創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 清風(fēng)送爽

■ 沁 彬

引 言

為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，今年6月4日，運(yùn)城市召開了“改進(jìn)干部作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”干部大會，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市廣大黨員干部，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，狠抓任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為加快建設(shè)美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。會后，全市上下迅速行動(dòng)起來，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市紀(jì)委對專項(xiàng)檢查的部署和要求上來，全力打造便捷高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境，公平正義、執(zhí)法為民的法制環(huán)境，規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境，現(xiàn)代生態(tài)、宜居文化的城市環(huán)境，誠實(shí)守信、文明和諧的人文環(huán)境，在全市形成了點(diǎn)燃激情、勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先的良好局面。

來到運(yùn)城市采訪，正巧趕上運(yùn)城市紀(jì)委的一個(gè)會議，我們有幸旁聽。

現(xiàn)場一：運(yùn)城市紀(jì)委會議室

會議是由市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長、市專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長趙玉明主持的一次“改進(jìn)干部作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)檢查組的匯報(bào)會，匯報(bào)工作的是負(fù)責(zé)對市直機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)檢查的各組組長。會議室不大，因而座無虛席。

在這樣一個(gè)有記者參與的匯報(bào)現(xiàn)場，各檢查組組長并沒有受到稍微有點(diǎn)緊張氣氛的影響，他們一一介紹了近期內(nèi)本組檢查各單位的情況。據(jù)記者觀察，各組組長談到他們在檢查中發(fā)現(xiàn)各單位一些有亮點(diǎn)的工作，特別是督促各單位整改后的工作時(shí)，說話的語調(diào)都很特殊，似乎帶著一絲喜悅，又似乎帶著一絲驕傲。這只是一個(gè)小小的細(xì)節(jié)，但記者卻深深被感動(dòng)，心里明白，這應(yīng)該就是他們在付出努力后收獲到的那份“快樂”吧！

會上，趙玉明書記特別向記者介紹了運(yùn)城市農(nóng)機(jī)局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)窗口前移的情況。他對記者說：“你們記者同志應(yīng)該到基層多走一走，看一看，通過‘改進(jìn)干部作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境’專項(xiàng)檢查活動(dòng)的開展，現(xiàn)在運(yùn)城市各單位從上到下都發(fā)生了很大變化，歡迎你們提出寶貴意見?！庇浾弑硎痉浅Ｔ敢馍钊牖鶎尤ゲ稍L。

會議結(jié)束后，在市紀(jì)委常委陳建春、市監(jiān)察局副局長鄭萬榮陪同下，記者一行人驅(qū)車前往位于空港南區(qū)的運(yùn)城市農(nóng)機(jī)大市場。運(yùn)城市紀(jì)委這樣雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)著實(shí)讓記者體驗(yàn)了一把。路上，他們一邊為記者介紹運(yùn)城市農(nóng)機(jī)大市場的情況，一邊說，“這次的專項(xiàng)檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)重視程度也是前所未有，市紀(jì)委書記張潤喜特別強(qiáng)調(diào)必須出實(shí)招、使硬招，要選擇一批群眾反響強(qiáng)烈的部門和單位作為重點(diǎn)對象進(jìn)行蹲點(diǎn)督查、典型解剖。要求各檢查組加強(qiáng)明察暗訪、突出查辦案件、強(qiáng)化源頭治理等方面的力量，確保專項(xiàng)檢查一步一個(gè)臺階，取得實(shí)實(shí)在在的成效。每個(gè)檢查組按照張書記的要求，帶著問題下去進(jìn)行督導(dǎo)，堅(jiān)持問題不改，督導(dǎo)組不撤，實(shí)實(shí)在在地幫助各單位把問題整改到位。”

