“非營利性圖情聯(lián)盟”中介信息服務(wù)模式研究*

袁曦臨 劉 利 （東南大學(xué)情報科技研究所 江蘇 南京 210096）

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究處于當(dāng)代科技發(fā)展的前沿和先導(dǎo)領(lǐng)域，其發(fā)展模式體現(xiàn)出一種“以創(chuàng)新為中心”的新模式，即將知識作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，以知識擴散與創(chuàng)新為主導(dǎo)。這一點有別于傳統(tǒng)制造業(yè)，因此戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從本質(zhì)上講都是知識密集型產(chǎn)業(yè)。對于知識密集型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言，僅僅依賴產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的知識，很容易使集群中的企業(yè)因脫離知識前沿而被“鎖定”在舊的技術(shù)范式里，從而成為缺乏創(chuàng)新活力的“技術(shù)孤島”。不僅如此，知識在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的流動和擴散也不是自由和均勻的，大企業(yè)與小企業(yè)之間存在知識交流與擴散上的阻礙及差異。通過信息資源保障體系的運作來支持和促進創(chuàng)新活動，已經(jīng)成為世界各國國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要組成部分。

1 高新產(chǎn)業(yè)集群知識流動與信息資源保障現(xiàn)狀

2002年，Elisa Giuliani提出了集群“知識守門人”（Knowledge Gate-Keepers）的概念，認(rèn)為集群中“弱知識吸收能力企業(yè)”通常不能直接獲取集群外部知識，而是通過“強知識吸收能力企業(yè)”將集群外部獲取的復(fù)雜、高度編碼的知識，轉(zhuǎn)化為情景化和便于理解的形式，擴散到“弱知識吸收能力企業(yè)”，因此“強知識吸收能力企業(yè)”在集群中扮演了“知識守門人”的角色[1]?？梢?，對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來說，為了增進集群獲取外部知識的有效性，信息資源保障體系建設(shè)的立足點應(yīng)從“整體的保有和保障”轉(zhuǎn)向“有針對性的流動和擴散”，通過將現(xiàn)有的信息資源的增量和存量重新配置和整合，有針對性地重點保障“強知識吸收能力企業(yè)”，促進整個集群吸收外部知識，以此來促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識創(chuàng)新。

在國家信息資源保障體系建設(shè)方面，芬蘭是最早將國家創(chuàng)新系統(tǒng)納入科技發(fā)展體系的國家之一。目前，芬蘭已建立起一個發(fā)達成熟的開放式國家創(chuàng)新系統(tǒng)（National Open Innovation System，簡稱NOSI），各大科技園、高校及政府相關(guān)部門在NOSI的領(lǐng)導(dǎo)下從知識與技術(shù)轉(zhuǎn)移層面共同擔(dān)負(fù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移、推廣和商業(yè)化應(yīng)用的重任，促進產(chǎn)學(xué)研之間的密切合作。在信息資源配置保障方面，芬蘭政府從國家創(chuàng)新系統(tǒng)中的信息流動機理出發(fā)，圍繞創(chuàng)新主體信息需求分析、信息資源開發(fā)、信息服務(wù)與信息資源應(yīng)用這一信息流，形成以多元投入、動態(tài)分布和集成配置為主體的綜合化信息資源配置機制體系，其成效顯著。

在產(chǎn)業(yè)信息資源保障體系建設(shè)方面，我國與歐美相比還有較大距離。國內(nèi)的三大信息資源保障體系——中國高等教育文獻保障系統(tǒng)（China Academic Library & Information System，簡稱CALIS，1999年）項目、“國家科技圖書文獻中心”（National Science and Technology Library，簡稱NSTL，2000年）和國家科學(xué)數(shù)字圖書館（Chinese Science Digital Library，簡稱CSDL，2002年）實現(xiàn)了從單個圖書館的藏書保障發(fā)展到以聯(lián)合目錄為平臺整合各單個圖書館獨立館藏，進而跨越傳統(tǒng)圖書館行業(yè)邊界形成聯(lián)合文獻信息資源的保障體系。但是迄今為止，這些信息資源保障體系的視野和出發(fā)點主要還是著眼于一個特定系統(tǒng)和特定范圍的整體保障能力，以面向“完整學(xué)科拼圖”為目標(biāo)，按照學(xué)科構(gòu)成、學(xué)科分類，保證各個學(xué)科的信息資源達到相對完整和數(shù)字化。在建設(shè)信息資源保障體系的過程中，政府的主導(dǎo)作用過于強勢，不少地區(qū)、部門甚至出現(xiàn)了政府包辦的現(xiàn)象。信息資源保障系統(tǒng)的建設(shè)不面向市場的直接需求，缺乏市場競爭能力，其運行管理也缺乏活力，實際效益不明顯。近10年始終缺乏對信息用戶和相關(guān)社會因素的深入研究，研究成果往往與實際需求和信息實踐脫節(jié)，忽視信息資源保障體系應(yīng)面向現(xiàn)實問題和社會需求。

