◎ 本刊記者 于巧稚
“十二五”期間,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境將對中國形成較大壓力,施工企業(yè)的資金壓力越來越大,利潤卻一直不高?!?012年建筑施工企業(yè)信息化問卷調(diào)查》中針對“國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策對本行業(yè)持續(xù)增長的影響程度”的調(diào)查,有20%的企業(yè)認(rèn)為,建筑施工企業(yè)將繼續(xù)保持平穩(wěn)的增長勢頭。有37%認(rèn)為,沒有影響,增長與2011年持平。有43%的企業(yè)認(rèn)為,有一些負(fù)面影響,行業(yè)增長會(huì)有些下滑。面對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化和發(fā)展,建筑施工企業(yè)對信息化的需求也愈加明顯,國家也從不同方面,對企業(yè)信息化進(jìn)行推動(dòng),以幫助企業(yè)快速成長。那么企業(yè)實(shí)施信息化第一步做什么?企業(yè)實(shí)施信息化從企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化做起,這對提升企業(yè)的管理水平是有好處的。
中國建筑科學(xué)研究院研究員黃如福認(rèn)為,“實(shí)際上,信息化對建筑行業(yè)沖擊非常大,企業(yè)在實(shí)施信息化過程中,如果以應(yīng)用為主來實(shí)施信息化的話,在經(jīng)過一系列考評變革之后,這些企業(yè)的信息化進(jìn)程仍在繼續(xù),而對于以通過特級資質(zhì)考評為目的的企業(yè),他們的信息系統(tǒng)大多沒能用起來,需要進(jìn)行再調(diào)整?!秉S如福強(qiáng)調(diào),建筑業(yè)信息化是一定要做的。
信息化實(shí)施過程中要有一定的方法,有些企業(yè)對信息化沒有主見,不知道企業(yè)需要什么形式的信息化,有的企業(yè)沒有流程制度,沒有表格化,這些企業(yè)不適合立刻動(dòng)手進(jìn)行信息化建設(shè)。
對于施工企業(yè)來說,工程項(xiàng)目管理一直是其關(guān)注的焦點(diǎn),以項(xiàng)目管理為核心,運(yùn)營管控為支撐,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約經(jīng)營,項(xiàng)目精益管理。對于工程項(xiàng)目管理信息化,企業(yè)不一定需要一步到位。黃如福認(rèn)為企業(yè)有五個(gè)管理層次:混亂級管理(企業(yè)上下按照自己的方式行為做事)、簡單管理(比較粗放的管理模式)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理和精益化管理。建筑施工行業(yè)大多處于混亂級管理和簡單管理層級中,在項(xiàng)目管理中,黃如福建議,對于經(jīng)濟(jì)類的內(nèi)容,可以先進(jìn)行信息化管理。例如,如果不在系統(tǒng)流程中進(jìn)行,就不能實(shí)現(xiàn)合同審批,不走信息流程就看不到文件,用信息化先管理起來這類剛性的內(nèi)容,例如財(cái)務(wù)資金費(fèi)用的支付流程,如果能用信息化管理控制好,企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)就能控制住,起到了實(shí)施信息化的目的。
理想的項(xiàng)目管理是達(dá)到精益化管理,項(xiàng)目精益化是指企業(yè)在為顧客提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí),把浪費(fèi)降到最低程度。工程建造行業(yè)一直以來利潤率不高,難以擺脫高消耗的困境,而項(xiàng)目管理,就是要通過各種手段以最小資源投入,包括人、資金、設(shè)備、建材、時(shí)間和空間創(chuàng)造更多的價(jià)值。項(xiàng)目精益管理是企業(yè)集約經(jīng)營的基礎(chǔ),因此構(gòu)建集約型企業(yè)必定要對項(xiàng)目管理進(jìn)行精益控制。項(xiàng)目管理信息化也是企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),雖然目前企業(yè)工程項(xiàng)目管理難以全面展開信息化,但是以流程、資金為走向的信息化在很多企業(yè)已經(jīng)展開,未來工程項(xiàng)目管理信息化將會(huì)形成良好的局面。
集團(tuán)企業(yè)走到今天,自身面對國內(nèi)外的競爭環(huán)境,企業(yè)對信息化認(rèn)知度比較高,也有良好的信息化氛圍。集團(tuán)企業(yè)多半具備戰(zhàn)略眼光,統(tǒng)籌全局,在實(shí)施信息化時(shí)充分考慮其自身發(fā)展戰(zhàn)略。下一步,集團(tuán)企業(yè)信息化應(yīng)該做的非常重要的課題是管理與信息系統(tǒng)優(yōu)化升級。國內(nèi)某家施工企業(yè),從企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)做起,首先梳理業(yè)務(wù)流程包括市場營銷、商務(wù)流程、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、工程項(xiàng)目管理、行政辦公管理。