黃生
(引言)美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表從過去不到1萬億的正常規(guī)模在這4年內(nèi)膨脹到2.8萬億左右,所以一旦有貨幣動搖到美元的世界貨幣地位,導(dǎo)致美國因無法償還債務(wù)而破產(chǎn),那么美國政府和美聯(lián)儲必定會不惜一切代價消滅之。目前,能威脅到美元世界貨幣地位的有歐元、日元、人民幣,因此,這是美國需要打擊的3種貨幣。
當(dāng)前,日本在某種意義上是美國的附屬國,所以打擊日元已無必要。于是歐元和人民幣成為了美元的主要敵人和打擊對象,尤其是歐元,在過去一直是美元的強大競爭對手,所以美國一從次貸危機中掙脫出來,就毅然決然地對歐元痛下殺手,挑起歐債危機。
除歐元外,開始邁向國際化征程的人民幣也成了美元的強大競爭對手。尤其是從2012年開始,人民幣國際化取得重大進展,這更增加了從金融危機中緩慢復(fù)蘇的美國政府的擔(dān)憂。自從人民幣開始國際化,就注定將邁向一條不平坦的道路。因為任何一種貨幣要想成為國際貨幣,必然要挑戰(zhàn)原有的貨幣勢力。這種平衡的打破,必然會引起多方勢力或生或死的爭斗。
早在2008年國際金融危機以來,中國就開始逐步放開使用人民幣進行貿(mào)易結(jié)算。2011年以人民幣結(jié)算的貿(mào)易額達到了2.08萬億元,相當(dāng)于上年的4倍以上,在中國對外貿(mào)易中占到1成。同時中國政府開始允許人民幣用于直接投資領(lǐng)域的結(jié)算。在2012年,中國政府更是加快了人民幣國際化的步伐,與一些主要的國際經(jīng)濟體簽訂了貨幣互換協(xié)議,并且開始成為日本的儲備貨幣。
人民幣國際化以來的短短幾年時間里,確實取得了非常大的進展。截至2012年3月份,中國已經(jīng)和19個國家建立了貨幣互換關(guān)系,涉及金額達1.6萬億元人民幣。
中國的高層也有意無意地表示了對美元儲備的擔(dān)心,并透露出改變被美元剝削的決心。在2012年的“博鰲亞洲論壇”上,社?;鹄硎麻L戴相龍專門就此問題發(fā)表了自己的觀點:中國“不能用一個長期貶值的貨幣(美元)來作為儲備貨幣?!边@樣一來,已經(jīng)明確表示出了對美元挑戰(zhàn)的意圖,這也一定會觸動美國政府和美聯(lián)儲的神經(jīng)。
進入2012年,人民幣國際化取得了重大進展。中國與澳大利亞、土耳其、巴西、阿聯(lián)酋等國簽訂貨幣互換協(xié)議。通過與上述國家簽訂貨幣互換協(xié)議,人民幣可以購買到巴西和澳大利亞的豐富資源,也可以購買到阿聯(lián)酋的石油,這無疑挑戰(zhàn)了美元的霸權(quán)。盡管是開始,但已經(jīng)萌芽,這是美國不能容忍的。而更不能讓美國容忍的事情還在后面,那就是人民幣向世界儲備貨幣邁進。
貨幣國際化的目的,就是通過貿(mào)易結(jié)算貨幣地位的確定,最終達到成為他國央行儲備貨幣的地位,只有儲備貨幣地位確立了,貨幣的國際化才算成功。所以日本央行擬購買人民幣國債、人民幣首次成為儲備貨幣,才顯得意義重大!