2 圖情聯(lián)盟：高校圖書館社會化信息服務(wù)之中介

信息服務(wù)社會化不僅是國家對高校圖書館提出的要求，也是社會要求高校圖書館對外界開放的呼聲，更是高校圖書館拓展服務(wù)空間、謀求自身發(fā)展的需要。

高校圖書館在社會化信息服務(wù)的探索中主要存在兩方面的問題：其一，如何平衡為學(xué)校服務(wù)和為社會服務(wù)的關(guān)系。高校圖書館的經(jīng)費保障來自于學(xué)校，因此為學(xué)校的教學(xué)科研服務(wù)是其本職，如何在做好本職的前提下探索為市場需求、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)的模式是需要認(rèn)真研究的課題。其二，每一個高校圖書館的信息資源建設(shè)從總體上講都是為其本校科研、教學(xué)發(fā)展服務(wù)的，無論是在信息資源保障的學(xué)科領(lǐng)域還是在資源內(nèi)容建設(shè)、服務(wù)內(nèi)涵等方面，都是圍繞學(xué)校的學(xué)科特點，帶有明確的教學(xué)科研特色，因此如果面向社會或產(chǎn)業(yè)服務(wù)，可能存在力不從心的問題。面對上述兩方面問題，“圖書館聯(lián)盟”將會是一個有能力達成并實現(xiàn)圖書館社會化服務(wù)，且與高校學(xué)科信息資源保障之間形成平衡的一個中介性機構(gòu)。

國際上有影響的專業(yè)性、地區(qū)性乃至全球性的圖書館聯(lián)盟有近30個，如美國的OCLC（Online Computer Library Catalog，聯(lián)機計算機圖書館中心）、環(huán)太平洋數(shù)字圖書館聯(lián)盟（Pacific Rim Digital Library Alliance，簡稱PRDLA）、德國柏林暨勃蘭登堡州區(qū)內(nèi)圖書館聯(lián)網(wǎng)組織（Kooperativer Bibliotheksverbund Berlin-Brandenburg，簡稱KOBV）等。相比國內(nèi)，國外圖書館聯(lián)盟更重視投入產(chǎn)出效益，重視與服務(wù)對象的互動，重視對社會發(fā)展的貢獻。其聯(lián)盟管理機制更多體現(xiàn)了市場化，如德國地區(qū)性圖書館聯(lián)盟信息資源共享模式[2]、法國的圖書館聯(lián)盟以貸款方式籌集共建共享經(jīng)費的方式都是成功的經(jīng)驗[3]。在對圖書館聯(lián)盟運行機制的研究中，近年比較有代表性的觀點有“組建公司制的聯(lián)盟”[4]，其中著名的OCLC就是公司制聯(lián)盟的典范。OCLC是不以營利為目的、提供計算機圖書館服務(wù)的會員制研究組織，屬于非營利性組織。OCLC的功能雖然定位在公眾服務(wù)、業(yè)界服務(wù)、圖書館學(xué)研究等方面，但其運行則基本是按照“公司模式”進行的，資金來源于商業(yè)運作，主要通過為成員館提供服務(wù)、學(xué)術(shù)研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等收取的費用來保證自身的運轉(zhuǎn)，并非沒有盈利，只不過OCLC的運營不以獲取利潤為目的，而以追求圖書館界的共同發(fā)展為其宗旨和目標(biāo)[5]。因此，在新的時代背景下我國圖書館聯(lián)盟如何實現(xiàn)與市場機制的契合，面向不同的社會需求，探索以學(xué)術(shù)圖書館及情報機構(gòu)為基礎(chǔ)的信息資源保障體系是當(dāng)務(wù)之急。