現(xiàn)場二：運(yùn)城市農(nóng)機(jī)大市場

七月的河?xùn)|大地，驕陽似火。來到運(yùn)城市農(nóng)機(jī)大市場，這里一片繁榮的景象，正在選購農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民朋友似乎并沒有受到這酷熱天氣的影響，在展示區(qū)一臺臺整齊排列的聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)具旁都站著三三兩兩的農(nóng)民朋友，有的在和同伴商量著什么，有的在和經(jīng)銷商溝通著，個(gè)個(gè)臉上都綻放著幸福滿意的笑容。突然，一陣鞭炮聲引起了記者的注意，走近一看，原來是一位農(nóng)民朋友剛剛購買了一臺自走式玉米收獲機(jī)，按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗要給新機(jī)具掛紅帶彩放鞭炮，以兆開門紅?？吹侥俏晦r(nóng)民朋友高興的樣子，我們也走過去向他表示祝賀。

“您好，祝賀您，請問您是從哪里來的？”

“我是河津市城區(qū)高家灣村的?！?/p>

“您之前來這里看過嗎？”

“之前在其他地方看過，今天是第一次來這里?！?/p>

“從您選看這臺玉米收獲機(jī)到辦完手續(xù)，大概用了多長時(shí)間？”

“從清早過來到現(xiàn)在，大概也就三四個(gè)小時(shí)吧，快得很?！?/p>

“您這臺玉米收獲機(jī)總價(jià)是多少？”

“204000元，國家補(bǔ)貼83000元?！?/p>

“在這里購買的程序麻煩嗎？”

“不麻煩。”說著他給記者指了指農(nóng)機(jī)購置服務(wù)大廳，“在那里面辦，每一步都有人告訴你怎么怎么辦，挺方便的?！?/p>

在和這位河津的農(nóng)民朋友握別后，一行人就往服務(wù)大廳走去。在這里等候接待我們的運(yùn)城市農(nóng)機(jī)局張建設(shè)局長為我們詳細(xì)地介紹了農(nóng)機(jī)大市場的情況。

“運(yùn)城是全省農(nóng)業(yè)大市，也是農(nóng)機(jī)大市，但歷史上卻沒有一個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)市場。為了方便百姓，我們市農(nóng)機(jī)局黨組研究決定先行先試，以最快的速度創(chuàng)建農(nóng)機(jī)大市場。去年11月下旬開始籌建，今年3月21日正式運(yùn)營，目前已經(jīng)吸引了11家農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)入駐，有各種品牌農(nóng)機(jī)具，品種達(dá)3000多個(gè)，現(xiàn)在農(nóng)民朋友購置農(nóng)機(jī)具再也不用東奔西走了?！?/p>

走進(jìn)服務(wù)大廳，一股涼風(fēng)撲面而來，比起外面驕陽似火的天氣，這里就涼爽多了。為農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)具提供數(shù)十項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)的所有窗口一目了然、規(guī)范有序，大廳里人也很多，有的在排隊(duì)辦手續(xù)，有的在休息區(qū)等待。“我們將農(nóng)機(jī)監(jiān)理、掛牌報(bào)戶等行政審批服務(wù)窗口，從機(jī)關(guān)前移到農(nóng)機(jī)大市場。早上9點(diǎn)上班，中午不休息，辦完再下班，實(shí)行一站式辦理，農(nóng)民和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)在這個(gè)市場內(nèi)一天就可以辦好全部相關(guān)業(yè)務(wù)?！睆埦珠L繼續(xù)介紹說。