這六個(gè)流程全部形成了標(biāo)準(zhǔn)的管理制度和工程流程,在梳理過程中,這家企業(yè)抽取了32個(gè)人,由公司董事長任工作組組長,副總?cè)胃苯M長,其他都是部門的領(lǐng)導(dǎo),都是業(yè)務(wù)骨干,信息中心主任是副組長,并派了兩個(gè)精通業(yè)務(wù)的人以實(shí)現(xiàn)最終落地。在進(jìn)行梳理過程中,用了一個(gè)多月的時(shí)間把之前的流程制度找出來,分工研讀,然后全部封閉起來構(gòu)建企業(yè)管理框架,如原來的流程和制度哪些可以保留下來,哪些有缺陷,哪些地方還沒有流程制度的需要補(bǔ)齊,用一個(gè)多月的時(shí)間建立了企業(yè)流程框架清單。企業(yè)花費(fèi)大約兩個(gè)月時(shí)間梳理企業(yè)整改流程,并花費(fèi)六個(gè)月時(shí)間到分子公司征求意見,多次修改后,經(jīng)過董事長召開董事會(huì),將最后的文件下發(fā)執(zhí)行。開始時(shí),遇到的阻力并不大,董事長簽文去宣傳的時(shí)候問題也不是很大,但是真正執(zhí)行起來遇到各方的抵觸。為了能夠讓流程落地,董事長每個(gè)月開一次會(huì)議,各部門領(lǐng)導(dǎo)必須到場,在會(huì)上公開提對這個(gè)流程制度的意見,但是不許在會(huì)下提。提意見的部門要說明這個(gè)流程為什么不行,哪里不行,需要怎么改,要有一套方案,最后如果各部門贊同,就能改動(dòng),如果不贊同,只能按照原來的制度執(zhí)行。這家企業(yè)堅(jiān)持了兩年多的時(shí)間,每個(gè)月都召開例會(huì),逐步完善企業(yè)的流程制度,企業(yè)對這套制度的執(zhí)行力也不斷提高。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化梳理之后,企業(yè)的信息化大部分推翻重做,頂層數(shù)據(jù)庫中的一些數(shù)據(jù)仍保留外,基本上業(yè)務(wù)系統(tǒng)都推翻重做了。
企業(yè)梳理自身的流程制度,其實(shí)是一個(gè)非常漫長的過程,企業(yè)做信息化一定要有自己的人,完全交給外部人員是不行的。日本大成有8200名員工,信息部有32人,開發(fā)團(tuán)隊(duì)有72人??偛弥苯庸芾砣齻€(gè)部門:辦公室、企劃部和信息部。但凡成功部署信息化的企業(yè),一定是要自己的隊(duì)伍的,管理和信息化的升級,是需要企業(yè)自身提出的。
頂層設(shè)計(jì)最初是建筑用語,指頂層設(shè)計(jì)就是一個(gè)總體規(guī)劃的具體化。如果光有規(guī)劃,缺乏具體的實(shí)現(xiàn)手段,則在總體規(guī)劃之下很可能又造成各自為政、分兵把口的局面,造成資源難以共享,信息難以互聯(lián)互通的后果。
在信息化建設(shè)中,頂層設(shè)計(jì)是指運(yùn)用系統(tǒng)論的方法,從全局的角度,對企業(yè)信息化各方面、各層次、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃,以集中有效資源,高效快捷地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
《電子商務(wù)頂層設(shè)計(jì)》一書中指出頂層設(shè)計(jì)的特性:一是頂層決定性,頂層設(shè)計(jì)是自高端向低端展開的設(shè)計(jì)方法,核心理念與目標(biāo)都源自頂層,因此頂層決定底層,高端決定低端;二是整體關(guān)聯(lián)性,頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)對象內(nèi)部要素之間圍繞核心理念和頂層目標(biāo)所形成的關(guān)聯(lián)、匹配與有機(jī)銜接;三是實(shí)際可操作性,設(shè)計(jì)的基本要求是表述簡潔明確,設(shè)計(jì)成果具備實(shí)踐可行性,因此頂層設(shè)計(jì)成果應(yīng)是可實(shí)施、可操作的。
現(xiàn)在建筑施工企業(yè)信息化系統(tǒng)最大的缺陷就是缺乏頂層設(shè)計(jì)。企業(yè)在業(yè)務(wù)層面做設(shè)計(jì),做規(guī)劃,但是卻沒有想過高層需要什么,他們需要的內(nèi)容沒有設(shè)計(jì)在系統(tǒng)中,這是部署信息系統(tǒng)中容易出現(xiàn)的問題,現(xiàn)有系統(tǒng)更多是滿足業(yè)務(wù)部門的操作需要而往往忽視了企業(yè)高層對于信息化的需求,高層與業(yè)務(wù)部門對信息化的需求是不同的。黃如福認(rèn)為,“大多數(shù)的施工企業(yè)主要還是以職能部門的業(yè)務(wù)管理需求為主進(jìn)行信息化建設(shè),其結(jié)果是職能部門的業(yè)務(wù)信息化解決了,甚至提高了其工作效率和職能管理水平。但是,支持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心業(yè)務(wù)流程,或者跨越部門、跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)板塊的業(yè)務(wù)無人問津,導(dǎo)致完整的業(yè)務(wù)流程被部門、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)板塊所肢解,信息無法實(shí)現(xiàn)橫向流動(dòng)和縱向傳遞,系統(tǒng)的集成度和協(xié)同工作能力差。”
