世界奶業(yè)合作化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示

文 / 李兆林 李正洪 劉桂瑞

（內(nèi)蒙古奶聯(lián)科技有限公司）

1 奶業(yè)合作社的起源與動(dòng)機(jī)

1.1 奶業(yè)合作社的起源

1810年，在美國(guó)狄格州的高琛成立了一個(gè)乳品合作社，在美國(guó)新澤西州的南特瑞敦成立了一個(gè)專(zhuān)營(yíng)奶酪的合作社。新西蘭第一個(gè)合作社性質(zhì)的奶酪公司于1871年在奧塔戈半島（Otago Peninsula）成立。1880年，瑞典出現(xiàn)了第一個(gè)奶業(yè)合作社。丹麥早在1882年就誕生了第一家奶業(yè)合作社，并由社員出資建立了奶類(lèi)加工廠(chǎng)，這一形式幾年后在歐洲迅速普及。愛(ài)爾蘭1889年成立了第一個(gè)合作社。荷蘭第一家規(guī)范的合作社性質(zhì)的乳品加工廠(chǎng)建立于1886年。

1.2 建立奶業(yè)合作社的動(dòng)機(jī)

奶業(yè)合作社的成立是眾多奶農(nóng)為了防止某些加工廠(chǎng)對(duì)原料奶進(jìn)行壓價(jià)而聯(lián)合起來(lái)形成的一種組織。荷蘭第一家奶業(yè)合作社是由23 個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)集體入股投資建立。從1867年開(kāi)始，美國(guó)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)危機(jī)，為了避免中間商和鐵路公司的趁火打劫，在全國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)社的支持下，成立了由許多農(nóng)場(chǎng)主參與的合作供銷(xiāo)協(xié)會(huì)，到1877年協(xié)會(huì)數(shù)量達(dá)3 萬(wàn)個(gè)，社員達(dá)250 萬(wàn)人。20世紀(jì)20年代，美國(guó)農(nóng)業(yè)蕭條，擁有自己土地的農(nóng)場(chǎng)主購(gòu)買(mǎi)飼料艱難，大的農(nóng)業(yè)企業(yè)剝削農(nóng)民。為了農(nóng)場(chǎng)主各自的便利，為了使農(nóng)民的利益不受或少受大的農(nóng)業(yè)企業(yè)的剝削，各種各樣的合作社誕生了。農(nóng)場(chǎng)主們根據(jù)各自種養(yǎng)業(yè)的不同而組織成合作社，希望多些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

20世紀(jì)40年代，印度的奶業(yè)被一些牛奶公司和中間商控制。分散的奶農(nóng)在面對(duì)牛奶加工、銷(xiāo)售企業(yè)和中間商時(shí)，顯得勢(shì)單力薄，任由宰割。在成立合作社后，不但能實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)運(yùn)、加工和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，通過(guò)批量購(gòu)銷(xiāo)改變價(jià)格談判能力，而且還能通過(guò)創(chuàng)立品牌，提高產(chǎn)品差異化等實(shí)現(xiàn)加工增值。印度已經(jīng)建立了22 個(gè)邦級(jí)銷(xiāo)售聯(lián)盟，170 個(gè)縣級(jí)合作聯(lián)合會(huì)，117 575 個(gè)村級(jí)奶業(yè)合作社，吸收了1 240 萬(wàn)個(gè)奶農(nóng)會(huì)員。奶業(yè)合作社為印度成為世界奶業(yè)第一大國(guó)奠定了基礎(chǔ)。

2 奶業(yè)合作社的類(lèi)型與作用

2.1 奶業(yè)合作社的類(lèi)型

合作社的發(fā)展由初級(jí)階段的市場(chǎng)合作社、供銷(xiāo)合作社發(fā)展至涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)合作社的不同作用，可以分為生產(chǎn)合作社、市場(chǎng)合作社、供銷(xiāo)合作社和服務(wù)合作社四大類(lèi)。生產(chǎn)合作社，為農(nóng)場(chǎng)主所擁有，合作社按合同從農(nóng)場(chǎng)主手中收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。市場(chǎng)合作社，為農(nóng)場(chǎng)主所擁有，主要面向市場(chǎng)，從事分類(lèi)、分級(jí)、包裝、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等工作。供銷(xiāo)合作社，專(zhuān)門(mén)與買(mǎi)主和加工商談判，以幫助農(nóng)場(chǎng)主獲得更好的價(jià)格，同時(shí)獲得流通利潤(rùn)。服務(wù)合作社，主要為生產(chǎn)者提供各類(lèi)信息、咨詢(xún)服務(wù)以及對(duì)農(nóng)業(yè)人員提供信貸、保險(xiǎn)、住房服務(wù)。

2.2 奶業(yè)合作社的作用

在歐盟，奶農(nóng)選擇加入合作社，首先是為了自己生產(chǎn)的牛奶銷(xiāo)售有保證，其次是能協(xié)商最佳的市場(chǎng)價(jià)格。因此，組建和加入奶業(yè)合作社，是歐盟小規(guī)模奶農(nóng)能夠保持持續(xù)發(fā)展的重要原因。奶農(nóng)在自愿的基礎(chǔ)上組成各種形式的合作社，按合作社的章程實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一核算、利潤(rùn)分成。歐盟主要奶業(yè)生產(chǎn)國(guó)90%以上的奶農(nóng)都是各類(lèi)奶業(yè)合作社的成員。據(jù)歐盟農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)，歐盟目前有4 萬(wàn)多個(gè)農(nóng)業(yè)合作社組織，在營(yíng)業(yè)額最大的15 個(gè)中，奶業(yè)合作社占10 個(gè)。奶業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模和水平居歐盟農(nóng)業(yè)合作社前列。

