基于貨運(yùn)代理企業(yè)轉(zhuǎn)型中法律地位轉(zhuǎn)變的分析

李秀華（北京現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院，北京 101300）

LI Xiu-hua (Beijing Modern Vocational and Technical College,Beijing 101300,China)

近年來(lái)，隨著國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展以及各種國(guó)際運(yùn)輸方式的出現(xiàn)，國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)如同雨后春筍不斷發(fā)展壯大，在國(guó)際物流業(yè)中發(fā)揮了重要作用。國(guó)際貨運(yùn)代理既可以是以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人（貨主）代理的地位，也可以是以“當(dāng)事人”的地位從事貨物攬運(yùn)業(yè)務(wù)，更可以是以第三方物流的地位從事范圍廣泛的物流業(yè)務(wù)。由于國(guó)際貨運(yùn)代理所處的身份不同，其法律地位與責(zé)任等自然也完全不同。因此，正確判斷國(guó)際貨運(yùn)代理的法律地位，無(wú)論對(duì)貨主、國(guó)際貨運(yùn)代理、承運(yùn)人，還是貨運(yùn)業(yè)務(wù)糾紛中的調(diào)解人、仲裁機(jī)構(gòu)和法院在受理貨運(yùn)糾紛、確定賠償責(zé)任和裁決判案，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 國(guó)際貨運(yùn)代理及其轉(zhuǎn)型

2013年1月8日，商務(wù)部關(guān)于加快國(guó)際貨運(yùn)代理物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見中指出：截止2011年底，在商務(wù)主管部門備案的國(guó)際貨代企業(yè)已達(dá)2.7萬(wàn)多家，從業(yè)人員超過(guò)200萬(wàn)人。行業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍日益拓展，新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，從最初的收發(fā)貨人代理到運(yùn)輸合同的當(dāng)事人再發(fā)展到目前的第三方物流供應(yīng)商，從改革開放前僅是外貿(mào)運(yùn)輸?shù)囊豁?xiàng)專營(yíng)性業(yè)務(wù)發(fā)展成為跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)，承載貨物流、信息流、資金流的綜合服務(wù)業(yè)，涌現(xiàn)了一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際貨代物流企業(yè)。作為在國(guó)際貨物運(yùn)輸起著重要橋梁作用的國(guó)際貨運(yùn)代理，處于貨主與承運(yùn)人之間，既是中間人、經(jīng)紀(jì)人又是運(yùn)輸?shù)慕M織者。根據(jù)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)（FIATA）的規(guī)定，國(guó)際貨運(yùn)代理要以客戶的利益為重，要有專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和自己獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)，按照客戶的委托，保證將客戶的貨物安全、快捷、經(jīng)濟(jì)地運(yùn)送到指定目的地。因此，國(guó)際貨運(yùn)代理被認(rèn)為是國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)慕M織者和設(shè)計(jì)師。傳統(tǒng)的國(guó)際貨運(yùn)代理主要是接受客戶的委托，就貨物的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)以及與貨物運(yùn)輸有關(guān)的各種業(yè)務(wù)提供服務(wù)，在國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)中，他起著中間人的作用，既可以代表貨方，同時(shí)，又協(xié)調(diào)承運(yùn)人安排貨物的運(yùn)輸。目前，國(guó)際貨運(yùn)代理正在越來(lái)越高的程度上開展當(dāng)事人業(yè)務(wù)（比如無(wú)船承運(yùn)人業(yè)務(wù)以及多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人業(yè)務(wù)等），國(guó)內(nèi)外一些大型國(guó)際貨運(yùn)代理公司在紛紛向第三方物流轉(zhuǎn)型，使得國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)范圍和內(nèi)容發(fā)生很大的變化，其法律地位及責(zé)任變得更為復(fù)雜。

