太原職工文化解析

山西省太原市總工會宣教部部長 鄒 江

按照市總工會“調(diào)查研究年”活動的總體要求，我們對全市工會系統(tǒng)職工文化事業(yè)的總體情況進行了有針對性的調(diào)查，著重了解職工文化事業(yè)現(xiàn)狀和工會干部、文體活動骨干以及部分職工的心理狀態(tài)，以求掌握職工文化事業(yè)近年來發(fā)展的規(guī)律，進一步推動太原職工文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

職工文化事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及影響

職工文化是職工提高職業(yè)技能素質(zhì)、豐富精神文化生活、激發(fā)勞動熱情和創(chuàng)造活力的重要載體，具有廣泛性、多樣性、自娛性、業(yè)余性和社會性的特征。

1.以職工文化建設(shè)為著力點“圍繞中心、服務(wù)大局”,重視職工文化“軟實力”的作用。職工文化體現(xiàn)的是職工的精神面貌，具體表現(xiàn)為職工的工作態(tài)度、思想境界和理想追求，展示著企業(yè)的精神風(fēng)貌和企業(yè)的風(fēng)氣。太鋼集團工會將職工文化建設(shè)的理念向縱深推進，太鋼職工文化活動站群眾藝術(shù)團，從起源90余人，發(fā)展到擁有京劇隊、晉劇隊、葫蘆絲隊、舞蹈隊、聲樂隊、銅管樂隊的600余人隊伍，每年幾十場演出，受益觀眾達13萬人。國電太原一電廠工會堅持三十年開展消夏晚會，以合唱、音樂劇、舞蹈、曲藝等多種表演形式，增強了職工的凝聚力，提升了企業(yè)的影響力。東山煤礦工會堅持多年組織聲勢浩大的消夏大舞臺活動，每次都吸引了眾多職工和家屬登臺參加戲劇、晚會和體育比賽等活動。這些活動一方面使企業(yè)精神和企業(yè)形象得到了有效的傳播，另一方面也使職工的文體才華得到了充分展示。

職工文化建設(shè)是企業(yè)形象和職工精神風(fēng)貌的展示，也是精神文明建設(shè)成果的展示，一些企業(yè)加強了對日常職工文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和對職工文化人才的培養(yǎng)。太重集團工會根據(jù)職工的需求，相繼成立了鑼鼓協(xié)會、羽毛球協(xié)會、籃球協(xié)會、攝影協(xié)會、燈謎協(xié)會。工會為各協(xié)會配備了活動室，由各協(xié)會根據(jù)各自的特點和職工的需求組織活動，成為凝聚人心的重要文化陣地。太鋼集團工會近年來整頓重建了二十余個職工文體愛好者協(xié)會，建立了專業(yè)的文體輔導(dǎo)員隊伍，并配備懂業(yè)務(wù)的人員負責(zé)這些部門和協(xié)會的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，使職工文化活動得到有效的開展。

2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，不斷完善職工娛樂體育設(shè)施建設(shè)。太鋼集團投資1.6億元打造的花園體育文化中心，是太鋼全民健身活動的綜合性室內(nèi)體育場館，年接待職工20萬人次以上。太重集團投入資金1400余萬元，改造和擴建了太重體育館，籃球場、羽毛球場、乒乓球室、健身室、文化活動輔導(dǎo)站一應(yīng)俱全，滿足了更多職工家屬的活動需要。太原選煤廠的籃球場、網(wǎng)球場、門球場、羽毛球館、職工書屋、休閑廣場，全部無償為廣大職工家屬提供服務(wù)。市總工會投入資金300多萬元建設(shè)的311個市級“職工書屋”深受職工喜愛，每年免費為他們訂閱工人報刊，積極開展讀、講、寫、展、評等活動。