3 奶業(yè)合作社的發(fā)展趨勢(shì)

3.1 一體化

奶農(nóng)在自愿基礎(chǔ)上組建合作社，在合作社指導(dǎo)下興辦乳品加工廠(chǎng)，奶農(nóng)既是合作社的主人，也是乳品加工企業(yè)的主人，形成了一個(gè)利益高度一致的完整產(chǎn)業(yè)鏈。奶業(yè)合作社為奶農(nóng)提供從飼料、配種、防疫到收奶等一整套服務(wù)，出資組建的乳品加工廠(chǎng)不僅實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)的增值，還解決了原料奶的市場(chǎng)銷(xiāo)路問(wèn)題。大部分奶業(yè)合作社加工廠(chǎng)的利潤(rùn)分為三部分，一部分用于加工廠(chǎng)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，一部分作為奶農(nóng)交奶的紅利返還，一部分用于補(bǔ)貼奶業(yè)合作社為奶農(nóng)提供的各類(lèi)服務(wù)。利益返還解決了生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)偏低的問(wèn)題，促進(jìn)了奶牛養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而為加工廠(chǎng)提供了穩(wěn)定可靠的原料來(lái)源。

新西蘭最大公司恒天然合作集團(tuán)（Fonterra Co-operative Group Limited）是20世紀(jì)以來(lái)奶業(yè)一體化最典型的模式。恒天然公司的出口收入占新西蘭出口總收入的25%，產(chǎn)量占新西蘭全國(guó)牛奶出口總量的90%，全球員工約16 000 名，年牛奶加工量為 200 億升，并和140 個(gè)國(guó)家建立了貿(mào)易往來(lái)。

3.2 規(guī)模擴(kuò)大化

建立大規(guī)模和高度專(zhuān)業(yè)化的奶業(yè)合作組織是世界奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)，也是增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)生存能力，提高生產(chǎn)效率和改善奶農(nóng)生產(chǎn)、生活條件的重要途徑。

20世紀(jì)60年代，由于瑞典政府的農(nóng)業(yè)政策強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)效率和降低成本，導(dǎo)致了合作社的大量兼并，數(shù)量急劇減少，規(guī)模迅速擴(kuò)大。奶業(yè)合作社的基層協(xié)會(huì)數(shù)，從1940年的570 個(gè)，下降到1984年的24個(gè)；合作的乳品企業(yè)的數(shù)量，從1940年的800 個(gè)，下降到1984年的93 個(gè)。

20世紀(jì)30年代時(shí)，新西蘭有400 家獨(dú)立的奶制品合作社，到了90年代中期，通過(guò)一系列的合并僅剩下12 家。

3.3 企業(yè)化

2000年以來(lái)，隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，合作社開(kāi)始兼并，出現(xiàn)了一些大型合作社。2000年，丹麥的MD Foods與瑞典的Arla奶業(yè)合作社合并成立了Arla Foods，成為歐洲首家大型跨國(guó)奶業(yè)集團(tuán)，年加工原料奶71 億千克，參社奶農(nóng)14 900 戶(hù)。2001年，新西蘭國(guó)家乳品局、基維乳品公司和新西蘭奶制品集團(tuán)合并，成立了全國(guó)性合作社方塔拉公司，成員分布在全新西蘭，占新西蘭全部奶農(nóng)數(shù)量的95%，擁有約400 萬(wàn)頭奶牛，是世界最大的奶制品外銷(xiāo)公司之一。

4 對(duì)中國(guó)的啟示

2010年7月，在荷蘭農(nóng)業(yè)合作銀行（RABO BANK NEDERL-ANDS）發(fā)布的《Global Dairy To -20》（2009年度全球奶業(yè)20 強(qiáng)）排名中，有6 家是奶農(nóng)合作的奶業(yè)公司，分別是排名第4的Frieslandcompina（荷蘭）、排名第5的Fonterra恒天然（新西蘭）、排名第7的Arla Foods（丹麥與瑞典）、排名第8的Dairy Farmers of America（美國(guó)）、排名第18的Land O’Lakes（美國(guó))、排名第20的Tine（挪威），其2010年的銷(xiāo)售額分別為111.7 億美元、102 億美元、86.4 億美元、81 億美元、32.1 億美元和30.2 億美元。

中國(guó)已經(jīng)躍居世界第三大產(chǎn)奶國(guó)，僅排在印度（9 460 萬(wàn)噸）和美國(guó)（8 260 萬(wàn)噸）之后。同樣，在荷蘭農(nóng)業(yè)合作銀行（RABO BANK NEDERLANDS）發(fā)布的《Global Dairy To-20》（2009年度全球奶業(yè)20 強(qiáng)）排名中，中國(guó)的蒙牛、伊利分別以37.7億美元和35.4 億美元排名第16位、第17位。但是，中國(guó)奶業(yè)在奶農(nóng)合作化發(fā)展方面尚沒(méi)有與世界奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比同等量級(jí)的企業(yè)。國(guó)際奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家奶農(nóng)合作發(fā)展一體化以及企業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與趨勢(shì)值得中國(guó)奶業(yè)借鑒。印度提出的生產(chǎn)者聯(lián)合公司、新西蘭的有限第三方股份合作社，以及荷蘭、新西蘭的奶業(yè)合作化與一體化模式值得我們深入研究。