2 作為收發(fā)貨人代理的法律地位與責(zé)任

這是國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)從事的最傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)，承擔(dān)代理人的法律地位與責(zé)任。根據(jù)《民法通則》，代理是代理人按其與委托人達(dá)成的代理協(xié)議在委托地區(qū)、期限和范圍內(nèi)以委托人的名義同第三方開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、處理委托人需要的服務(wù)性行為。由此產(chǎn)生的權(quán)利與義務(wù)直接對(duì)委托人發(fā)生效力。在代理制度中，涉及到三個(gè)當(dāng)事人：即代理人、委托人和第三人。委托人與代理之間是代理權(quán)的內(nèi)部關(guān)系（即委托代理關(guān)系），代理人經(jīng)委托人授權(quán)，在該授權(quán)范圍內(nèi)，以委托人的名義從事代理行為時(shí)，所產(chǎn)生的法律后果由委托人承擔(dān)。代理與第三人之間是代理的行為關(guān)系，即代理人以委托人的名義與第三人從事相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。委托人與第三人之間是代理行為的契約關(guān)系，即承受代理行為的法律后果。雖然由代理與第三人開展相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，但法律后果的承受關(guān)系是在委托人與第三人之間。

當(dāng)國(guó)際貨運(yùn)代理以純粹代理人的身份從事業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，貨運(yùn)代理為委托人代為辦理租船訂艙、貨運(yùn)保險(xiǎn)、海關(guān)通關(guān)、商品報(bào)驗(yàn)以及代簽提單等服務(wù)。國(guó)際貨運(yùn)代理作為代理的一種形式，因此，受代理法的約束。目前，我國(guó)有關(guān)代理的法律制度尚不健全，與代理相關(guān)的法律主要是《民法通則》和《合同法》，此外還有《海商法》。按照我國(guó)《民法通則》關(guān)于代理的規(guī)定，如代理以委托人的名義開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，即處于代理的法律地位，代理活動(dòng)與行為只能在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，法律后果直接由委托人承擔(dān)[1]，如代理所實(shí)施的活動(dòng)超出委托人所授權(quán)的范圍，則代理應(yīng)對(duì)此給委托人造成的損失承擔(dān)責(zé)任。

當(dāng)國(guó)際貨運(yùn)代理以委托人的名義從事業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，此時(shí)就是純粹的代理。按照《民法通則》的規(guī)定，只要代理自身沒(méi)有任何過(guò)失，包括他所選擇的第三方當(dāng)事人，他是不承擔(dān)責(zé)任的。在國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)中，他代表托運(yùn)人與實(shí)際承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，合同的當(dāng)事人是托運(yùn)人與實(shí)際承運(yùn)人。當(dāng)所托運(yùn)的貨物發(fā)生損失或丟失時(shí)，國(guó)際貨運(yùn)代理不承擔(dān)任何責(zé)任，但他可以協(xié)助委托人向有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追償，然而這也并非他的義務(wù)。因此，隨著國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)的發(fā)展，委托人更希望的是國(guó)際貨運(yùn)代理以自身名義簽訂運(yùn)輸合同并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而不是這種純粹代理人的角色。

3 作為當(dāng)事人的法律地位與責(zé)任

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新技術(shù)的出現(xiàn)，國(guó)際貨物運(yùn)輸發(fā)生了很大變化。伴隨著集裝箱運(yùn)輸革命以及國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，提高了國(guó)際海上運(yùn)輸?shù)陌踩c效率，使得國(guó)際貨運(yùn)代理的業(yè)務(wù)范圍大大擴(kuò)展，其身份與法律地位也發(fā)生了根本的改變。由于采用集裝箱運(yùn)輸，使得各種運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)變得既安全又快捷，運(yùn)輸合同當(dāng)事人開始感受到新技術(shù)、新設(shè)備所帶來(lái)的安全、快速、經(jīng)濟(jì)的實(shí)惠。國(guó)際貨運(yùn)代理逐漸地開始以另一種身份即當(dāng)事人的身份開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，他不僅僅作為收發(fā)貨人的代理，也可以以本人名義與承運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同，并承擔(dān)著運(yùn)輸合同當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。具體分析，國(guó)際貨運(yùn)代理作為當(dāng)事人的法律地位有如下幾種情況。