國外在實(shí)施信息化時(shí),也曾經(jīng)走過不少彎路,現(xiàn)在他們實(shí)施信息化通常先進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。如美國在實(shí)施電子政務(wù)的過程中也出現(xiàn)過諸如重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)、信息孤島、效益低下等問題。每當(dāng)涉及年700億的電子政務(wù)投資決策時(shí),美國國會(huì)決策者們都會(huì)擔(dān)心聯(lián)邦政府運(yùn)作可能產(chǎn)生的低效率和無效能。2002年總統(tǒng)管理和預(yù)算辦公室(OMB)啟動(dòng)了“聯(lián)邦政府總體架構(gòu)”(FEA)項(xiàng)目并為此成立了項(xiàng)目管理辦公室(FEAPMO)。自2002年項(xiàng)目啟動(dòng)開始,F(xiàn)EAPMO相繼開發(fā)出五大參考模型、一系列實(shí)施指南和管理工具。經(jīng)過10余年的發(fā)展,F(xiàn)EA已經(jīng)成為聯(lián)邦政府在各機(jī)構(gòu)中間發(fā)現(xiàn)差距、共享、合作和復(fù)用機(jī)會(huì)的重要工具。成為頂層統(tǒng)籌規(guī)劃電子政務(wù)建設(shè)的有效方法,在美國電子政務(wù)集中統(tǒng)一管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。
很長一段時(shí)間無論是企業(yè)還是政府部門,信息化都是從單點(diǎn)應(yīng)用開始做。然而隨著信息化應(yīng)用發(fā)展的不斷深入,企業(yè)對于信息化的需求會(huì)從“不足”變得“過多”。因此,對需求進(jìn)行有效控制和管理,成了信息化高級階段的重要任務(wù)。按照過去有需求就開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)的模式,應(yīng)用系統(tǒng)將是無限的增長,而且系統(tǒng)復(fù)雜性也是指數(shù)級增長。解決這一問題的唯一出路是進(jìn)行體系架構(gòu)(或企業(yè)架構(gòu))設(shè)計(jì)。在體系架構(gòu)中,每個(gè)需求和應(yīng)用都被看成是“復(fù)合件”,且“復(fù)合件”的數(shù)量是無限的,“復(fù)合件”都應(yīng)該建立在有限的基礎(chǔ)上。這樣才能將復(fù)雜的問題簡單化,使基于體系架構(gòu)(進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),使所有的需求都可以在一個(gè)統(tǒng)一藍(lán)圖中進(jìn)行驗(yàn)證,保證需求的務(wù)實(shí)和有效性)。
企業(yè)信息化僅僅有頂層設(shè)計(jì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,移動(dòng)應(yīng)用等深入應(yīng)用在施工企業(yè)應(yīng)用程度還不足,我國無法在施工現(xiàn)場做到使用移動(dòng)端進(jìn)行現(xiàn)場管理,應(yīng)用的深度還不足。
目前,很多特級施工企業(yè)都有自己的系統(tǒng),但是在應(yīng)用的過程中發(fā)現(xiàn)其實(shí)系統(tǒng)很多共性的內(nèi)容沒有提煉,每家企業(yè)實(shí)施一套系統(tǒng)就要進(jìn)行開發(fā),每家企業(yè)對信息化理解的程度也不同,尤其是工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化,這類的內(nèi)容還是比較欠缺。發(fā)達(dá)國家施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理是執(zhí)行經(jīng)理,項(xiàng)目管理中心放在總部,他們通過信息系統(tǒng)隨時(shí)可以監(jiān)控整個(gè)項(xiàng)目,中國施工企業(yè)大多采用承包制,很多數(shù)據(jù)承包商不愿意讓集團(tuán)知道太多,而這其實(shí)是人的事,并不是信息化本身的缺陷。隨著市場越來越開放,我國的工程項(xiàng)目管理模式將會(huì)調(diào)整,信息化程度也會(huì)越來越高。
信息系統(tǒng)作為企業(yè)管理模式及其管理業(yè)務(wù)流程的載體,應(yīng)用信息系統(tǒng)只有與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合,才能充分發(fā)揮作用。如果企業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,在系統(tǒng)科學(xué)的管理模式尚未形成的情況下進(jìn)行信息化建設(shè),必然導(dǎo)致所固化的管理信息系統(tǒng)是毫無章法的。這樣的信息化建設(shè),就好比一些毫無交通知識(shí)或不遵守交通規(guī)則的司機(jī),開著車走上了有嚴(yán)格交通規(guī)則的高速公路。更可怕的是,那些“受傷司機(jī)”,總認(rèn)為造成他“受傷”的是“路不好”或“車不好”,而不是自己“不好”。