3.打破傳統(tǒng)活動模式，創(chuàng)新活動理念，提高活動參與面。以前占用工作時間從事文體活動，大規(guī)模開展文體活動的傳統(tǒng)模式很難再現(xiàn)了。面對出現(xiàn)的新問題，如何反映職工群眾的訴求，把職工的利益訴求以“文化”的形式表現(xiàn)出來。市人大常委會副主任、市總工會主席馮晉生調(diào)研后提議：市總工會于2012年向全市公開承諾，用兩年時間在主要文化廣場、中心公園和職工群眾聚集地建設(shè)300個“職工文體活動義務(wù)輔導(dǎo)站”和與之相匹配的輔導(dǎo)員隊伍,最大限度地為職工文體活動提供服務(wù)和幫助。市總工會已經(jīng)撥出專款100萬元，進一步提升職工文體活動的層次和水平，形成以點帶面、平衡發(fā)展的良好格局。一個由各級工會負責(zé)，有正式輔導(dǎo)站名稱的333個站點已經(jīng)建成，輔導(dǎo)員隊伍377人，活動人數(shù)53138人。全健排舞、秧歌、合唱等成為輔導(dǎo)站的主要活動項目，吸引著更多基層工會和社會各方面參與。

不少企業(yè)也積極探索出職工文化在新形勢下的發(fā)展方式。西山煤電集團工會和太鋼集團工會，從實際出發(fā)，依靠基層社區(qū)和各類文體協(xié)會開展各具特色的文體活動，利用業(yè)余時間先后組織文藝演出、晉劇票友會、交誼舞、各種球類等比賽活動，參與面、受益面力求遍及每個職工。最有代表性的是這兩個工會晨練輔導(dǎo)站點的建立，晨練高峰時參加鍛煉的職工達到一萬五千人。他們發(fā)揮工會組織網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢，下放活動經(jīng)費，讓基層工會置辦一些文化、娛樂、體育設(shè)施，使職工在不擠占工作時間的前提下隨時能活動起來，這樣既活躍了職工的業(yè)余生活，又解決了活動經(jīng)費的緊張，活動人員抽調(diào)難的問題。

職工文化的特征是企業(yè)現(xiàn)實狀況的客觀反映，圍繞企業(yè)精神和企業(yè)形象開展職工文化活動成為職工文化事業(yè)發(fā)展新的增長點。太原煤氣化集團公司工會組織開展的“發(fā)展為先、基層為重、職工為本、文化為魂”大討論，為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策500多條。太原公交控股公司工會以抓“微笑服務(wù)”活動為龍頭，依靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立信譽，全面提升職工服務(wù)素質(zhì)，使太原公交走向了全國。太原供電分公司工會開展危機感、使命感和責(zé)任感即“三感”教育活動，使職工的職業(yè)道德、職業(yè)技能水平有了明顯提高。

4.廣場文化成為職工文體活動的載體和展示職工文化的窗口。作為太原城市文化建設(shè)的一個重要象征的廣場文化，近年來勃然興起，市總工會直屬南宮廣場和北宮花園廣場不僅為職工文化活動的開展提供了場地，也使職工文化活動氛圍越益濃厚，使文化體育活動真正走到職工群眾中間。以南宮廣場為例，堅持數(shù)年開展“為勞動喝彩”五一職工廣場文化活動，連續(xù)舉辦太原鑼鼓大賽、歌詠大會、文藝匯演、歌手大賽、體育活動月、全民健身健步行活動、三晉之春合唱音樂會、大型攝影展活動、現(xiàn)場書法比賽、關(guān)愛農(nóng)民工百場電影放映活動、全健排舞培訓(xùn)展示活動以及市總參與組織的一系列全市大型公益活動，收到了良好的效果。

5.合理安排雙休日和節(jié)日長假，給職工文體活動的開展提供了一個良好的機遇。雙休日和節(jié)日長假使得職工自由支配的時間多了，從事文化活動的要求也比過去強烈了。不少職工將業(yè)余時間用于讀書培訓(xùn)或提高自我修養(yǎng)上，市總工會直屬的文化宮、俱樂部應(yīng)時辦起了周末學(xué)校和職工夜校，開辦了家政服務(wù)培訓(xùn)、焊工技能培訓(xùn)、管道工培訓(xùn)、電工技能培訓(xùn)、禮儀服務(wù)培訓(xùn)、計算機管理操作技能培訓(xùn)等多個培訓(xùn)班。針對職工渴望利用雙休日發(fā)展自己的特長與愛好，太鋼工會利用雙休日和業(yè)余時間組織的“鋼花杯”藝術(shù)節(jié)和業(yè)余文化夜市活動，盛夏時節(jié)吸引了眾多職工以及本地群眾參與；太原重機集團公司工會從辦好職工文化活動陣地入手，工會管理的體育場館，卡拉OK歌舞廳利用雙休日和業(yè)余時間吸引了更多的職工參加活動。