3.1 以無(wú)船承運(yùn)人的身份出現(xiàn)時(shí)的法律責(zé)任

集裝箱運(yùn)輸?shù)呐d起給國(guó)際貨運(yùn)代理提供了一種拓展業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，即從事無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)也就是拼箱業(yè)務(wù)。當(dāng)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，符合國(guó)家規(guī)定的條件后，便可成為無(wú)船承運(yùn)人。所謂無(wú)船承運(yùn)人是指貨運(yùn)代理接受托運(yùn)貨物，以承運(yùn)人的身份簽發(fā)自己的提單或者其他運(yùn)輸單證，向托運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi)，并承擔(dān)實(shí)際承運(yùn)人的責(zé)任，而國(guó)際海上貨物運(yùn)輸是通過(guò)實(shí)際承運(yùn)人完成。由此可見，無(wú)船承運(yùn)人自身不具有運(yùn)輸工具但扮演承運(yùn)人的角色，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。當(dāng)托運(yùn)人向無(wú)船承運(yùn)人托運(yùn)貨物時(shí)，無(wú)船承運(yùn)人可根據(jù)自己與船公司簽訂的運(yùn)輸協(xié)議，向托運(yùn)人報(bào)價(jià)并收取運(yùn)費(fèi)。貨物裝上船后，船公司向無(wú)船承運(yùn)人簽發(fā)提單（sea B/L,即海運(yùn)總提單），與此同時(shí)，無(wú)船承運(yùn)人向托運(yùn)人簽發(fā)自己的提單（house B/L即海運(yùn)分提單）給托運(yùn)人。貨物抵達(dá)目的港后，國(guó)外收貨人通常要憑無(wú)船承運(yùn)人簽發(fā)的house B/L換取船公司的sea B/L，再根據(jù)sea B/L到船公司代理處辦理提貨手續(xù)[2]。無(wú)船承運(yùn)人通常還負(fù)責(zé)承擔(dān)貨物在裝船前的一些具體業(yè)務(wù)，如國(guó)內(nèi)段的陸上運(yùn)輸、報(bào)關(guān)及單證制作等。具體操作業(yè)務(wù)流程如圖1所示。

圖1 無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)流程圖

圖1無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)中，無(wú)船承運(yùn)人從發(fā)貨人即貨主A、貨主B、貨主C三人中得到托運(yùn)貨物，分別運(yùn)送給國(guó)外收貨人貨主A′、貨主B′、貨主C′。由于貨運(yùn)量小，不能將三個(gè)貨主的貨物單獨(dú)裝滿一個(gè)集裝箱，因此，無(wú)船承運(yùn)人便將運(yùn)往同一目的地，不同收貨人貨主A′、貨主B′、貨主C′的貨物拼裝于一個(gè)集裝箱內(nèi)，再以整箱貨的形式交給班輪公司承運(yùn)。這樣，無(wú)船承運(yùn)人既可以賺取運(yùn)費(fèi)差價(jià)，又可以賺取貨物拼箱及拆箱費(fèi)用。

理論上，國(guó)際貨運(yùn)代理以自己名義簽發(fā)運(yùn)輸單據(jù)，便轉(zhuǎn)變?yōu)槌羞\(yùn)人角色，承擔(dān)運(yùn)承運(yùn)人的一切責(zé)任與義務(wù)，享受承運(yùn)人應(yīng)享有的一切權(quán)利。因此，在無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)中，無(wú)船承運(yùn)人是介于托運(yùn)人與實(shí)際承運(yùn)人之間的一種特殊類型的代理，這種特殊性體現(xiàn)在：無(wú)船承運(yùn)人與托運(yùn)人（貨主A、貨主B、貨主C）是承托關(guān)系，與收貨人（貨主A′、貨主B′、貨主C′）是提單簽發(fā)人與持有人的關(guān)系。對(duì)于托運(yùn)人（貨主A、貨主B、貨主C）來(lái)說(shuō)，他是承運(yùn)人，簽發(fā)自己的運(yùn)輸單證（House B/L），承擔(dān)著承運(yùn)人的運(yùn)輸責(zé)任，并按照自己的運(yùn)價(jià)成本收取運(yùn)費(fèi)；對(duì)于實(shí)際承運(yùn)人（班輪公司）來(lái)說(shuō)，他是托運(yùn)人，接受實(shí)際承運(yùn)人簽發(fā)的提單，并按照實(shí)際承運(yùn)人的運(yùn)價(jià)成本支付運(yùn)費(fèi)。

