美麗與貧窮 職責(zé)與使命：財(cái)政部駐湖南專員辦開(kāi)展調(diào)研性檢查側(cè)記

● 湖南專員辦

編者按：在財(cái)政監(jiān)督這片沃土上，有這樣一群人：為確保財(cái)政每一分錢(qián)花到刀刃上，他們不辭勞苦，辛勤耕耘；為保障民生政策落到實(shí)處，他們跋山涉水，歷經(jīng)萬(wàn)難，用熱情點(diǎn)燃監(jiān)督的神圣光芒，彰顯了監(jiān)督人的責(zé)任感和使命感。監(jiān)督有情，監(jiān)督有愛(ài)，而認(rèn)真履行職責(zé)的監(jiān)督人最美麗。本期“監(jiān)督人風(fēng)采”記錄了財(cái)政部駐湖南專員辦在開(kāi)展調(diào)研性檢查中的別樣風(fēng)采，展示了財(cái)政監(jiān)督人不畏艱難的高尚品德和愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)操守。

2012年9月，因?yàn)樨?cái)政部一個(gè)關(guān)于民生政策的調(diào)研性檢查，我們檢查組一行6人來(lái)到了小溪鄉(xiāng)，一個(gè)位于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)森林資源極其豐富但經(jīng)濟(jì)上又十分落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在這里，我們見(jiàn)證了它的美麗與貧窮，同時(shí)更讓我們明白了財(cái)政工作的職責(zé)和使命。

一路的美景與顛簸的路途

小溪鄉(xiāng)位于湘西土家族苗族自治州永順縣境內(nèi)，2007年被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。為保護(hù)山上的植被，當(dāng)?shù)卮迕穹艞壛藦纳街匈Y源獲取經(jīng)濟(jì)來(lái)源的機(jī)會(huì)，大部分青壯年勞動(dòng)力外出打工。由于地處山區(qū)，人均耕地面積很小，獲取的糧食僅夠一家人的基本需求。2011年小溪鄉(xiāng)人均純收入僅1386元。由于陸路交通不便，進(jìn)出主要靠水路。我們檢查組一行下午一點(diǎn)從永順縣城出發(fā)，經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的盤(pán)山公路，到達(dá)芙蓉鎮(zhèn)，在芙蓉鎮(zhèn)登船，沿著酉水河順流而下。船很小，人多，特別悶，在船艙里待了沒(méi)多久，大家都紛紛跑到船尾，這才發(fā)現(xiàn)，頭頂是藍(lán)天白云，兩岸青山連綿不絕，景色堪比三峽。大概兩個(gè)多小時(shí)后，我們?cè)诖a頭登岸，然后上了汽車(chē)，沿著盤(pán)山公路向著我們的落腳點(diǎn)駛?cè)ァ＿@一段盤(pán)山公路雖然顛簸，但是山中的空氣比我們從縣城出發(fā)時(shí)要清新許多，因?yàn)槲覀円呀?jīng)進(jìn)入了國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，公路一邊是山，一邊是峽谷，峽谷里有小溪，溪水清澈見(jiàn)底。經(jīng)過(guò)將近半個(gè)小時(shí)，我們到達(dá)了落腳點(diǎn)，鄉(xiāng)里一家稍大點(diǎn)的賓館，名字叫賓館，其實(shí)也就是個(gè)招待所，條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋。此時(shí)已是下午五點(diǎn)多鐘。稍作休息之后，便開(kāi)始吃晚飯，山里的晚飯簡(jiǎn)單而可口，再加上好幾個(gè)小時(shí)的陸路、水路顛簸，大家已是饑腸轆轆，這頓飯吃得特別香。

