文|內(nèi)蒙古自治區(qū)主席 巴特爾
黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的總規(guī)矩,是保證我們黨成為統(tǒng)一整體,在思想上、政治上、行動上保持高度一致的根本指南。我們黨歷來高度重視黨章,始終把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章作為黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。從黨的二大制定第一部黨章開始,黨的歷次代表大會(除五大外)均對黨章作出不同程度的修改。從前期我們黨在共產(chǎn)國際指導(dǎo)幫助下制定黨章,到七大開始獨立自主制定黨章,及時把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成果體現(xiàn)到黨章中,從而使黨章在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設(shè)中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用,也反映出我們黨在政治上和黨的建設(shè)上的不斷成熟。
黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章。黨的十八大剛剛閉幕,習(xí)近平總書記就發(fā)表了《認真學(xué)習(xí)黨章,嚴格遵守黨章》的重要文章。黨的群眾路線教育實踐活動總要求的第一條“照鏡子”,就是要求我們以黨章為鏡,擺問題,找差距,明方向。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,對黨員權(quán)利和義務(wù)、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出了明確規(guī)定,集中概括了黨員先進性的全部要求。因此,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須自覺把黨章作為行為標準,自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,以黨章為鏡,常照???、正己修身。對照黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的“六項基本條件”,對照習(xí)近平總書記在中央政治局專門會議上提出的“五點要求”和在全國組織工作會議上提出的好干部的“五條標準”,不斷檢視自身、改進不足、作出表率。
理想信念堅定是好干部第一位的標準,也是黨章規(guī)定黨的干部必須具備的基本條件。習(xí)近平總書記分析指出,“四風(fēng)”為什么盛行?為什么不斷有人淪為腐敗分子、走向犯罪的深淵?說到底,還是理想信念不堅定。在物質(zhì)生活越來越豐富的今天,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要好好補一補理想信念這個“精神之鈣”。
堅定理想信念,首先要堅定“三個自信”。事實雄辯證明,中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的唯一正確道路。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信,就是堅定我們的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路。新世紀以來,內(nèi)蒙古深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)造性地實施黨的民族區(qū)域自治制度,經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展,把與我們發(fā)展條件相似但發(fā)展道路不同、曾長期領(lǐng)先于內(nèi)蒙古、被譽為“亞洲民主典范”的蒙古國遠遠甩在身后,充分證明了中國特色社會主義道路、理論和制度的優(yōu)越性,也賦予我們堅定不移走中國特色社會主義道路的強大信心。
堅定理想信念,就要為實現(xiàn)“兩個一百年”目標和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而努力奮斗。這是當代中國發(fā)展進步的精神旗幟,是黨在新的歷史時期提出的凝聚全黨全國各族人民智慧力量的共同理想。內(nèi)蒙古資源富集,區(qū)位優(yōu)越,戰(zhàn)略地位重要,我們要主動服務(wù)黨和國家工作大局,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和“中國夢”作出應(yīng)有貢獻。為此,我們要認真貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,根據(jù)我區(qū)在全國的發(fā)展定位,加快建設(shè)“五大基地、兩個屏障、一個橋頭堡和沿邊開放經(jīng)濟帶”,把內(nèi)蒙古的發(fā)展置于全國發(fā)展大局之中,自覺在大局下想問題、做工作,在加快自身發(fā)展的同時,努力為國家發(fā)展作出更大貢獻。立足當前,我們要著力應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,解決發(fā)展中遇到的困難,全力確保完成今年各項任務(wù)目標。放眼長遠,我們要力爭在西部地區(qū)率先、與全國同步全面建成小康社會,并力爭在不遠的將來實現(xiàn)鄧小平同志對我們提出的“走進前列”的宏偉目標。從內(nèi)蒙古擁有的優(yōu)勢條件和發(fā)展?jié)摿?,我們完全有這樣的信心和壯志。
堅定理想信念,要牢固樹立宗旨意識。宗旨意識強不強,是檢驗一個黨員干部理想信念堅定不堅定的重要標準。黨員干部是人民公仆,只有強化宗旨意識,才能保持思想作風(fēng)純潔;只有心中始終裝著群眾,才能為了群眾的利益勇于擔(dān)當,在關(guān)鍵時刻站得出來、豁得出去。作為一名黨員干部,我們要經(jīng)常在頭腦中想一想“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,始終牢記黨章規(guī)定的“共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員,必須全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,擺正自己的位置,正確看待和行使手中的權(quán)力,真正做到為人民掌好權(quán)、服好務(wù)。
黨章是抓好作風(fēng)建設(shè)的“總依據(jù)”,作風(fēng)是檢驗黨章執(zhí)行情況的“試金石”,是群眾評判黨員的重要標尺。要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
一是勇于擔(dān)當、干事創(chuàng)業(yè)。黨章明確規(guī)定,黨的干部要有強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感。習(xí)近平總書記特別強調(diào),好干部要堅持原則、敢于擔(dān)當。有的干部反映現(xiàn)在行政亂作為行為少了,但不作為還很多,怕?lián)?zé)任不干事、安安穩(wěn)穩(wěn)當太平官的大有人在。這個問題對我們的事業(yè)危害很大,應(yīng)通過深入開展教育實踐和整風(fēng)肅紀活動,下大氣力解決。同時,要緊緊圍繞完成全年任務(wù)目標,狠抓自治區(qū)出臺的穩(wěn)增長各項政策措施的落實,真正讓政策發(fā)揮作用。
二是簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能。轉(zhuǎn)變政府作風(fēng),關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變政府職能。要通過簡政放權(quán),轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng),切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題,更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,增進群眾對黨和政府的信任?,F(xiàn)在自治區(qū)黨委、政府大力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,而旗縣政府責(zé)任重、權(quán)力小、財力也有限。應(yīng)本著“能放則放、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、促進發(fā)展”的原則,認真梳理現(xiàn)有審批事項,能下放的盡可能一步下放到旗縣,賦予旗縣更多的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,破解“看得見的管不著、管得著的看不見”的問題,有效調(diào)動旗縣加快發(fā)展的積極性。
三是清正廉潔,克己奉公。群眾是從身邊的黨員來認識我們黨的。只有保持清廉本色,黨員干部才能贏得群眾的支持和尊重。黨章是黨的根本法規(guī),對黨員應(yīng)遵守的行為準則和紀律都有明確規(guī)定。學(xué)習(xí)黨章,嚴格按黨章辦事,對預(yù)防腐敗具有重要作用。要抵御住各種誘惑,就必須按照黨章規(guī)定的原則,正確對待“位子、車子、房子、票子”等與個人利益相關(guān)的問題,在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。另外,民主集中制是預(yù)防腐敗的重要手段。民主本身就是最好的監(jiān)督,是最好的事前監(jiān)督和過程監(jiān)督,我們要按照黨章的規(guī)定,全面貫徹執(zhí)行好民主集中制。