因此，在整個(gè)國(guó)際貨物運(yùn)輸中存在著兩個(gè)運(yùn)輸合同和兩種提單：即一是國(guó)際貨運(yùn)代理（無(wú)船承運(yùn)人）與托運(yùn)人之間的運(yùn)輸合同，另一是國(guó)際貨運(yùn)代理（無(wú)船承運(yùn)人）與實(shí)際承運(yùn)人之間的運(yùn)輸合同；一個(gè)是船公司簽發(fā)的總體單，另一個(gè)是無(wú)船承運(yùn)人簽發(fā)的分提單。此種特殊情況下的兩個(gè)背靠背式的合同和提單簡(jiǎn)化了當(dāng)事人之間的法律關(guān)系，也使得當(dāng)事人的法律地位與責(zé)任更加直接。

3.2 以多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的身份出現(xiàn)時(shí)的法律責(zé)任

根據(jù)《1980年聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》的規(guī)定：“國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人是指其本人或通過(guò)代表訂立多式聯(lián)運(yùn)合同的任何人。他是事主，而不是發(fā)貨人的代理人或代表或參加多式聯(lián)運(yùn)的承運(yùn)人的代理人或代表，并負(fù)有履行合同的責(zé)任?！盵1]也就是說(shuō)，當(dāng)國(guó)際貨運(yùn)代理負(fù)責(zé)多式聯(lián)運(yùn)并簽發(fā)提單時(shí)，便成了多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，被看作是法律上的承運(yùn)人。同時(shí)，作為收取全部運(yùn)費(fèi)的多式聯(lián)運(yùn)合同當(dāng)事人，將承擔(dān)履行多式聯(lián)運(yùn)合同，保證將貨物運(yùn)抵目的地的全部責(zé)任。他對(duì)整個(gè)多式聯(lián)運(yùn)的全程運(yùn)輸負(fù)總的責(zé)任。此時(shí)，國(guó)際貨運(yùn)代理直接與委托人簽訂國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)合同，簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸單證（即多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)），然后再分別與具體運(yùn)輸區(qū)段的實(shí)際承運(yùn)人訂立分運(yùn)輸合同，從而完成全程貨物運(yùn)輸。實(shí)際上，此時(shí)的國(guó)際貨運(yùn)代理已不再是代理人了，而是名副其實(shí)的承運(yùn)人，但實(shí)際業(yè)務(wù)中，國(guó)際貨運(yùn)代理通常不擁有運(yùn)輸工具，不承擔(dān)運(yùn)輸，但要依據(jù)多式聯(lián)運(yùn)合同承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。

在多式聯(lián)運(yùn)過(guò)程中發(fā)生的貨物滅失或損壞，如能知道是在哪一階段發(fā)生的，作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任將適用于這一階段的國(guó)際公約或國(guó)家法律的有關(guān)規(guī)定并依據(jù)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人與分段承運(yùn)人簽署的運(yùn)輸合同追究責(zé)任方；如無(wú)法得知和判斷貨物損失的具體分段承運(yùn)人，則多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人根據(jù)貨物滅失或損壞的價(jià)值，承擔(dān)賠償責(zé)任。如根據(jù)《海牙-維斯比規(guī)則》關(guān)于海運(yùn)承運(yùn)人賠償限額的規(guī)定，貨物滅失或損壞的賠償限額最多不超過(guò)毛重每公斤30法郎。如發(fā)生貨物延遲運(yùn)抵目的地時(shí)，如能確定這種遲延發(fā)生在哪一個(gè)路段，并適用該路段的國(guó)家法律或國(guó)際公約的規(guī)定，則應(yīng)由分段承運(yùn)人承擔(dān)賠償責(zé)任，并由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人對(duì)托運(yùn)人承擔(dān)賠償責(zé)任。但上述貨物滅失、損壞或延遲等損失，如能證明承運(yùn)人已恪盡職守也無(wú)法防止的原因造成的，則國(guó)際多式經(jīng)營(yíng)人可以免責(zé)。