基于這一認(rèn)識，筆者認(rèn)為首先應(yīng)轉(zhuǎn)變現(xiàn)有圖情聯(lián)盟的角色定位，由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向由非營利性的公司主導(dǎo)，建立起“非營利性圖情聯(lián)盟”；其次，利用“非營利性圖情聯(lián)盟”的中介（Agent）性，聯(lián)通學(xué)術(shù)圖書館、情報所等信息資源保障機構(gòu)，建立起一個企業(yè)信息需求、高?？蒲谐晒故?、學(xué)科信息資源相結(jié)合的信息服務(wù)平臺；再次，通過盤活各高校圖書館的學(xué)術(shù)信息資源和學(xué)科館員服務(wù)群體，形成服務(wù)合力，使信息資源保障和信息服務(wù)真正服務(wù)于科研和智力密集型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)造性活動；最終，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作，促進科研成果轉(zhuǎn)化的進程。

“非營利性圖情聯(lián)盟”既具有非營利性組織的公益服務(wù)特點，同時又具有公司聯(lián)盟的運營模式。這一“復(fù)合運行機制”一方面可以解決上文所述高校圖書館在社會化信息服務(wù)中存在的兩大主要問題，支持信息資源服務(wù)于社會，支撐高水平的科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動；另一方面也可以支持“非營利性圖情聯(lián)盟”自身的可持續(xù)發(fā)展。

3 “非營利性圖情聯(lián)盟”運行的可行性分析：以南京高校（江寧地區(qū)）圖書館聯(lián)盟為例

以南京市江寧國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園（簡稱江寧高新園，原名南京江寧科學(xué)園，2012年更為現(xiàn)名）為例，園區(qū)地處南京江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，包含了南京軟件園、中國無線谷、智電谷、生命科學(xué)創(chuàng)新園等以高新技術(shù)為主導(dǎo)，以電子、生命科學(xué)、汽車、新材料為主體的南京新型工業(yè)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。同時，南京是國內(nèi)高校云集且學(xué)科門類最為齊全的地區(qū)。在信息資源保障和服務(wù)方面，江蘇省高等學(xué)校文獻信息保障系統(tǒng) （Jiangsu Academic Library& Information System，簡稱JALIS）是國內(nèi)最具規(guī)模的高校圖書館區(qū)域性信息資源共享體系之一，已建成覆蓋江蘇主要城市、覆蓋文理工農(nóng)教育等學(xué)科門類的文獻信息服務(wù)網(wǎng)和地區(qū)文獻服務(wù)中心，基本實現(xiàn)了省內(nèi)高校信息資源共建、整合和共享。筆者以南京高校（江寧地區(qū)）圖書館聯(lián)合體和南京江寧高新園為例，探討“非營利性圖情聯(lián)盟”與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的可行性與發(fā)展路徑。

3.1 南京高校（江寧地區(qū)）圖書館聯(lián)合體

2007年10月，南京高校（江寧地區(qū)）圖書館聯(lián)合體成立，該聯(lián)合體由東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、河海大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)、中國藥科大學(xué)、金陵科技學(xué)院6所高校的圖書館發(fā)起成立，其宗旨是創(chuàng)造與享受區(qū)域合作的成果，整合資源，互惠互利，促進資源（文獻信息、人才、技術(shù)和經(jīng)驗）的共建、共知和共享，為地區(qū)經(jīng)濟和文化發(fā)展做貢獻。南京高校（江寧地區(qū)）圖書館聯(lián)合體的藏書總量在1236萬冊以上。目前，該聯(lián)合體已成立4個子項目任務(wù)中心，即聯(lián)合體門戶網(wǎng)站建設(shè)中心、文獻資源建設(shè)協(xié)調(diào)和原文傳遞中心、參考咨詢與培訓(xùn)中心和館際互借中心及“南京高校（江寧地區(qū)）數(shù)字圖書館”門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)了成員館間的館藏揭示[6]。

南京高校（江寧地區(qū)）圖書館聯(lián)合體的優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在信息資源上，也體現(xiàn)在信息服務(wù)能力方面，具體來說就是學(xué)科服務(wù)所覆蓋的學(xué)科領(lǐng)域比較廣，學(xué)科館員的水平以及相關(guān)的軟硬件水平較高。目前，由東南大學(xué)圖書館牽頭組織的“南京高校（江寧地區(qū)）文獻資源共享服務(wù)”JALIS三期建設(shè)項目，已經(jīng)開始嘗試將文獻資源共享服務(wù)延伸至駐江寧的企事業(yè)單位。

