型號(hào)檢查核準(zhǔn)書的頒發(fā)和管理

賈春

（中國(guó)商飛，上海 200232）

型號(hào)檢查核準(zhǔn)書（Type Inspection Authorization，簡(jiǎn)稱TIA）是型號(hào)合格審定審查組組長(zhǎng)簽發(fā)的，批準(zhǔn)審查代表（含委任代表）對(duì)航空器原型機(jī)進(jìn)行審定飛行試驗(yàn)前檢查、現(xiàn)場(chǎng)目擊或進(jìn)行飛行試驗(yàn)的文件。型號(hào)檢查核準(zhǔn)書（TIA）中明確了檢查和審定飛行試驗(yàn)審查的具體要求。在型號(hào)合格審定（Type Certification）中，局方的驗(yàn)證試飛是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。而在驗(yàn)證試飛之前，根據(jù)型號(hào)合格審定程序（AP-21-03-R4）的要求，必須由審查組組長(zhǎng)簽發(fā)型號(hào)檢查核準(zhǔn)書。如果沒(méi)有TIA，則不能進(jìn)行局方的驗(yàn)證試飛。

FAA的Order 8110.4C對(duì)TIA的重要意義做了說(shuō)明，TIA的頒發(fā)是型號(hào)合格審定過(guò)程中的一個(gè)重要里程碑，按照TIA的要求對(duì)原型樣機(jī)進(jìn)行型號(hào)檢查是進(jìn)入局方試飛階段的一個(gè)重要和必要環(huán)節(jié)。在頒發(fā)TIA之前，申請(qǐng)人通常會(huì)進(jìn)行研發(fā)試飛，只有頒發(fā)了TIA，才能進(jìn)行局方的驗(yàn)證試飛。TIA的頒發(fā)直接決定型號(hào)檢查的效果，也影響到后續(xù)型號(hào)合格審定工作。

1 試飛的分類

從試飛方面講，飛機(jī)研制分為3個(gè)階段。第一階段為首飛和調(diào)整試飛；第二階段為申請(qǐng)人研發(fā)試飛，第三階段是適航驗(yàn)證試飛。

第一階段和第二階段都由申請(qǐng)人自行完成，在申請(qǐng)人表明了飛機(jī)的安全性，局方發(fā)給申請(qǐng)人飛機(jī)第一類特許飛行證后才能試飛，并不是按照申請(qǐng)人的意志去飛。

申請(qǐng)人完成第一階段和第二階段試飛后，能夠表明飛機(jī)（試驗(yàn)件）結(jié)構(gòu)構(gòu)型基本凍結(jié)、表明試飛結(jié)果設(shè)計(jì)符合性、表明飛機(jī)是安全的，這樣才能申請(qǐng)TIA。局方在受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，召開TCB會(huì)議，審查申請(qǐng)人是否已經(jīng)凍結(jié)了飛機(jī)構(gòu)型，是否進(jìn)行了必要的地面試驗(yàn)和必要的試飛，是否通過(guò)這些試驗(yàn)試飛表明了飛機(jī)具備安全性與可靠性，這樣才可以發(fā)放型號(hào)檢查核準(zhǔn)書（TIA）。此后，局方的工程審查代表，制造審查代表，試飛員才進(jìn)駐申請(qǐng)人試飛現(xiàn)場(chǎng)，開始進(jìn)行符合性驗(yàn)證試飛。某民用飛機(jī)型號(hào)試飛大致可以分成如下3類。

研發(fā)試飛：申請(qǐng)人為確認(rèn)型號(hào)設(shè)計(jì)而進(jìn)行的科研試飛，審查方型號(hào)合格審查組（以下簡(jiǎn)稱審查方）不介入。

研發(fā)試飛—申請(qǐng)人表明符合性試飛：由申請(qǐng)人試飛員執(zhí)行的，已進(jìn)行了審查方制造符合性檢查的航空器按照審查方批準(zhǔn)的試飛大綱進(jìn)行的試飛。

驗(yàn)證試飛－由審查方試飛人員(或委任代表)登機(jī)執(zhí)行的試飛。

2 TIA相關(guān)的主要規(guī)章條款和程序

2.1 適航規(guī)章CCAR-21-R3《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)則》的21.33條規(guī)定了對(duì)TIA前的檢查和試驗(yàn)