2011年12月25日,中國央行表示:中日領(lǐng)導(dǎo)人同意加強兩國金融市場合作,雙方將建立“中日金融市場發(fā)展聯(lián)合工作組”以推動兩國的金融合作,日本投資中國政府債券的有關(guān)申請程序正在進行中。這引起外界的關(guān)注,因為人民幣首成儲備貨幣,而且還是世界上非常重要的發(fā)達國家的儲備貨幣。日本方面也透露出來一些信息。2012年3月13日上午,日本財政大臣安住淳在記者招待會上表示:3月8日,日本政府接到了中國政府的答復(fù),同意日本購買相當(dāng)于650億人民幣的中國國債。
中、日兩國是目前世界上居于第一位和第二位的美國國債持有國,而美國經(jīng)濟不景氣,美元貶值給這兩個國家所帶來的損失也是眾所周知的。同時,這兩個國家目前又有巨額的地區(qū)雙邊貿(mào)易,但在雙邊貿(mào)易中始終按照美元結(jié)算,這里面既包括兌換美元手續(xù)費的成本,也包括美元貶值之后雙方的損失。在這種經(jīng)濟環(huán)境下,人民幣成為日本的儲備貨幣也在情理之中。而在日本外匯儲備構(gòu)成中,超過7成是美元資產(chǎn)。作為全球第二大外匯儲備國,日本首次購入以人民幣計價的中國國債,這樣可以分散日本外匯儲備的集中性風(fēng)險,并避免弱勢美元可能帶來的外匯儲備資產(chǎn)的損失。
作為日本將購買中國國債的回報,中國這個時候也在大力買進日本國債,加大日元在中國外匯儲備中的比重。
因為中日兩國加大彼此幣種外匯儲備比重,這對美元是重大的打擊。再加上中國與阿聯(lián)酋簽署的貨幣互換協(xié)議,在石油貿(mào)易的傳統(tǒng)結(jié)算領(lǐng)域美元的地位受到了挑戰(zhàn),這勢必會激起美元的反撲。
在人民幣國際化取得重大進展的時候,美元的天然敵人——歐元,也開始走近人民幣。2012年8月30日,德國總理默克爾訪問中國,這是她2012年第二次到中國訪問。很少有大國的最高領(lǐng)導(dǎo)人一年之內(nèi)兩次出訪一個國家,這意味著這次訪問有特別重要的意義。
這次德國代表團包括副總理和7位內(nèi)閣大臣在內(nèi),是中、德外交史上最大的代表團,溫家寶和默克爾共同主持了兩國政府間的第二輪磋商,雙方著重就貿(mào)易、歐債危機和敘利亞等問題進行了會談,雙方還簽署了10多項的合作協(xié)議,合作范圍涵蓋了貿(mào)易、科技、文化、氣候變化和社會保障等多個領(lǐng)域。
除了上面的常規(guī)訪問議題外,默克爾訪問中國的目的還有以下幾點。一是游說中國購買歐盟的債券。二是尋求中國對德國的支持。三是德國希望中國加大對德國的進口,確保德國經(jīng)濟增長。
外交從來都是建立在雙方共贏的基礎(chǔ)之上的。默克爾訪問中國,有著自己的目的,中國也不例外,除了尋求常規(guī)的經(jīng)濟利益外,還有就是希望獲得德國的支持使人民幣國際化。在默克爾訪問中國期間,兩國政府發(fā)表聲明。聲明指出支持雙邊貿(mào)易使用人民幣和歐元,這幾乎是一個聯(lián)合抗衡美元的聲明。
聲明中有一條內(nèi)容是最重要的,那就是支持雙邊貿(mào)易結(jié)算使用歐元和人民幣,這就意味著開始將美元排擠出了中、德貿(mào)易結(jié)算領(lǐng)域。德國是歐盟的領(lǐng)導(dǎo)國,歐盟是世界第一大經(jīng)濟體,美國是第二大經(jīng)濟體,中國第三,如果第一大經(jīng)濟體和第三大經(jīng)濟體結(jié)盟,在貿(mào)易中互相大規(guī)模使用本幣的話,那美元幾乎就被邊緣化了,這將嚴重動搖美元的世界結(jié)算貨幣和儲備貨幣的地位。以目前美國的龐大債務(wù),一旦美元的霸權(quán)地位動搖,美國經(jīng)濟不可避免陷入崩潰,美國會容忍這種情況發(fā)生嗎?不,絕對不。
所以,默克爾剛一離開中國,美國國務(wù)卿希拉里就緊接著趕到。