3.2 南京江寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)集群

有著“南京硅谷”之稱的江寧高新園，其建設(shè)目標(biāo)是加快培育一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)和國際知名品牌，提高參與全球資源配置和產(chǎn)業(yè)整合的能力，形成由生命科學(xué)、高端制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)構(gòu)建的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系[7]。特別是2012年1月，國家科技部、教育部與江蘇省簽訂合作協(xié)議，將江寧高新園作為兩部一省共建的三大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地之一；2012年6月，以建設(shè)新一代無線通信與網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)高地為使命的中國江寧無線谷（未來網(wǎng)絡(luò)谷）開園，12月全國首個智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和首個未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相繼在江寧成立。南京通信國家技術(shù)實驗室、中國（南京）未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中科院南京寬帶無線移動通信研發(fā)中心3個核心創(chuàng)新平臺已經(jīng)開始運作，旨在搶占通信與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點和價值鏈高端環(huán)節(jié)。到2015年，江寧高新園將集聚科技型企業(yè)400余家，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元，形成由生命科學(xué)、高端智造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)構(gòu)建起的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系[8]。

3.3 南京高校（江寧地區(qū)）圖書館聯(lián)合體資源保障和信息服務(wù)能力分析

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對于江寧高新園的企業(yè)而言，他們普遍需要有針對性、前瞻性、智能性的信息資源保障與決策支持，其所需信息資源主要包括以下類型：①新產(chǎn)品研發(fā)所需的學(xué)科專業(yè)信息。這類信息的需求在南京的電子、通訊、機械、塑料、醫(yī)藥生物工程、信息工程等企業(yè)顯得尤為突出。②專利信息、標(biāo)準(zhǔn)信息和技術(shù)報告。高新技術(shù)企業(yè)是技術(shù)和知識密集的場所， 技術(shù)進步是增強企業(yè)競爭力的主要途徑，因此企業(yè)需要及時追蹤和掌握有關(guān)專利、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)本行業(yè)的科研發(fā)展、技術(shù)進步信息。③市場信息和政府政策信息。宏觀信息對于高新企業(yè)的未來發(fā)展非常重要，包括宏觀經(jīng)濟分析、國家政策走向、社會經(jīng)濟環(huán)境信息，特別是政策法規(guī)這類企業(yè)賴以生存發(fā)展的指南和經(jīng)營活動的行業(yè)準(zhǔn)則。同時， 在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)對市場信息的需求也是迫切的。④行業(yè)和競爭對手信息。全球行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、國內(nèi)行業(yè)走勢、行業(yè)發(fā)展趨勢及關(guān)聯(lián)行業(yè)走勢等信息可以幫助一個企業(yè)在分析自身所處行業(yè)的發(fā)展階段及如何在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位提供充分的指導(dǎo)。及時了解競爭對手動向， 分析競爭格局對于企業(yè)來說已成為應(yīng)對競爭的關(guān)鍵信息。

雖然企業(yè)需要上述類型信息，企業(yè)員工個體也有需求，但對于江寧地區(qū)的多數(shù)企業(yè)來講，其機構(gòu)內(nèi)部并沒有單獨設(shè)置信息或情報部門來對企業(yè)的技術(shù)信息需求進行收集和分析。而同處一地的南京高校（江寧地區(qū)）圖書館聯(lián)合體目前的信息資源儲備和信息服務(wù)能力可以輻射到這些對口的高新企業(yè)，服務(wù)并滿足于這些企事業(yè)的信息需求，形成對口的知識服務(wù)。以“江寧地區(qū)高校圖書館聯(lián)合體”為代表的“非營利性圖情聯(lián)盟”完全可以發(fā)揮自己在信息資源和信息服務(wù)方面的優(yōu)勢，面向企業(yè)的現(xiàn)實信息需求，為產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的戰(zhàn)略性信息企業(yè)特別是“強知識吸收能力企業(yè)”提供信息保障和知識服務(wù)。

4 “非營利性圖情聯(lián)盟”信息服務(wù)模式探討

4.1 “非營利性圖情聯(lián)盟”中介信息服務(wù)模式

筆者所提出的“非營利性圖情聯(lián)盟”模式，從本質(zhì)上講是一種虛擬嵌入式的信息服務(wù)模式。“非營利性圖情聯(lián)盟”中的每一個成員都是聯(lián)盟信息資源保障和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的一個節(jié)點，各個成員來自具有豐富學(xué)科資源和服務(wù)能力的高校圖書館及相關(guān)的情報機構(gòu)，通過“非營利性圖情聯(lián)盟”的“中介管理”形成面向不同的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)需求的項目服務(wù)組，并通過網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺搭建虛擬服務(wù)空間，有針對性地為企業(yè)用戶承擔(dān)起情報咨詢和知識推送的任務(wù)，如圖1所示。

