心自己找不到工作，再加之社會上各大媒體對于當(dāng)前就業(yè)形勢和就業(yè)壓力的宣傳，他們往往草草簽約，先占一個職業(yè)位置再說。這樣，不但就業(yè)質(zhì)量不能保證，而且也導(dǎo)致許多學(xué)生簽約后一遇到自己覺著更好的單位時，很快就跳槽違約，給用人單位造成損失，也為學(xué)校的名譽(yù)帶來負(fù)面影響。

四、職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)的社會協(xié)調(diào)對策

（1）政府制定更加科學(xué)有效的就業(yè)政策，建立公平、公正、公開的勞動力市場機(jī)制 社會對人才的需求是多方面的、多層次的，然而，當(dāng)今社會上人才高消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，各級政府應(yīng)該高度重視，國家應(yīng)該制定相應(yīng)的政策，建立公平、公正、公開的勞動力市場機(jī)制，構(gòu)建社會化、市場化、信息化就業(yè)工作體系，加強(qiáng)監(jiān)督健全機(jī)構(gòu)，完善勞動力市場體系，是解決大學(xué)生就業(yè)壓力問題的長久之計(jì)。

（2）校企加強(qiáng)合作拓寬就業(yè)渠道 加強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)（用人單位）的聯(lián)系，通過多層次聯(lián)系與合作，建立互信關(guān)系；在就業(yè)推薦過程中，與用人單位協(xié)助進(jìn)行崗位分析，實(shí)現(xiàn)人盡其才，人職匹配；要聯(lián)系企業(yè)和行業(yè)協(xié)會，開展校園招聘，不斷拓寬就業(yè)渠道，讓畢業(yè)生有更多的就業(yè)機(jī)會。以安徽工商職業(yè)學(xué)院為例，各專業(yè)都設(shè)置了專業(yè)指導(dǎo)委員會，由政府有關(guān)部門和企業(yè)的相關(guān)人員組成，院校的人員充當(dāng)秘書，委員會定期開會，研究專業(yè)建設(shè)并對院校師資、設(shè)備、實(shí)訓(xùn)（習(xí)）學(xué)生就業(yè)等方面予以支持和指導(dǎo)。

（3）學(xué)校不斷完善專業(yè)設(shè)置 職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)壓力問題表現(xiàn)出我國職業(yè)教育存在著許多深層次的問題，專業(yè)建設(shè)不太符合市場需求，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并沒有很好接軌，對就業(yè)市場的發(fā)展趨勢預(yù)測能力不強(qiáng)，這些都直接或間接的影響了職業(yè)畢業(yè)生就業(yè)。因此，改革職業(yè)院校人才的培養(yǎng)模式，加強(qiáng)校企合作，工學(xué)結(jié)合，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展相適應(yīng)的教育體系。要組織相關(guān)人員進(jìn)行市場行業(yè)動態(tài)調(diào)研活動，尤其是新增專業(yè)，做好專業(yè)和產(chǎn)業(yè)對接預(yù)測分析，始終堅(jiān)持職業(yè)院校的教學(xué)與市場企業(yè)需求進(jìn)行“無縫對接”。[1］

（4）學(xué)校開展創(chuàng)業(yè)教育扶持自主創(chuàng)業(yè) 職業(yè)院校應(yīng)努力探索對畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的新思路。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的更高層次，職業(yè)院?？梢杂杏?jì)劃、有步驟地開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，對學(xué)生在創(chuàng)業(yè)計(jì)劃制定、市場營銷、工商稅務(wù)等方面進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，并開展一些創(chuàng)業(yè)企劃競賽活動，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地等，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供平臺，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在政策、資金、技術(shù)等方面給職業(yè)院校的學(xué)生創(chuàng)業(yè)以實(shí)質(zhì)性支持，鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)[1］。

（5）學(xué)生提高自身的就業(yè)能力 第一，認(rèn)識自己，明確職業(yè)定位。了解自己的性格、氣質(zhì)以及能力、興趣、特長等情況，做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)知和定位；只有弄清楚了自己的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能避免擇業(yè)時的盲目。第二，調(diào)整求職心態(tài)和觀念，認(rèn)清職場需求。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，職業(yè)院校畢業(yè)生有必要對價值觀進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，擇業(yè)期望值不要過高，要認(rèn)清當(dāng)前職業(yè)需求，如果一味地帶著攀比薪資之心去應(yīng)聘，將很難找到適合自己的工作。第三，學(xué)好專業(yè)知識和技能，提高競爭力，加強(qiáng)知識修養(yǎng)，提高其創(chuàng)新能力、動手能力和人際交往能力，同時，掌握必要的求職技巧，學(xué)會自我推薦，從而使自己能更順利地就業(yè)。

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