分析EPC總承包項目中的費用優(yōu)化管理

陳敏

摘要：如今大型石化項目業(yè)主方越來越多的采用EPC發(fā)包建設(shè)模式，由大型EPC總承包商進行設(shè)計、采購、施工一體化協(xié)調(diào)承包管理并最終“交鑰匙”，這種管理模式可以大大節(jié)省業(yè)主的管理成本投入，由EPC承包商主體負(fù)責(zé)項目的整體協(xié)調(diào)建設(shè)，而在項目管理過程中如何通過優(yōu)化設(shè)計及精細(xì)的施工管理進行更有效的費用優(yōu)化管理從而為業(yè)主節(jié)省投資呢，筆者根據(jù)自己的工作實踐提出自己的淺見。

關(guān)鍵詞：費用優(yōu)化；設(shè)計；施工管理

前言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建設(shè)工程的設(shè)計、采購、施工的EPC總承包管理模式越來越被業(yè)主所接受。其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在設(shè)計、施工、采購合理交叉，有效結(jié)合，不但可以有效保證項目的質(zhì)量、投資、進度控制，減少業(yè)主的基建管理費用支出，同時由于EPC承包商具有豐富的項目建設(shè)經(jīng)驗，能夠切實降低業(yè)主工程建設(shè)的風(fēng)險。

因為EPC總承包費用采用中標(biāo)總價包干模式，在項目管理階段業(yè)主似乎無法通過管理再進行費用的節(jié)省降低，然而在實際施工階段卻能通過全過程有效設(shè)計優(yōu)化管理及精細(xì)施工管理來為業(yè)主帶來投資費用節(jié)省。如何實現(xiàn)上述目標(biāo)，下面通過自己的項目經(jīng)驗來具體闡述這一問題。

1全過程經(jīng)濟最優(yōu)化設(shè)計管理節(jié)省投資

設(shè)計階段是總承包費用確認(rèn)的關(guān)鍵階段，從設(shè)計出發(fā)控制投資是EPC項目降低工程造價最直接的環(huán)節(jié)，在確保結(jié)構(gòu)安全的前提下，大膽進行設(shè)計優(yōu)化，可有效縮短工期降低綜合成本。

1.1最經(jīng)濟化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)控制

在總承包合同中已經(jīng)明確了相應(yīng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，從項目開始階段即要求設(shè)計人員嚴(yán)格按照合同對設(shè)計的具體標(biāo)準(zhǔn)要求進行設(shè)計，注意各專業(yè)設(shè)計的統(tǒng)一和匹配，同時要使限額設(shè)計貫穿于整個施工設(shè)計中，要從源頭控制投資費用，保證實際設(shè)計與投標(biāo)時編制的工作量差異不大。所以設(shè)計人員要按照經(jīng)驗對工作量大、投資高的子項做出方案比較，在滿足業(yè)主基本要求的前提下，按照適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)提供既便于施工、節(jié)約投資的設(shè)計方案。

1.2施工階段優(yōu)化設(shè)計節(jié)省費用

方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計中要分別滿足估算、概算和預(yù)算需求。設(shè)計方案如考慮過高的保險系數(shù)必然增加工作量及工程費用，也就會增加成本控制難度；但如果對風(fēng)險考慮不足，可能會給工程帶來難以彌補的損失。

EPC總承包項目設(shè)計階段的造價控制最關(guān)鍵的是要增強設(shè)計人員的優(yōu)化設(shè)計意識。工程總承包項目中設(shè)計與施工已成為一體，設(shè)計與施工人員都需要為工程節(jié)約投資做出最大的努力，這就需要設(shè)計人員轉(zhuǎn)變固有的觀念，要以主人翁的身份進行多種設(shè)計方案的優(yōu)化比選，設(shè)計出符合合同規(guī)定的最優(yōu)方案.