8月28日美國國務(wù)院發(fā)言人紐蘭宣布了希拉里這次訪華消息,在新聞發(fā)布會上有媒體提問:“在東海問題上,比如中、日間爭端,這次也會被討論嗎?”紐蘭說道:“我們已呼吁日、韓合作解決糾紛,與中國合作解決糾紛,我們到那里這些問題仍然存在。”但在當(dāng)天提到釣魚島問題時,紐蘭將釣魚島表述為“SENKAKUS”,這一發(fā)音正是日語“尖閣”發(fā)音英文復(fù)數(shù)形式,即日本當(dāng)局對釣魚島及其周邊附屬島的稱謂。這引起國際上媒體的紛紛議論,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》臆測稱,由此可見,美已將日本對釣魚島稱謂定為其“正式名稱”,美或已認定釣魚島及其周邊附屬島嶼是“日本領(lǐng)土”。
盡管紐蘭重申釣魚島是《美日安保條約》適用對象,但她同時強調(diào),在釣魚島問題上,美國不會采取特定立場。如果將釣魚島作為日、美防御防衛(wèi)的適用對象,那么“不采取特定立場”就是句空話,事實上這等于美國承認了釣魚島為日本領(lǐng)土,并提供軍事保護,這使得日本政府在釣魚島問題上有恃無恐。
希拉里突然臨時決定訪問中國,是因為美國有許多問題需要與中國磋商。一是中、日在釣魚島問題上的分歧越來越嚴重,到底釣魚島問題最終會如何演化?美國的立場如何?美國需要獲得什么樣的交易對價?這些都是雙方要探討的問題;二是美國即將實施第三次量化寬松,趁釣魚島問題向中國施壓,希望中國能進行大規(guī)模的寬松貨幣政策并購買美國債券以支持美國經(jīng)濟復(fù)蘇;三是美國擔(dān)心中、德結(jié)盟會導(dǎo)致美元的地位進一步下降,希拉里必須出手阻止這種結(jié)盟的發(fā)生;四是南海問題。中國在南海與菲律賓發(fā)生領(lǐng)土爭端。同時,隨著中國與東盟貿(mào)易飛速發(fā)展,中國與東盟的關(guān)系日益緊密,已經(jīng)威脅到美國在這一地區(qū)的地位,南海領(lǐng)土問題解決的好與壞,直接關(guān)系到美國在該地區(qū)的戰(zhàn)略利益;五是中、美近來在重大問題上存在分歧,如在敘利亞等問題上的分歧,消除這種分歧也是希拉里此行的目的。
根據(jù)各種公開的信息分析,希拉里此次中國之行并未取得任何實質(zhì)突破,雙方在敘利亞和南海問題上分歧依然很大。而在大家非常關(guān)心的釣魚島和人民幣國際化的問題上,對外沒有公布任何的信息,也未就此發(fā)布新聞。對于美國希望中國實施大規(guī)模貨幣寬松政策以刺激經(jīng)濟,更是諱莫如深。
在訪華并未取得實質(zhì)成果后,希拉里6日早晨抵達東帝汶進行短暫訪問。作為首位訪問東帝汶的美國國務(wù)卿,希拉里不遠萬里光顧這個亞洲貧窮小國,頗受外界關(guān)注。
美國的《華爾街日報》認為,希拉里對東帝汶訪問的背景是,當(dāng)前美國和中國爭奪亞洲地區(qū)影響力的競爭日趨激烈,這是東帝汶的地理位置決定的。東帝汶是2002年才從印度尼西亞獨立出來的東南亞島國,西部與印尼西帝汶相接,南隔帝汶海與澳大利亞相望。持續(xù)幾十年的戰(zhàn)爭,令東帝汶成為亞洲最貧窮的國家之一,大部分物資都要靠外國援助。但全球領(lǐng)導(dǎo)人始終在關(guān)注東帝汶,一部分原因是該國具備能源、旅游、咖啡和大米種植園的投資潛力,更重要的是因為其地理位置靠近中、美兩國的戰(zhàn)略區(qū)域。
泰國《曼谷郵報》分析,希拉里東南亞之旅的核心,是希望促成東南亞國家聯(lián)合起來,在南海問題上與中國抗衡。那么希拉里東帝汶之行的真正目的到底是什么呢?筆者認為,其背后的目的還是遏制中國和阻止人民幣在東盟地區(qū)的國際化。因為中國這幾年和東盟貿(mào)易發(fā)展迅猛,從最初的年貿(mào)易額不到100億美元發(fā)展到2011年的3000多億美元,年均增長速度超過25%,2012年中國與東盟貿(mào)易額即將超過4000億美元,2013年將達到5000億美元。如果中國和東盟的貿(mào)易用人民幣結(jié)算的話,那就將美元從這個地區(qū)驅(qū)逐出去了,這是無論如何美國不愿意看到的,所以阻止東盟和中國進一步走近,是美國重返亞洲的重要目標(biāo)。