“那農(nóng)民在購機(jī)過程中，如果遇到資金不足怎么辦？”這個(gè)問題一直縈繞在記者腦海中。

“國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作是從2004年開始的，9年來一直實(shí)行‘差價(jià)購機(jī)’，而今年首次實(shí)行‘全價(jià)購機(jī)’。購機(jī)農(nóng)民在大市場購買農(nóng)機(jī)具資金有缺口，可以持本人身份證和縣級農(nóng)機(jī)主管部門提供的《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書》或《預(yù)審批通知書》到大市場內(nèi)信用聯(lián)社的服務(wù)窗口辦理保證貸款。為了解決國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金到位前農(nóng)民購機(jī)資金缺口問題，我們市農(nóng)機(jī)局與市財(cái)政局、市信用聯(lián)社經(jīng)過多次討論決定，在創(chuàng)新農(nóng)戶貸款上先行先試。第一，突破了省局有關(guān)文件規(guī)定，沒有實(shí)行抵押貸款，而實(shí)行信用農(nóng)機(jī)貸款；第二，降低了農(nóng)戶貸款門檻，只要機(jī)補(bǔ)資金在1000元以上就可以貸款；第三，農(nóng)民貸款由農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)保，利率由農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)負(fù)擔(dān)，貸款額度為機(jī)補(bǔ)金額，貸款利息為年利率7.8厘，貸款時(shí)限為農(nóng)民購機(jī)到財(cái)政結(jié)算后資金到賬的時(shí)間。整個(gè)貸款手續(xù)最多半小時(shí)就可以辦完。”

聽著張局長的介紹，記者一行人不時(shí)點(diǎn)頭稱贊，互相交流中都說這才是真正在為老百姓著想。來到辦理貸款的服務(wù)臺前，張局長拿出一份《運(yùn)城農(nóng)村商業(yè)銀行農(nóng)機(jī)貸款資料》遞給記者，“這就是我們在全省率先推出的‘農(nóng)機(jī)貸’‘富農(nóng)卡’業(yè)務(wù)資料，現(xiàn)場為購機(jī)農(nóng)戶辦理保證性貸款，可以大大減輕農(nóng)民的購機(jī)負(fù)擔(dān)?！?/p>

這時(shí)，陳常委、鄭局長補(bǔ)充說：“其實(shí)，整合農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商入駐農(nóng)機(jī)大市場，集中銷售農(nóng)機(jī)具，不僅是一項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目，而且還可以避免以往各分散經(jīng)銷商定價(jià)虛高的問題，防止一些別有用心的人侵吞國家惠農(nóng)資金，也是堵塞漏洞的一項(xiàng)有力措施。如此一來，在預(yù)防腐敗問題發(fā)生的同時(shí)也等于是保護(hù)了農(nóng)機(jī)部門的干部。督導(dǎo)組進(jìn)駐農(nóng)機(jī)大市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查的過程中，市農(nóng)機(jī)局一班人非常重視，對于督導(dǎo)組提出來的所有問題，他們都認(rèn)真研究整改措施，明確整改時(shí)限，整改完畢后還會請督導(dǎo)組再次檢查，工作做得非常細(xì)致。”

是啊，在農(nóng)機(jī)大市場里這么一走，親自和農(nóng)民朋友這么一聊，明顯能感覺到這才是真正接地氣的工作。運(yùn)城市農(nóng)機(jī)局這種先行先試，通過創(chuàng)新銷售載體、創(chuàng)新集約審批、創(chuàng)新補(bǔ)貼方式、創(chuàng)新發(fā)展理念建立起來的農(nóng)機(jī)大市場，不僅有利于百姓，有利于效率，有利于監(jiān)督，有利于管理，而且還有利于交流，有利于安全，有利于發(fā)展。可以說這就是一個(gè)情系“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的精品市場。

在結(jié)束采訪的時(shí)候，張局長笑著告訴記者：“我們的目標(biāo)是不求最大，只求最好。下一步，我們重點(diǎn)是要把市場建成一個(gè)名優(yōu)產(chǎn)品展銷基地、新技術(shù)新機(jī)具推廣演示基地和新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提高培訓(xùn)基地，真正為運(yùn)城市‘創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)跨越發(fā)展’做出新的積極的貢獻(xiàn)?！?/p>

不求最大，只求最好，一切為群眾著想的都是最好的。我們也有理由相信，運(yùn)城市農(nóng)機(jī)局一班人在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一定會點(diǎn)燃一切能夠推動(dòng)運(yùn)城農(nóng)機(jī)事業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的激情,在打造農(nóng)機(jī)流通企業(yè)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化平臺的道路上大踏步前行，為實(shí)現(xiàn)“美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城”創(chuàng)造新的發(fā)展傳奇！