公開招標(biāo)后的EPC總價雖然已經(jīng)固定，但是現(xiàn)在業(yè)主在跟總承包商簽訂合同時都會加上設(shè)計優(yōu)化提成這一條款，通過設(shè)計優(yōu)化方案使業(yè)主與總承包商采取比例提成模式來達(dá)到節(jié)省總費用的目的，如在某項目上空分裝置空壓機廠房原本設(shè)計采用鋼結(jié)構(gòu)柱結(jié)構(gòu)，但經(jīng)過項目管理部設(shè)計部研究后認(rèn)為可以改為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，因此召集項目分部、控制部進行修改后費用測算，原本鋼結(jié)構(gòu)柱廠房費用為540萬，而修改后為240萬，總費用直接減少了300萬，而由于合同條款中約定設(shè)計優(yōu)化費用節(jié)省業(yè)主與EPC承包商按6：4分成，所以此項設(shè)計優(yōu)化修改業(yè)主節(jié)省了180萬，如下表所示：

由此可以看出施工過程中合理的設(shè)計變更在不影響進度、質(zhì)量的情況下能帶來投資上的巨大效益。

2全過程精細(xì)化施工管理節(jié)省投資

EPC總承包合同一般情況下，合同金額不會增加也不會減少。因此，在保證項目的使用要求下，只有強化項目的過程控制，使每道工序管理精細(xì)化，才能盡最大限度降低施工成本及業(yè)主管理成本。

2.1合理選擇技術(shù)方法降低費用成本

積極開發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝。在施工過程中，可針對EPC總承包合同的特殊性，結(jié)合工程實際，采取新工藝、新方法，在不降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的前提下，降低工程成本。在某項目動力中心裝置施工過程中業(yè)主質(zhì)量部要求EPC承包商對全廠安裝進行光譜分析檢測質(zhì)量，最初質(zhì)量部要求進行半定量光譜分析，而EPC承包商進行費用測算半定量光譜分析單價117元/點，全廠裝置需要進行分析的點接近5萬個，總價估計要6百萬，而合同中規(guī)定第三方檢測費實際由業(yè)主支付90%，總包方只取10%管理費，為此業(yè)主控制部組織項目分部、質(zhì)量部從技術(shù)、經(jīng)濟方面綜合考慮方案的可行性。在工程項目上”技術(shù)決定經(jīng)濟”是永恒不變的真理，質(zhì)量部在仔細(xì)研究定性方案后認(rèn)為對現(xiàn)場的質(zhì)量控制并沒有任何下降，為此從技術(shù)角度來講可行，定性分析的單價為17元/點，成本直接減少了近500萬元，業(yè)主方直接減少了450萬元，具體如下表所示：

由上可以看出通過合理的施工技術(shù)方法選擇，可以有效為業(yè)主帶來投資節(jié)省。

2.2加強施工管理嚴(yán)控簽證

現(xiàn)場簽證是工程結(jié)算編制的依據(jù)，簽證越多額外合同施工費越高。EPC項目合同簽訂過程中中，一般會對承包商施工過程中的簽證范圍進行約束，同時將一般簽證費用含括在EPC合同價中，除非發(fā)生因為發(fā)包人造成的停建、緩建或者由于發(fā)包人設(shè)計變更原因引起的窩工、返工而產(chǎn)生的倒運、人員調(diào)遷等費用損失才會產(chǎn)生簽證費用。因此業(yè)主造價人員首先要熟悉合同條款，掌握EPC合同價內(nèi)容，避免出現(xiàn)合同中已涵蓋承包商卻額外再報簽證費用的發(fā)生，由于確實由于發(fā)包人 上述停建、緩建等自身原因產(chǎn)生的簽證費用方可進行結(jié)算。對必要的簽證，業(yè)主方項目管理部也應(yīng)做好隱蔽工程的記錄，例如倒運臺班、人員機具調(diào)遷等，改變以往對現(xiàn)場簽證采取定性不定量的做法，應(yīng)該認(rèn)真核實簽證發(fā)生工作量，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。作為現(xiàn)場造價人員也應(yīng)該及時對簽證所發(fā)生的內(nèi)容進行現(xiàn)場核查，避免發(fā)生施工完成后無法核實工程量和對單價費用等方面的爭議。

結(jié)束語

在EPC 項目整體施工過程中，需要業(yè)主從前期的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建立到實際設(shè)計深度的控制都要與造價測算相結(jié)合，做到最經(jīng)濟化設(shè)計管理；同時在施工過程中強化技術(shù)方法的選擇、簽證費用的嚴(yán)格把控。綜上在EPC項目中通過對設(shè)計及施工過程中的費用優(yōu)化管理能最終帶來項目投資節(jié)省的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]黨平華，EPC總承包模式下的項目事前控制方法，重慶建筑2011 10（6）23-24

[2]張偉，EPC工程總承包項目費用控制，工程設(shè)計與研究2013（1）27-30

（作者單位：南京揚子石油化工工程有限責(zé)任公司）