申請(qǐng)人必須允許局方進(jìn)行任何為確定對(duì)民用航空規(guī)章有關(guān)要求的符合性所必需的檢查及飛行試驗(yàn)和地面試驗(yàn)，確認(rèn)適航符合性（主要包含制造符合性檢查和構(gòu)型凍結(jié)要求），明確了除局方另行批準(zhǔn)外，民用航空產(chǎn)品或其零部件在制造符合性檢查完成后至提交局方進(jìn)行試驗(yàn)的期間內(nèi)，不得作任何更改。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行（所有）檢驗(yàn)和試驗(yàn)，以確定試驗(yàn)機(jī)符合有關(guān)的適航規(guī)章和環(huán)境保護(hù)要求以及相關(guān)型號(hào)設(shè)計(jì)和制造規(guī)范。

2.2 適航規(guī)章CCAR-21-R3的21.35條規(guī)定了飛行試驗(yàn)

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)以及試飛大綱要求的各種飛行試驗(yàn)，試驗(yàn)前申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向局方表明符合適航規(guī)章中有關(guān)的結(jié)構(gòu)要求（主要包括結(jié)構(gòu)強(qiáng)度分析和試驗(yàn)）；

完成了必要的地面檢查和試驗(yàn)（與審查方商定的試驗(yàn)項(xiàng)目）；

航空器符合型號(hào)設(shè)計(jì)（主要是設(shè)計(jì)構(gòu)型凍結(jié)并完成了制造符合性檢查）；

申請(qǐng)人進(jìn)行了必要的飛行試驗(yàn)，并提交了試驗(yàn)報(bào)告。（與審查方商定的試飛項(xiàng)目）

在滿足上述要求后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查方規(guī)定的各項(xiàng)飛行試驗(yàn)（包括申請(qǐng)人試飛和驗(yàn)證試飛）以便確定是否符合適航規(guī)章、是否能合理地確保航空器及其零部件和設(shè)備是可靠的且功能是正常的。

2.3 適航管理程序的要求

2.3.1 《航空器型號(hào)合格審定程序》（AP-21-03-R4）規(guī)定了飛行試驗(yàn)的實(shí)施過(guò)程

申請(qǐng)人的飛行試驗(yàn)（明確：只有在頒發(fā)了TIA后才能進(jìn)行驗(yàn)證試飛，包括并行試飛科目）；

申請(qǐng)人的飛行試驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)告；

審查申請(qǐng)人的飛行試驗(yàn)結(jié)果；

飛行試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管理；

審定飛行試驗(yàn)前的TCB會(huì)議（審議：與TIA相關(guān)的重大問(wèn)題、TIA草案、與驗(yàn)證試飛大綱相關(guān)的問(wèn)題紀(jì)要、符合性的有關(guān)問(wèn)題）；

簽發(fā)型號(hào)檢查核準(zhǔn)書（在協(xié)調(diào)各專業(yè)組后，審查組組長(zhǎng)簽發(fā)，必要時(shí)與AEG協(xié)調(diào)）；

審定飛行試驗(yàn)的制造符合性檢查；

審定飛行試驗(yàn)。

2.4 試飛安全要求

AP-21-31《飛機(jī)型號(hào)合格驗(yàn)證試飛安全計(jì)劃》中的試飛風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定：在簽發(fā)TIA前，申請(qǐng)人已滿意地執(zhí)行了適航當(dāng)局的風(fēng)險(xiǎn)管理程序，并對(duì)相關(guān)試飛科目的風(fēng)險(xiǎn)已評(píng)估并接受。

3 TIA頒發(fā)的前提

為了使TIA頒發(fā)的工作有效開展，局方會(huì)提出TIA頒發(fā)的前提工作，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，這個(gè)前提申請(qǐng)人也可以和局方進(jìn)行討論后確認(rèn)，待雙方最終確認(rèn)好前提工作后，申請(qǐng)人按照要求完成相應(yīng)工作并得到局方確認(rèn)后，經(jīng)過(guò)TCB會(huì)議即可頒發(fā)TIA，TIA頒發(fā)的前提工作主要如下。

申請(qǐng)人完成驗(yàn)證試飛大綱的編制并經(jīng)審查組批準(zhǔn)；

申請(qǐng)人完成試飛安全管理程序并經(jīng)審查組接受或?qū)彶榻M建立了試飛安全管理程序；

申請(qǐng)人完成試飛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（THA）并經(jīng)審查組批準(zhǔn)；

