安徽移動：農(nóng)村信息化建設的踐行者

■本刊記者 江接海

2013年是“十二五”承上啟下的關鍵性年份，國家“十二五”規(guī)劃中曾明確提出“推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟社會各領域信息化進程”。去年黨的十八大報告又進一步強調(diào)，要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進四化同步發(fā)展。

農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分，安徽作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對于促進我省國民經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。作為安徽省用戶規(guī)模最大的通信運營商，安徽移動將自身發(fā)展與服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展主動對接，積極承接“數(shù)字安徽”建設這一信息通信領域“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容，同時邁開了“無線城市”和“信息惠農(nóng)”這兩大信息化建設步伐。

“信息惠農(nóng)”工程作為安徽移動服務農(nóng)村信息化建設的主要載體，經(jīng)過一年的布局推進成果初步顯現(xiàn)，加速了省委省政府美好鄉(xiāng)村建設的進程，也將“數(shù)字安徽”建設推向了全國領先水平。

政策相繼疊加，農(nóng)村信息化建設提速

“近年來我省信息化建設取得了一系列驕人成就，隨著‘村村通電話’、‘鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)’等工程的持續(xù)深入推進，農(nóng)村的信息化水平不斷提高，但從總體來看，在農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施建設方面，仍然存在重視不夠、投入不足等問題?！敝袊苿影不展径麻L、總經(jīng)理鄭杰告訴《決策》，“要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須加快農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施的建設，將‘信息高速公路’延伸到鄉(xiāng)村，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝?！?/p>

幸運的是安徽的農(nóng)村信息化建設迎來了提速發(fā)展的重大機遇。

去年末，科技部將安徽列為全國七個“國家農(nóng)村信息化示范省”之一；緊隨其后《安徽省美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(2012—2020年)》出臺，明確提出“要整合相關項目和資金，整體推進中心村水、電、路、氣、房、通信等基礎設施建設，廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)通村到戶”；今年中央一號文件又強調(diào)加快用信息化手段推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，推動國家農(nóng)村信息化試點省建設，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務，加快寬帶網(wǎng)絡等農(nóng)村信息基礎設施建設。

系列政策的疊加，不僅為安徽農(nóng)村的信息化建設指明了方向，也為農(nóng)村信息化水平的提升帶來了寶貴的發(fā)展機遇，同時為美好鄉(xiāng)村建設注入了新的內(nèi)涵和發(fā)展動力。正是基于這樣的政策機遇，安徽移動與全省多個市縣積極合作，建成多個農(nóng)村信息化合作示范平臺、農(nóng)業(yè)電子商務平臺及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，并初見成效。

2013年5月24日，由安徽移動倡導發(fā)起的“美好安徽幸福加速”全省信息化體驗活動正式啟動。“發(fā)揮移動信息專家的獨特優(yōu)勢，結(jié)合地域經(jīng)濟特點，圍繞農(nóng)業(yè)、旅游、交通、教育等重點行業(yè)的信息化需求，與各級政府密切合作，推動上馬‘三網(wǎng)惠三農(nóng)’、‘數(shù)字景區(qū)’、‘移動政務’、‘移動執(zhí)法’等一大批重點項目，切實將‘數(shù)字安徽’建設推向全國領先水平?！编嵔茉趩觾x式上介紹未來數(shù)年安徽移動的農(nóng)村信息化工作思路時說。