以國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的身份出現(xiàn)時(shí)，國(guó)際貨運(yùn)代理應(yīng)當(dāng)更加謹(jǐn)慎從事，因?yàn)榇藭r(shí)所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)非常大。應(yīng)對(duì)每個(gè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，時(shí)刻保持對(duì)運(yùn)輸全程的監(jiān)控，保證每個(gè)實(shí)際承運(yùn)人盡職盡責(zé)，確保將貨物安全快速運(yùn)往指定地點(diǎn)。

3.3 以“混合”身份出現(xiàn)時(shí)的法律責(zé)任

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際貨運(yùn)代理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，國(guó)際貨運(yùn)代理所從事的業(yè)務(wù)范圍越加廣泛，法律關(guān)系亦變得相對(duì)復(fù)雜，加之我國(guó)在國(guó)際貨運(yùn)代理方面的法律制度還有待完善，國(guó)際貨運(yùn)代理在從事不同的業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)以不同的身份出現(xiàn)，所承擔(dān)的責(zé)任與享有的權(quán)力和也更加復(fù)雜。因此，對(duì)于國(guó)際貨運(yùn)代理的法律地位與責(zé)任的認(rèn)定，不能簡(jiǎn)單劃一，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行具體的分析。如實(shí)際業(yè)務(wù)中，有的貨運(yùn)代理企業(yè)作為委托人的代理，代為訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、裝運(yùn)等，同時(shí)利用自己擁有的運(yùn)輸工具提供服務(wù)，在某一路段如陸運(yùn)段是承運(yùn)人，在另一路段如空運(yùn)段是托運(yùn)人。在這種情況下，國(guó)際貨運(yùn)代理有時(shí)要充當(dāng)承運(yùn)人角色，承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任，有時(shí)視同當(dāng)事人，承擔(dān)當(dāng)事人的責(zé)任。因此，作為國(guó)際貨運(yùn)代理首先要明確自己的身份和地位，明確應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，以免發(fā)生糾紛。

3.4 作為第三方物流供應(yīng)商時(shí)的法律地位與責(zé)任

隨著我國(guó)加入WTO，國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？這是擺在每個(gè)企業(yè)面前的新課題。隨著電子網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，迫使國(guó)內(nèi)外一些大型的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)范圍，提高服務(wù)水平，在逐步完成向第三方物流供應(yīng)商的轉(zhuǎn)型，在現(xiàn)代物流市場(chǎng)中取得較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所謂第三方物流是指介于客戶和實(shí)際物流承擔(dān)者之間，為生產(chǎn)商提供物流設(shè)計(jì)、控制和管理的一種現(xiàn)代物流服務(wù)模式。這種服務(wù)模式已完全不同于國(guó)際貨代和承運(yùn)人提供的服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)。

目前，我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理市場(chǎng)還處于發(fā)展階段，大多為中小型貨代企業(yè)，開展著傳統(tǒng)代理業(yè)務(wù)的服務(wù)模式，這種服務(wù)模式現(xiàn)已經(jīng)無(wú)法緊跟信息時(shí)代的發(fā)展，在不斷提高自身服務(wù)水平的同時(shí)，應(yīng)吸取國(guó)內(nèi)外大型國(guó)際貨運(yùn)代理公司的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，明晰自身的法律地位與責(zé)任，開展更為廣泛的物流業(yè)務(wù)。

2013年，商務(wù)部關(guān)于加快國(guó)際貨運(yùn)代理物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見中指出：對(duì)傳統(tǒng)的中小貨代企業(yè)，引導(dǎo)其從過(guò)多依靠代理人向獨(dú)立運(yùn)輸服務(wù)商轉(zhuǎn)變，細(xì)分市場(chǎng)和產(chǎn)品，走專業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，向?qū)I(yè)、精細(xì)、特色、創(chuàng)新方向發(fā)展；對(duì)大中型貨代物流企業(yè)，鼓勵(lì)其加大資產(chǎn)設(shè)施投入，拓寬經(jīng)營(yíng)范圍，完善優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，拓展國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，通過(guò)內(nèi)部資源整合和外部并購(gòu)重組，做大規(guī)模，做強(qiáng)主業(yè)，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。在物流熱的今天，我國(guó)許多地區(qū)物流經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，成為國(guó)家重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家政策和地方政府的大力支持下，向“第三方物流”轉(zhuǎn)型己經(jīng)成為我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。