圖1 “非營利性圖情聯(lián)盟”的管理運行模式

在這一產(chǎn)學(xué)研合作的進程中，“非營利性圖情聯(lián)盟”的管理機構(gòu)扮演了Agent的角色，承擔(dān)高校圖書館及相關(guān)情報機構(gòu)與高新企業(yè)之間的中介和銜接，一方面負(fù)責(zé)了解社會及企業(yè)用戶的信息需求和任務(wù)接洽；另一方面負(fù)責(zé)“非營利性圖情聯(lián)盟”各工作成員的組織安排、任務(wù)分工，工作進度控制、財務(wù)結(jié)算及質(zhì)量的監(jiān)督。所有參與信息檢索、參考咨詢、信息用戶培訓(xùn)等工作的項目組成員的工作性質(zhì)類似于兼職，形成能夠完成復(fù)雜多樣、個性化、特色化任務(wù)的靈活機制。而其管理與協(xié)調(diào)，特別是面向市場的需求獲取和服務(wù)反饋，均由“非營利性圖情聯(lián)盟”管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。從而，在保持相對穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)的前提下，保證常規(guī)業(yè)務(wù)的有效開展。

4.2 “非營利性圖情聯(lián)盟”信息服務(wù)定位與實現(xiàn)路徑

“非營利性圖情聯(lián)盟”開展情報服務(wù)的路徑主要體現(xiàn)在信息服務(wù)平臺的架構(gòu)上。通過建立一個企業(yè)信息需求和科研成果展示、學(xué)科信息資源及情報服務(wù)交易相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，使之成為企業(yè)進行信息查找、獲取和咨詢的門戶，并依托這一服務(wù)平臺，開展加快科研成果轉(zhuǎn)化的信息服務(wù)，如圖2所示。

圖2 “非營利性圖情聯(lián)盟”情報服務(wù)平臺的架構(gòu)

依托于圖情聯(lián)盟信息服務(wù)平臺，一方面，各高校圖書館可以面向企業(yè)的現(xiàn)實信息需求，及時發(fā)布與企業(yè)信息需求相關(guān)的學(xué)科信息、已有的專利技術(shù)和高校最新的科研成果信息；有針對性地為“強知識吸收能力企業(yè)”服務(wù)，為科研轉(zhuǎn)化提供信息保障和知識服務(wù)支持。另一方面，企業(yè)通過虛擬的工作空間（信息服務(wù)平臺），可以在不安裝任何軟、硬件的情況下共享圖書館聯(lián)盟中各個高校的學(xué)科信息資源和科技成果信息以及不同專業(yè)學(xué)科館員的情報服務(wù)。同時，通過采用用戶建模技術(shù)，包括手工定制建模、示例用戶建模和自動用戶建模等，在“公司制圖情聯(lián)盟”服務(wù)平臺自定義其需求主題或競爭對手，通過強大的個性化設(shè)定功能，使企業(yè)得以在第一時間獲取有關(guān)競爭對手及相關(guān)行業(yè)的動態(tài)，并保存在該企業(yè)用戶的機構(gòu)知識庫中，從而形成一個以該企業(yè)為主體的有關(guān)本行業(yè)信息、合作伙伴信息和競爭情報的客戶機構(gòu)數(shù)據(jù)庫。

5 結(jié) 語

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，要創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制，探索高等學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式，形成協(xié)調(diào)合作的有效機制，提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的能力[9]。在支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過程中，十分重要的一環(huán)就是形成面向企業(yè)的信息資源保障體系，特別是促進“強知識吸收能力企業(yè)”的信息資源保障體系，架構(gòu)起具有市場競爭力的信息服務(wù)體系。

“非營利性圖情聯(lián)盟”作為中介，可以實現(xiàn)區(qū)域圖書館聯(lián)盟信息資源、信息服務(wù)項目、院校科研成果和企業(yè)用戶需求的聯(lián)結(jié)?！胺菭I利性圖情聯(lián)盟”探索的正是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展路徑，這也將會是信息資源建設(shè)和管理領(lǐng)域未來研究的一個方向。

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