申請(qǐng)人完成了計(jì)劃的TIA簽發(fā)前驗(yàn)證工作并經(jīng)審查組批準(zhǔn)，包括：地面/實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、計(jì)算/分析等，其中結(jié)構(gòu)強(qiáng)度符合性已經(jīng)完成；

申請(qǐng)人完成了計(jì)劃的TIA簽發(fā)前申請(qǐng)人試飛報(bào)告（包括空速校正、失速/失速特性、顫振等）并經(jīng)審查組評(píng)估；

航空器設(shè)計(jì)構(gòu)型基本凍結(jié)，確認(rèn)設(shè)計(jì)能夠滿足審定基礎(chǔ)要求，其中設(shè)計(jì)構(gòu)型文件經(jīng)審查組認(rèn)可，包括圖紙狀態(tài)、設(shè)備清冊(cè)、機(jī)載軟件清單等；

申請(qǐng)人完成了初步的系統(tǒng)安全性報(bào)告和功能危害性報(bào)告（SSA/FHA）并經(jīng)審查組認(rèn)可；

申請(qǐng)人提交了試飛飛機(jī)的構(gòu)型狀態(tài)文件并經(jīng)審查組確認(rèn)，包括單機(jī)配套圖紙目錄、設(shè)備清單、軟件清單等；

申請(qǐng)人為試飛航空器配備飛行手冊(cè)草案；

申請(qǐng)人編制了試飛限制單并經(jīng)審查組評(píng)估；

申請(qǐng)人完成了測(cè)試設(shè)備校驗(yàn)報(bào)告且審查組接受了該報(bào)告；

申請(qǐng)人落實(shí)了驗(yàn)證試飛的安全措施；

制造符合性檢查項(xiàng)目已關(guān)閉；

審查組就TIA草案完成了各專業(yè)組協(xié)調(diào)。

4 TIA的頒發(fā)

4.1 TIA的簽署

在申請(qǐng)人的幫助下，審查方起草TIA草案，然后審查組各專業(yè)組就TIA草案進(jìn)行協(xié)調(diào)，必要時(shí)，包括航空器評(píng)估組（AEG）也要參與。在審定飛行試驗(yàn)前召開TCB會(huì)議，會(huì)議期間，審查組將TIA草案提交TCB審議，經(jīng)TCB審議后，審查組簽署TIA，并發(fā)給制造檢查組和試飛性能組。

4.2 TIA頒發(fā)的方式

TIA頒發(fā)有多種方式，根據(jù)審查方對(duì)型號(hào)審查的情況由審查方?jīng)Q定TIA頒發(fā)的方式。

整個(gè)型號(hào)就一份 TIA；

一份基本的TIA，加上若干補(bǔ)充TIA。其中基本的TIA包括了空速校準(zhǔn)、飛行性能、飛行特性試飛以確定飛行包線。補(bǔ)充TIA分別包括各系統(tǒng)或科目的試飛；

針對(duì)每架原型機(jī)各發(fā)一份TIA；

按科目或科目組合分別頒發(fā)TIA。

4.3 某型號(hào)飛機(jī)申請(qǐng)TIA工作

某民用型號(hào)飛機(jī)申請(qǐng)人采用了針對(duì)每架原型試驗(yàn)機(jī)各申請(qǐng)一份TIA的方式，根據(jù)適航要求，與審查方共同確認(rèn)了TIA工作路線（見圖1），明確了TIA之前應(yīng)該完成的工作項(xiàng)目。主要包含各種構(gòu)型定義文件、試飛限制、計(jì)算分析報(bào)告（適航條款規(guī)定的各種工況載荷計(jì)算報(bào)告，機(jī)頭、機(jī)尾翼鳥撞計(jì)算分析，各部件靜強(qiáng)度校核和疲勞分析，全機(jī)顫振分析，系統(tǒng)條款符合性計(jì)算分析報(bào)告，電磁兼容計(jì)算分析報(bào)告等）、適航符合性驗(yàn)證試驗(yàn)（包括試驗(yàn)室試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、機(jī)上地面試驗(yàn)、供應(yīng)商試驗(yàn)等）、申請(qǐng)人必須完成的試飛科目（包括空速校準(zhǔn)、失速試飛、顫振試飛、部分性能試飛科目、部分操穩(wěn)試飛科目、部分系統(tǒng)試飛科目和高寒檢查試飛等）、安全性分析報(bào)告（包括系統(tǒng)安全性分析報(bào)告初稿和整機(jī)級(jí)系統(tǒng)安全性分析評(píng)估說(shuō)明報(bào)告等）、各專業(yè)TIA構(gòu)型凍結(jié)報(bào)告、TIA前軟件成熟度評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)證試飛大綱、試飛保障手冊(cè)（飛行手冊(cè)、飛行機(jī)組操作手冊(cè)以及試飛維修要求文件）和測(cè)試改裝等。