國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)向第三方物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變，要求企業(yè)在原有服務(wù)范圍基礎(chǔ)上，拓展個(gè)性化的信息服務(wù)和增值服務(wù)，由于服務(wù)范圍涉及廣泛，國(guó)際貨運(yùn)代理的法律地位與責(zé)任就更為復(fù)雜了。作為第三方物流商在業(yè)務(wù)中處于什么樣的法律地位？承擔(dān)什么樣的責(zé)任？目前在我國(guó)還沒(méi)有一部專門的第三方物流法律法規(guī)。因此，在實(shí)際業(yè)務(wù)中，只能依據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律條款的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)參照有關(guān)的國(guó)際公約與慣例來(lái)進(jìn)行分析。

在具體的法律關(guān)系中如何區(qū)分一個(gè)企業(yè)是貨運(yùn)代理還是第三方物流經(jīng)營(yíng)人，這是判斷其法律地位與責(zé)任的關(guān)鍵。區(qū)分時(shí)不能只看該公司的名稱或經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，而應(yīng)看其在具體的業(yè)務(wù)中所從事的業(yè)務(wù)范圍。

一般情況下，國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)主要從事的是國(guó)際貨物運(yùn)輸、代客戶進(jìn)出口報(bào)送、報(bào)驗(yàn)、進(jìn)出口單證制作等業(yè)務(wù)。而第三方物流公司除上述業(yè)務(wù)外，還提供加工、配送、包裝、分拔以及提供物流設(shè)計(jì)、物流信息反饋、物流系統(tǒng)建設(shè)等更為廣泛的服務(wù)。從事的業(yè)務(wù)范圍不同，其法律地位與責(zé)任也不同。

國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)作為代理時(shí)，其承擔(dān)代理的法律責(zé)任，作為無(wú)船承運(yùn)人或獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人時(shí)，其法律地位應(yīng)屬契約承運(yùn)人，承擔(dān)合同當(dāng)事人的法律責(zé)任。而第三方物流的業(yè)務(wù)涉及面廣，其過(guò)程是一個(gè)長(zhǎng)期合作的過(guò)程，內(nèi)容廣泛，涉及諸多領(lǐng)域，第三方物流企業(yè)因其所訂立合同的種類與性質(zhì)不同，法律地位與責(zé)任也不同，他可以作為承運(yùn)人、港站經(jīng)營(yíng)人，也可以作為批發(fā)商等。因此，第三方物流所適用的法律也包括甚廣，比如：《民法通則》、《合同法》、《航空法》、《海商法》以及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等。

在實(shí)際業(yè)務(wù)中，關(guān)于第三方物流經(jīng)營(yíng)人的法律責(zé)任方面尚存在著法律的空缺。如何了解自己的法律責(zé)任呢？目前的處理方法是，首先，應(yīng)區(qū)分物流合同的性質(zhì)，根據(jù)合同性質(zhì)確定其法律關(guān)系；其次，合同中明確所應(yīng)適用的法律規(guī)范；最后，根據(jù)物流合同條款內(nèi)容，判斷出第三方物流經(jīng)營(yíng)人所處的地位以及責(zé)任，從而判斷出第三方物流經(jīng)營(yíng)人有無(wú)責(zé)任及責(zé)任的大小。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)已經(jīng)加入WTO，國(guó)內(nèi)的貨運(yùn)代理企業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)的貨運(yùn)代理市場(chǎng)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，某些方面還沒(méi)有通過(guò)法律法規(guī)進(jìn)行完善，希望國(guó)家和貨運(yùn)協(xié)會(huì)從宏觀上保證貨運(yùn)代理業(yè)積極地向健康的方向發(fā)展，為貨運(yùn)代理企業(yè)提供一個(gè)健康良好的法律環(huán)境。同時(shí)，也希望貨運(yùn)代理企業(yè)在拓展業(yè)務(wù)范圍、企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要明確自身的法律地位，清楚自己所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。相信在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)貨運(yùn)代理業(yè)必能發(fā)揮其獨(dú)特的作用并迎來(lái)更美好的發(fā)展前景。

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