惡劣的環(huán)境與職業(yè)的堅(jiān)持

進(jìn)入小溪鄉(xiāng)的第二天下午，我們開(kāi)始入戶調(diào)查，為了能完成下午的檢查任務(wù)，吃過(guò)中飯便出發(fā)。那是太陽(yáng)最厲害的時(shí)候，山中雖然清涼一些，但仍擋不住夏末的暑意。由于小溪鄉(xiāng)地處山區(qū)，一個(gè)村的居民分散在好幾個(gè)山頭上，走完一個(gè)村可能都要一兩天。而我們下午要去的村組，大概要走一兩個(gè)小時(shí)的山路。炙熱的太陽(yáng)烤在每個(gè)人的身上，山路陡而窄，坡度足有45度，不到1米寬，每個(gè)人都小心翼翼，手腳并用，不一會(huì)我們就汗流浹背，氣喘吁吁。檢查組里有幾位同事是在城里長(zhǎng)大的，沒(méi)有走過(guò)山路，開(kāi)始時(shí)還擔(dān)心他們堅(jiān)持不了。出乎意料的是，沒(méi)有任何人抱怨，大家都在討論著如何開(kāi)展調(diào)查工作，如何更好地與農(nóng)戶交流溝通，大家都在堅(jiān)持著，為了身上的那份擔(dān)子，肩上的那份責(zé)任，心中的那份使命。這是一段艱難而又幸福的路程，大家相互鼓勵(lì)，相互扶持。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的跋涉，終于到達(dá)了山頂。這里有著大大小小平整的地塊，這些地方都被林農(nóng)們種上了稻谷和其他農(nóng)作物，林農(nóng)們的房屋則掩映在林木之間。現(xiàn)在正是打稻谷的時(shí)節(jié)，好多人家都在田地里忙碌。我們直接在稻田里與幾家忙碌的農(nóng)戶進(jìn)行了親切的交談，淳樸的農(nóng)戶被我們的敬業(yè)精神所打動(dòng)，展現(xiàn)出極大的熱情。臨走時(shí)，農(nóng)戶說(shuō)道：“你們是目前為止我在村子里見(jiàn)過(guò)的最高上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

山中空氣清新，負(fù)氧離子含量高，同時(shí)蚊蟲(chóng)也多。晚上睡覺(jué)，蚊子在耳邊嗡嗡飛過(guò)，飛蛾在燈下旋轉(zhuǎn)，躺在被窩里，經(jīng)常能感覺(jué)到蟲(chóng)子在身上哧溜溜地爬過(guò)。到小溪鄉(xiāng)的第二天，檢查組幾個(gè)人身上就開(kāi)始長(zhǎng)了小紅疙瘩。山中空氣潮濕，再加上入戶調(diào)查爬山路，檢查組一位同事的風(fēng)濕也犯了。到小溪鄉(xiāng)的第三個(gè)晚上，突然下起了大暴雨，半夜被雷聲驚醒，只聽(tīng)到房間里滴答滴答的滴水聲，幾乎每個(gè)房間都漏水。檢查組組長(zhǎng)的房間受災(zāi)最嚴(yán)重，半夜爬起來(lái)好幾次用杯子接雨水。早上起來(lái)，呼吸著雨后山中的清新空氣，昨夜的小插曲早已忘記。

簡(jiǎn)單收拾之后，檢查組又向另一個(gè)村出發(fā)。天公不作美，雨一直在下，雨勢(shì)也沒(méi)有減弱的跡象。于是，大家撐著雨傘，穿上了專門(mén)為爬山而準(zhǔn)備的“解放鞋”，挨家挨戶做入戶調(diào)查。雨中的山路更為難走，不僅要時(shí)刻注意路邊10多米高的懸崖，還要提防不時(shí)竄出來(lái)的蚊蟲(chóng)。大家深一腳淺一腳，不時(shí)得靠旁邊伸出的樹(shù)枝、藤蔓牽引一下，以防止摔倒。豆大的雨點(diǎn)，泥濘的山路，厚厚的鞋泥，這些絲毫都沒(méi)有阻擋我們調(diào)查的熱情。惡劣的環(huán)境沒(méi)有讓我們退卻，相反它卻更堅(jiān)定了我們的信心，大家都更加迫切地想到農(nóng)戶家，立即開(kāi)展調(diào)查工作，了解國(guó)家的民生政策是否落到實(shí)處，了解農(nóng)戶的溫飽問(wèn)題是否解決，大家都有一種不達(dá)目的誓不罷休的氣勢(shì)，翻山越嶺，走村串戶，一身塵土一身汗，然而精神狀態(tài)依舊飽滿……