上述工作完成后（必須得到審查方的批準(zhǔn)或認(rèn)可），審查方向申請(qǐng)人頒發(fā)了TIA，取得TIA只是表明某型號(hào)飛機(jī)可以進(jìn)入局方驗(yàn)證試飛階段，按照AP-21-03程序的要求，后續(xù)審查方又按照型號(hào)檢查核準(zhǔn)書的要求進(jìn)行TIA中的地面檢查工作，完成型號(hào)檢查報(bào)告（TIR）地面部分后，開始驗(yàn)證試飛工作。

圖1 TIA前工作流程

5 TIA頒發(fā)后的管理

TIA頒發(fā)后并不代表馬上就可以進(jìn)行驗(yàn)證試飛，取得TIA只是表明飛機(jī)可以進(jìn)入局方驗(yàn)證試飛階段，按照AP-21-03程序的要求，后續(xù)就是審查代表按照型號(hào)檢查核準(zhǔn)書的要求進(jìn)行TIA中第18A的地面檢查工作，完成型號(hào)檢查報(bào)告（TIR）地面部分。根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)和審查組對(duì)驗(yàn)證飛機(jī)的審查，審查組頒發(fā)第一類特許飛行證，審查代表進(jìn)行試飛檢查和現(xiàn)場(chǎng)觀察試飛驗(yàn)證。所有驗(yàn)證試飛工作結(jié)束后，審查代表填寫型號(hào)檢查報(bào)告（TIR）飛行試驗(yàn)部分。在后續(xù)的每個(gè)架次試飛前，局方必須確定申請(qǐng)人試飛科目和試飛任務(wù)單，批準(zhǔn)申請(qǐng)人構(gòu)型文件，完成試飛科目的制造符合性檢查后，局方飛行員以單獨(dú)試飛、共同試飛。目擊試飛來(lái)進(jìn)行試飛驗(yàn)證工作，并獨(dú)立做出適航符合性判斷。申請(qǐng)人根據(jù)得到的試飛數(shù)據(jù)，協(xié)助局方編制驗(yàn)證試飛報(bào)告，申請(qǐng)人完成試飛分析報(bào)告的編制并得到局方批準(zhǔn)，這才完成一個(gè)架次或科目的驗(yàn)證試飛，這樣的試飛及全過(guò)程才能作為條款符合的依據(jù)。TIA中列出的所有試飛必須執(zhí)行，試飛人員不能自行選取完成哪些科目。

對(duì)于TIA的修訂，由于某些原因（如試飛大綱的更改、試飛科目的調(diào)整），TIA需要?jiǎng)討B(tài)修訂和管理，在修訂的TIA未完成簽署前，必須按照已簽署的TIA開展驗(yàn)證試飛工作。

試飛結(jié)果的重新評(píng)估，理論上，進(jìn)入TIA后設(shè)計(jì)構(gòu)型基本凍結(jié)，構(gòu)型變化需要審查組嚴(yán)密控制，但變化還是客觀存在的。如果構(gòu)型發(fā)生變化，申請(qǐng)人必須對(duì)已經(jīng)完成的驗(yàn)證試飛結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)重新或補(bǔ)充進(jìn)行申請(qǐng)人試飛和驗(yàn)證試飛。

6 結(jié)論

綜上所述，TIA的頒發(fā)直接決定型號(hào)取證的進(jìn)度，直接影響到后續(xù)型號(hào)合格驗(yàn)證試飛工作的有效開展，在型號(hào)設(shè)計(jì)期間提前與審查方確認(rèn)TIA工作路線圖至關(guān)重要，一旦明確好TIA相關(guān)工作，即可向著TIA的目標(biāo)努力奮斗，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)適航取證工作，隨著驗(yàn)證試飛的逐步完成，爭(zhēng)取以最快的速度有序地關(guān)閉條款，完成適航取證。