時(shí)政

☆ 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一季度建設(shè)運(yùn)行情況

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)2013年第一季度全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況。全國(guó)設(shè)市城市、縣累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠3451座，較2012年年底新增111座。

根據(jù)通報(bào)，截至2013年3月底，全國(guó)設(shè)市城市、縣累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠3451座，污水處理能力約1.45億立方米/日，較2012年年底新增污水處理廠111座，新增處理能力約300萬(wàn)立方米/日。全國(guó)建有污水處理廠的設(shè)市城市達(dá)到649個(gè)，約占設(shè)市城市總數(shù)的98.8%；累計(jì)建成污水處理廠1981座，形成污水處理能力1.19億立方米/日，較2012年年底增加了200萬(wàn)立方米/日。內(nèi)蒙古自治區(qū)阿爾山市等8個(gè)城市尚未建成城鎮(zhèn)污水處理廠。全國(guó)已有1313個(gè)縣城建有污水處理廠，約占縣城總數(shù)的81%；累計(jì)建成污水處理廠1470座，形成污水處理能力2518萬(wàn)立方米/日，較2012年年底增加了97萬(wàn)立方米/日。

根據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)匯總數(shù)據(jù)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)各省區(qū)和36個(gè)大中城市一季度的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行了考核和排序。省級(jí)考核前3名分別是北京市、山東省和天津市，36個(gè)大中城市考核前3名分別是西安市、昆明市和太原市。

☆ 36個(gè)城市房產(chǎn)交易近一周內(nèi)持續(xù)上行

根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院提供的交易數(shù)據(jù)，近一周內(nèi)（5月27-31日）36個(gè)城市一手房成交面積環(huán)比升13%，同比升16%，較上月周均高5%，較12年均值高22%。環(huán)比二線城市(+15%)表現(xiàn)好于三四線城市(+13%)好于一線(+5%)；同比受基數(shù)影響，三四線城市增幅(+22%)大于二線(+21%)大于一線(-11%)；深圳、成都、大連、廈門(mén)、溫州、東莞、昆明、中山、東營(yíng)等城市成交超12年平均水平50%。

二手房成交小幅回落。本周6個(gè)重點(diǎn)城市二手房成交面積環(huán)比降4%，同比降11%，較12年均值高3%。

房?jī)r(jià)仍持續(xù)上漲。本周9城市一手房均價(jià)環(huán)比4個(gè)上漲，同比7個(gè)上漲。北京、上海、深圳等一線城市房?jī)r(jià)明顯上漲，寧波、重慶、天津等二線城市房?jī)r(jià)震蕩小幅上行。從跟蹤的新推樓盤(pán)情況來(lái)看，受預(yù)售監(jiān)管影響，京、滬等城市新盤(pán)價(jià)格環(huán)比漲幅較??；杭州6成新盤(pán)去化超6成；二線城市武漢部分新盤(pán)價(jià)格環(huán)比漲幅約3%，南京7成新盤(pán)去化超9成。

庫(kù)存近期持平，成交向好去化加速。本周13城市可售面積環(huán)比增0.1%，同比降5.3%；去化時(shí)間環(huán)比降8.5%，同比升2.3%，其中上海、深圳、南京、廈門(mén)、惠州去化小于8個(gè)月，庫(kù)存略顯吃緊。

☆ 第九屆中國(guó)國(guó)際園林花卉博覽會(huì)園林師論壇在京舉行

日前，作為第九屆中國(guó)(北京)國(guó)際園林博覽會(huì)的重要組成部分，第九屆中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)園林師論壇在北京市豐臺(tái)區(qū)永定河西岸的北京園博園隆重開(kāi)幕。

論壇由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和北京市人民政府共同主辦，中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)、中國(guó)公園協(xié)會(huì)、北京市園林綠化局、北京市公園管理中心和北京市豐臺(tái)區(qū)人民政府共同承辦。

會(huì)議認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為人們的共同心聲。風(fēng)景園林學(xué)科以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的一系列發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。園博會(huì)為園林藝術(shù)展示、園林文化展示、新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)布推廣等搭建了不可或缺的平臺(tái)，而專業(yè)論壇也是園博會(huì)重要內(nèi)容之一，為參會(huì)人員的學(xué)術(shù)思想研討和交流提供了難得的平臺(tái)。

德國(guó)著名風(fēng)景園林大師彼得·拉茨、中國(guó)工程院院士孟兆禎、日本著名風(fēng)景園林大師三谷先后進(jìn)行了報(bào)告。

☆ 建筑工程新版示范合同文本日前頒布

2013版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)日前由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布。