職工文化事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題

據(jù)調(diào)查，大部分企業(yè)在新形勢下找到了職工文化工作應(yīng)有的位置，但也有部分企業(yè)職工文化事業(yè)在不適應(yīng)中暴露出問題。其一是活動經(jīng)費投入不足。一些企業(yè)經(jīng)濟效益不佳，工會經(jīng)費困難，職工文體活動經(jīng)費投入愈來愈少。其二是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。一些企業(yè)的工會主席不斷被輪換，忽視了職工文化事業(yè)對提高職工素質(zhì)和促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用。其三是組織引導(dǎo)能力缺乏。一些企業(yè)職工文化建設(shè)沒有放在應(yīng)有的位置，職工群眾精神文化生活的需求被忽視。其四是缺乏應(yīng)有創(chuàng)新理念。一些企業(yè)工會只等著向行政要錢要人，面對新形勢無動于衷，沒任何動作。其五是骨干隊伍青黃不接。企業(yè)人員的定崗定編，使抽調(diào)骨干困難，文體骨干受到上下崗競爭的壓力，無心也沒有精力參加文體活動。

職工文化事業(yè)發(fā)展的建議與措施

職工文化事業(yè)是推動社會主義先進文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容，是體現(xiàn)工會特點的一項群眾性很強的工作，也是提高社會文明程度和職工隊伍素質(zhì)的重要途徑之一。作為職工代言人的工會組織，在職工文化建設(shè)中應(yīng)凸顯職工生存和發(fā)展的要求，如何在黨的十八大精神指引和鼓舞下，在振興省城文化事業(yè)，建設(shè)一流文化強市中展示工會組織的新作為，值得我們認真研究和探討。

1.加大宣傳力度，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持職工文化事業(yè)的方向不偏。各級工會組織應(yīng)積極主動承擔(dān)起發(fā)展職工文化事業(yè)的職責(zé)，努力宣傳職工文化事業(yè)的重要性，促進和加強職工文化事業(yè)輿論氛圍的形成。要振奮精神，克服困難，指導(dǎo)具體工作人員做好工作。利用各種時機，擴大宣傳，反映職工的意見和要求，把職工文化工作納入企業(yè)精神文明建設(shè)的長遠規(guī)劃，對此項工作制定考核的具體指標(biāo)。對于職工群眾自發(fā)性的、分散性的活動，要認真地加以組織引導(dǎo)，要積極吸引和鼓勵單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)參加文體活動，加深領(lǐng)導(dǎo)同志對工會工作的認知和感情，爭取他們的重視和支持，徹底改變?nèi)藗兤毡榇嬖诘膬H有工會抓職工文化工作的局面。

2.增加經(jīng)費投入，提供應(yīng)有保障，堅持職工文化事業(yè)的地位不變。按照黨的十八大精神，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，堅持把發(fā)展公益性事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度。職工文化事業(yè)作為社會文化建設(shè)的重要組成部分，其各項設(shè)施建設(shè)也要不斷投入資金予以更新。落實撥交經(jīng)費的1.5%用于職工教育。針對當(dāng)前有些企業(yè)任意占用職工文體活動場所和設(shè)施，任意克扣職工文體活動經(jīng)費現(xiàn)象，上級工會應(yīng)據(jù)理力爭，督促行政退還。并在此基礎(chǔ)上，讓有條件的企業(yè)努力擴大職工文體活動場所的面積，提高檔次，爭取職工文化事業(yè)得到發(fā)展。為使職工文化建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，市總工會每年拿出100萬元，用于直屬文化陣地大型公益性活動的補助和文化設(shè)施的改善。所屬兩宮一部常年有組織地開展一系列健身、文體和娛樂活動。目前，全市各級工會共有工人文化宮、俱樂部等職工文化活動陣地274個，專職工作人員554人，占地面積42.6萬平方米，用于開展職工文化活動的面積30.6萬平方米。每年依托陣地組織職工文化體育活動1200余次，參與職工87萬人次。