完善基礎設施，構建農(nóng)村信息化平臺

“在農(nóng)村基礎網(wǎng)絡建設方面，我們不斷加大投入，僅2012年‘村村通電話’工程，就解決了全省近700個目標村‘通信難’的問題。我們還優(yōu)化了網(wǎng)絡組網(wǎng)模式，提高農(nóng)村數(shù)據(jù)網(wǎng)的覆蓋范圍，加大TD智能手機的補貼和推廣力度，農(nóng)民可以通過手機無線上網(wǎng)，一定程度上解決了農(nóng)民‘上網(wǎng)難’的問題?！编嵔芨嬖V《決策》，“此外，我們通過鋪設集團專線、推廣IMS等集團業(yè)務方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化水平。為了幫助農(nóng)民工便捷地找到理想的工作，我們又著力搭建對等、交互、實時的第三方信息化公共平臺，構建集信息采集、分析、處理、發(fā)布、反饋和服務于一體的‘三農(nóng)’綜合信息服務體系，實現(xiàn)‘三農(nóng)’綜合信息進村入戶?！?/p>

據(jù)了解，為了給用戶提供最優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡，安徽移動持續(xù)加強網(wǎng)絡建設，“十一五”期間累計投資217億元，“十二五”期間將繼續(xù)投入300億元，實現(xiàn)城市公共場所無線寬帶網(wǎng)絡的全覆蓋。截至今年5月底，全省2 G通信基站超25000個，3 G基站超9000個，WLAN熱點超6000余個，極大增強了網(wǎng)絡綜合承載能力。

《決策》記者參加“美好安徽幸福加速”全省信息化體驗活動時，從有“中國農(nóng)村改革發(fā)源地”美譽的鳳陽縣小崗村了解到，安徽移動滁州分公司積極與鳳陽縣政府合作，建設功能完善、內(nèi)容豐富的“移動通信農(nóng)業(yè)綜合服務平臺”，積極發(fā)揮移動通信不受地域限制、靈活方便的優(yōu)勢，破解農(nóng)村信息服務的“最后一公里”難題，為“三農(nóng)”系統(tǒng)提供政務信息流、產(chǎn)業(yè)信息流和民生信息流支撐，搭建起了連接科技、市場和政府的便捷“橋梁”，幫助農(nóng)民開拓致富思路，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的進村、入戶和有效落地。

針對農(nóng)戶、鎮(zhèn)村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村日用消費品連鎖店和農(nóng)資連鎖店等不同群體，滁州移動分別開發(fā)了“農(nóng)務通”（提供農(nóng)經(jīng)、養(yǎng)種植科技、病蟲害防治、氣象服務等信息）、“鎮(zhèn)務通/村務通”（電子政務系統(tǒng)，提供鎮(zhèn)政府/行政村辦公助理服務）、“農(nóng)企通”（為鎮(zhèn)村企業(yè)提供需求收集、產(chǎn)品信息發(fā)布、產(chǎn)品使用輔導等服務）、“農(nóng)資通”（為農(nóng)資連鎖企業(yè)提供需求收集、農(nóng)資產(chǎn)品價格和使用說明等指導服務）、“教信通”（為農(nóng)村中小學教師、學生家長提供教育政策、信息服務）、“農(nóng)工通”（為農(nóng)民務工搭建溝通平臺，發(fā)布用工信息、民工求職指南、用工政策咨詢等信息）、“法務通”（提供農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、法律咨詢服務）等“農(nóng)信通”子品牌產(chǎn)品，并獲得了群眾一致好評。

“支書不用大喇叭，有事直接看電話，技術專家請回家”，這句當?shù)剞r(nóng)民口耳相傳的順口溜形象道出了中國移動信息化產(chǎn)品在小崗村的影響力。

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加速農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設

不僅加大投入逐步完善農(nóng)村信息化基礎設施建設，構建便農(nóng)的電子信息平臺，安徽移動還大力推進農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機結(jié)合，加速農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設，力推農(nóng)村轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準感知、智能控制和精細管理，真正做到“坐在辦公室里種莊稼”。

作為全國人大代表，鄭杰今年3月參加全國“兩會”時提交了名為《關于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設進程的建議》的提案。其中就包含了“加快建設農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低交易成本，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；以及由政府給予政策和資金扶持，推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術在規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用”這兩條有關農(nóng)村電子商務和物聯(lián)網(wǎng)信息化建設的建議。