據(jù)了解，目前業(yè)內(nèi)廣泛使用的是1999年12月建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合頒布的1999版施工合同。1999版合同范本對(duì)規(guī)范承發(fā)包雙方行為、防止和解決糾紛以及促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展等方面發(fā)揮了較大的作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和法律規(guī)范的不斷完善，1999版施工合同在實(shí)踐過(guò)程中逐漸暴露出諸如與現(xiàn)行法律體系不相適應(yīng)、合同結(jié)構(gòu)和內(nèi)容與建筑市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況不相適應(yīng)等問(wèn)題。在此背景下，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部經(jīng)與國(guó)家工商局協(xié)商，于2009年啟動(dòng)了對(duì)1999版施工合同的修訂工作，并先后委托北京建筑工程學(xué)院和上海市建緯律師事務(wù)所組織課題小組進(jìn)行專門(mén)的起草和修訂工作。

據(jù)介紹，與1999版施工合同相比，2013版施工合同主要有如下五個(gè)特點(diǎn)：一是增加了雙向擔(dān)保、合理調(diào)價(jià)、缺陷責(zé)任期、工程系列保險(xiǎn)、商定與確定、索賠期限、雙倍賠償、爭(zhēng)議評(píng)審解決等八項(xiàng)新的合同管理制度。二是調(diào)整完善了合同結(jié)構(gòu)體系。合同結(jié)構(gòu)體系更為完善，權(quán)利義務(wù)分配具體明確，有利于引導(dǎo)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展；建立了以監(jiān)理人為施工管理和文件傳遞核心的合同體系，提高施工管理的合理性和科學(xué)性。三是完善了合同價(jià)格類型，適應(yīng)工程計(jì)價(jià)模式發(fā)展和工程管理實(shí)踐需要；增加了暫估價(jià)的規(guī)定，規(guī)定了暫估價(jià)項(xiàng)目的操作程序。四是更加注重對(duì)發(fā)包人、承包人市場(chǎng)行為的引導(dǎo)、規(guī)范和權(quán)益平衡。五是加強(qiáng)了與現(xiàn)行法律和其他文本的銜接，保證合同的適用性。

☆ 2013年全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村示范工作啟動(dòng)

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)通知，要求做好2013年全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村示范工作。

為貫徹黨的十八大關(guān)于努力建設(shè)美麗中國(guó)的有關(guān)精神，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊特色景觀資源保護(hù)，促進(jìn)特色發(fā)展，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家旅游局《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）示范工作的通知》（建村〔2009〕3號(hào)），對(duì)2013年全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村示范工作作出要求。

通知要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要把尊重自然山水格局、尊重村鎮(zhèn)歷史格局、尊重本地歷史文化和建筑風(fēng)格、尊重游客和當(dāng)?shù)卮迕裎幕枨笞鳛樘厣坝^資源保護(hù)的基本要求，指導(dǎo)國(guó)家特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村（以下簡(jiǎn)稱名鎮(zhèn)名村）加強(qiáng)對(duì)自然風(fēng)光和歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)具有地方特色的田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村鎮(zhèn)格局和形態(tài)、民間工藝、特色餐飲、民俗節(jié)慶、戲曲曲藝等資源的挖掘和保護(hù)，并指導(dǎo)名鎮(zhèn)名村完善總體規(guī)劃，制定特色景觀資源保護(hù)和管理辦法。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要組織本地區(qū)名鎮(zhèn)名村確定有重要保護(hù)價(jià)值的獨(dú)特自然和文化核心景觀資源，并于今年9月30日前，通過(guò)“國(guó)家特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村網(wǎng)”上傳核心景觀資源現(xiàn)狀影像（圖片）、簡(jiǎn)介以及保護(hù)措施等內(nèi)容，完成核心景觀資源登記（網(wǎng)址為 ：www.historicaltown.org）。

通知要求 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要建立名鎮(zhèn)名村核心景觀資源保護(hù)評(píng)估和工作檢查制度，定期對(duì)特色景觀資源保護(hù)基本要求的落實(shí)情況、核心景觀資源保護(hù)及利用情況進(jìn)行評(píng)估檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出警示，需要整改的下發(fā)限期整改通知，并督促實(shí)施。通知要求省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要在今年4季度對(duì)本地區(qū)名鎮(zhèn)名村核心景觀資源保護(hù)情況開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查，檢查情況于年底前報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司。