3.健全組織體系，促進事業(yè)發(fā)展，堅持職工文化事業(yè)的指導(dǎo)不松。太原市職工文體活動有著良好的群眾基礎(chǔ)，大型健身操和大合唱以及各大中型企業(yè)之間的各種球類比賽或表演，培養(yǎng)了一大批各個項目的專家和愛好者?，F(xiàn)在如何使這種組織模式得到持續(xù)發(fā)展；如何以職工的興趣、愛好、需求開展活動；如何使真正有才能的職工得到良好的培養(yǎng)和挖掘。我們必須進一步建立健全職工文體協(xié)會和各種愛好者參加的文體活動輔導(dǎo)站，進一步形成各級工會層層推進、齊抓共管的局面，使廣大職工以文體協(xié)會為橋梁、以文體輔導(dǎo)站為紐帶，自愿參加、自我學(xué)習(xí)、自我提高。有效地團結(jié)和培養(yǎng)一批文體人才，為促進職工文化事業(yè)的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.保持鮮明特色，豐富活動內(nèi)容，堅持職工文化事業(yè)的氛圍不斷。太原是一個以職工為主體的工業(yè)化城市，職工文體活動不僅體現(xiàn)企業(yè)文化個性，也應(yīng)體現(xiàn)普通職工對精神文化的需求。職工文化工作應(yīng)視群眾的需求而動，發(fā)揮其靈活性和包容性的優(yōu)勢，尋找一些社會文化需求的熱點，作為新的增長點來發(fā)展自己、更新自己，使職工積極自覺地參與到其中。同時，職工文體活動的內(nèi)容也要因人而異，豐富多彩，特別是廣大職工歡迎的項目應(yīng)及時充填。各級工會組織要在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，制定好職工文體活動的內(nèi)容、項目以及年和季度活動計劃。采取措施吸引更多的職工參加文體活動，不斷擴大覆蓋面。

5.合理利用雙休，普及提高并舉，堅持職工文化事業(yè)的組織不散。雙休日和節(jié)日長假有利于個人的全面發(fā)展和整個國民素質(zhì)的提高。但問題是怎樣利用越來越多的余暇時間？市總工會連續(xù)八年開展“關(guān)愛農(nóng)民工百日送文化”活動，組織電影放映隊和文藝演出小分隊深入到農(nóng)民工集中的企業(yè)和工地以及10個縣（市、區(qū)），為堅守在工作崗位上的農(nóng)民工送去工會組織對他們的關(guān)愛。太原工人文化宮利用夏季職工晚上乘涼休息時間，舉辦全健排舞大家跳活動，人數(shù)每天都在600-1000人之多，好一派熱烈的場面；太原工人北文化宮連續(xù)三年承辦省城職工毽球比賽，參與職工一年比一年多，積極性一年比一年高，效果也一年比一年好；太原工人俱樂部的“職工書屋，鄰里共享”活動，建立“流動書屋”，所有人都能在“流動書屋”看書，能把書借回家。西山煤電集團工會利用雙休日開辦了職工聲樂輔導(dǎo)班和球類輔導(dǎo)班，受到職工普遍稱贊。

6.提高自身素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)，堅持職工文化事業(yè)的宗旨不變。建設(shè)一支素質(zhì)較高的工會宣教文體干部隊伍和積極分子隊伍，是做好工會職工文化工作的重要保證。各級工會要切實采取有效措施，認真選配和充實加強干部力量，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。要加強自身隊伍的培訓(xùn)，逐步建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工會宣教文體干部隊伍。市總在加強自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，正在建立“四個一批”人才庫，即：一批掌握理論和法規(guī)、有較高造詣的工會理論專家；一批深入生活、反映時代的工會創(chuàng)作專家；一批精通業(yè)務(wù)、責(zé)任感強的工會活動專家；一批緊跟時代步伐、熱愛企業(yè)和職工，文體水平精湛、受到職工喜愛的工會文體專家。