希拉里訪華的意圖,在某種程度上其實就是想和中國做一次交易,拿南海和釣魚島等領(lǐng)土爭議問題,逼中國購買美國國債和進行貨幣寬松的大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策,但美國的政治、經(jīng)濟目的都沒達成。一旦交易不成,美國則圖窮匕見,繼續(xù)讓釣魚島問題發(fā)酵,愈演愈烈。
美國選擇在2012年動手主要有以下幾方面的考慮。
一是中國大力推進人民幣國際化已經(jīng)挑戰(zhàn)了美元的底線。中國和美國可以是合作、互利的關(guān)系,但這是建立在人民幣不能挑戰(zhàn)美元世界結(jié)算貨幣和儲備貨幣的基礎(chǔ)上的。而2012年中國先后與巴西、澳大利亞等達成貨幣互換協(xié)議,并成為日本的儲備貨幣,并與德國達成在雙邊貿(mào)易中使用歐元、人民幣結(jié)算的聲明,等等,這些都動搖了美元的霸權(quán)地位。美國必將會用盡一切辦法打壓人民幣的國際化。
二是美國次貸危機以來,實行了兩次量化寬松貨幣政策,但經(jīng)濟復(fù)蘇一直非常緩慢,失業(yè)率更是居高不下,這給奧巴馬政府和美聯(lián)儲帶來了很大的壓力。美聯(lián)儲通過印鈔購買了大量的債券,如果在這期間美國經(jīng)濟還不能復(fù)蘇,而美元的世界貨幣受到挑戰(zhàn),那么美國的經(jīng)濟和社會將會破產(chǎn),面臨崩潰,因為美國所欠下的債務(wù)實在是過于龐大。為了避免滅頂之災(zāi),美國必須打擊任何敢于挑戰(zhàn)美元的貨幣。
三是美國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,必須要有新的資本流入美國,通過投資來帶動經(jīng)濟增長。分析美聯(lián)儲的數(shù)據(jù)我們可以得知,美聯(lián)儲的資產(chǎn)負債表由危機前的約8000億美元,大幅度擴張膨脹到現(xiàn)在的2.8萬億,增加2萬億,美國的貨幣供應(yīng)M2由2008年底的8萬億左右增加到現(xiàn)在的10萬億,也增加2萬億美元,美聯(lián)儲投放的是基礎(chǔ)貨幣,衍生力最強,但衍生的貨幣跑到美國境外去了,必須將錢趕回美國,否則經(jīng)濟復(fù)蘇也是一場夢。美國需要來自歐洲、中國、日本的資本,尤其是中國和日本擁有大量的外匯儲備,歐盟和美國都在爭取這些資本。當(dāng)2012年第三次量化寬松貨幣政策推出壓力越來越大的時候,針對中國,美國不惜挑起地區(qū)爭端甚至是戰(zhàn)爭,以引發(fā)這些地區(qū)的資本快速流動,來攫取巨大利益。
四是美國總統(tǒng)選舉于2012年年底舉行,在總統(tǒng)選舉之前,為自己贏得更多的支持,對中國強硬的態(tài)度,往往成了不可缺少的一種手段,何況對中國的施壓還帶有很強的經(jīng)濟目的,因此,美國不惜挑起一場對人民幣進行打壓的貨幣戰(zhàn)爭,其手段不可謂不兇狠。
綜上所述,我們不難理解美國為什么選擇2012 年對人民幣動手,為什么要挑起黃巖島、釣魚島沖突。美國在全球有兩大鷹犬,非常兇猛,在歐洲是英國,打擊歐元的戰(zhàn)役中,它最積極;在亞太地區(qū)是日本。其實美國最先并不想讓日本介入,而只想讓菲律賓挑起黃巖島領(lǐng)土爭端,因為日本這個民族一旦陷入狂熱,就變得非常不理性,往往容易走極端。但菲律賓不堪重用,美國只好啟用日本。因為中國和日本過去有著太多的仇恨,一旦啟用日本,中、日兩國間一場大的沖突就難以避免。