破舊的木屋與熱情的村民

小溪鄉(xiāng)在山中，因此村民的房屋大部分是木結(jié)構(gòu)，很少能見(jiàn)到磚瓦結(jié)構(gòu)的房子。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，將一袋水泥背上山所需勞力的費(fèi)用跟水泥的價(jià)格是一樣的，農(nóng)民根本負(fù)擔(dān)不起。我們因?yàn)槿霊粽{(diào)查，所以基本上將被調(diào)查對(duì)象的房屋內(nèi)外結(jié)構(gòu)都看了一下。這些房屋，不是我們平時(shí)在農(nóng)家樂(lè)里所見(jiàn)到的那種為了營(yíng)造一種鄉(xiāng)村氣息而刻意精心打造的木房子，而是當(dāng)?shù)卮迕裾陲L(fēng)避雨的場(chǎng)所，陳舊、陰暗，沒(méi)有什么家具，更談不上電器了。走進(jìn)一位農(nóng)戶家，屋子太暗，乍一進(jìn)去，什么都看不見(jiàn)，問(wèn)他為什么不開(kāi)燈，他說(shuō)電太貴了，一塊四一度。我們愕然，這里的農(nóng)村電網(wǎng)改造還沒(méi)進(jìn)行，所以用電成本高。于是我們就在黑暗中與他進(jìn)行交流。

雖然生活艱苦，物資缺乏，但是村民們卻是非常熱情。在一位七旬老大爺家里，他一邊生火燒水煮玉米，一邊跟我們聊天。他的老伴很早就過(guò)世了，家里只有一個(gè)兒子，可是兒子精神有問(wèn)題，老大爺佝僂著背，精神卻很矍鑠，也許是艱苦的生活讓他變得堅(jiān)強(qiáng)。臨走的時(shí)候，老大爺?shù)挠衩滓彩炝?，他一定要給我們檢查組每人一根，說(shuō)山里的玉米可甜了。我們也想吃，但是我們都沒(méi)有要，因?yàn)槟切┯衩卓赡苁抢洗鬆數(shù)囊活D午飯。閉塞的交通，簡(jiǎn)陋的生存條件，熱情而又樸實(shí)的村民……這些都深深觸動(dòng)我們內(nèi)心的那份情感，這份情感源自于對(duì)村民的贊揚(yáng)和同情，源自于對(duì)工作的執(zhí)著和熱情，源自于對(duì)國(guó)家和人民的責(zé)任和使命。這些也更加堅(jiān)定了我們?nèi)ν瓿蛇@次調(diào)查工作的信心。

結(jié)語(yǔ)

在小溪鄉(xiāng)的五天，我們看到了一幅幅美麗的田園農(nóng)耕圖。作為景物，我們感覺(jué)到的是它的寧?kù)o與美好，但當(dāng)我們深入了解這個(gè)地方之后，我們看到了農(nóng)民生活背后的艱辛與不易。這份艱辛和不易讓我們?yōu)橹畡?dòng)容，也更增添了我們財(cái)政工作者的歷史使命感和責(zé)任感。這次小溪鄉(xiāng)之行將會(huì)成為我們檢查組所有成員畢生難忘的經(jīng)歷，它時(shí)刻提醒著我們要牢記工作宗旨，做一名真正的確保中央政策有效運(yùn)轉(zhuǎn)、確保中央資金安全使用的財(cái)政監(jiān)督衛(wèi)士！