中國城鎮(zhèn)化發(fā)展模式選擇的四種觀點

■ 龍吉澤

一是以小城鎮(zhèn)為重點的發(fā)展模式。這種觀點認(rèn)為：為了避免出現(xiàn)西方國家曾經(jīng)出現(xiàn)過的大城市過度發(fā)展而鄉(xiāng)村凋敝的現(xiàn)象，根據(jù)中國的具體實際國情，中國應(yīng)大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，走“以小城鎮(zhèn)為主、大中城市為輔”的城鎮(zhèn)化道路。

二是以中等城市為重點的發(fā)展模式。這種觀點認(rèn)為：中國城市化要以發(fā)展中等城市為重點，發(fā)揮中心城市的作用，因為中等城市兼有大小城市的優(yōu)點而少有兩者的不足，中等城市在城鎮(zhèn)體系中具有獨特作用、發(fā)展?jié)摿土己眯б妗?/p>

三是以大城市為重點的發(fā)展模式。這種觀點認(rèn)為：人口向城市集中，尤其是向大城市集中，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同規(guī)律，中國也不能例外。不把大城市發(fā)展作為中國城市化的重點，就不可能帶動中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。中國的城市化應(yīng)該走大城市擴容、以發(fā)展大城市為主的模式。

四是以城市群為主導(dǎo)的發(fā)展模式。這種觀點認(rèn)為：中國的城市化應(yīng)該走城市群（都市圈）帶動模式，城市群是中國最有效率和效益、最切合實際的模式。城市群（都市圈）化是一種新型的中國城市化戰(zhàn)略，是世界城市化趨勢在中國合乎邏輯的結(jié)果，符合中國“人多地少、資源短缺”的國情，適應(yīng)可持續(xù)城市化發(fā)展的要求。因為，城市群是城市的“極化效應(yīng)”和“擴散效應(yīng)”使產(chǎn)業(yè)和人口在空間集聚與擴散運動的必然結(jié)果。從各國城市化的模式看，當(dāng)城市化進(jìn)入一定階段后，城市群已逐漸成為城市化進(jìn)程中的主體形態(tài)。