基于FTA視角下中日韓國際貿(mào)易探索

■舒昕祺 天津師范大學

一、中日韓之間國際貿(mào)易現(xiàn)狀

隨著中國加入WTO，服務貿(mào)易市場逐步打開，中日韓之間的貿(mào)易額逐年遞增。中日韓三國間貿(mào)易額從1999年的1300多億美元增至2011年的6900多億美元，增長超過4倍，中國已連續(xù)多年成為日本、韓國最大貿(mào)易伙伴。日本、韓國也已成為中國重要的外資來源地。截至2011年底，三國經(jīng)濟總量達14萬億美元，約占全球的1/5。即便如此，三國區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易額僅占三國對外貿(mào)易的11%左右，互相投資也僅占三國對外投資總量的6%。這對于三個經(jīng)濟互補性極強的國家而言，說明蘊藏著無限商機。

二、中日韓之間國際貿(mào)易存在的問題

我國沿海已形成主要的三大港口群，即環(huán)渤海灣港口群、長江三角洲港口群和珠江三角洲港口群。其中環(huán)渤海灣港口集群主要承擔中日韓之間的貿(mào)易航運。而日本的主要港口集中于神戶，大阪，韓國的大型港口在釜山和仁川。相比日韓兩國，我國的港口航運建設起步較晚，也因為三國的政治經(jīng)濟體制不同，所以在中日韓之間的國際貿(mào)易與航運的經(jīng)濟貿(mào)易制度方面存在一些較為嚴峻的問題。

1.雖然中國在近幾年積極發(fā)展沿海各港口的建設，也在港口建立了保稅區(qū)，但中方港口開放水平一直沒有與日韓各港口達到一致，與國際慣例的世界自由貿(mào)易區(qū)、自由港如香港，新加坡以及倫敦尚有差距。海關、邊檢、衛(wèi)檢、動植物檢和港口監(jiān)督等口岸檢驗檢查的標準不統(tǒng)一。

2.中日韓三國間的經(jīng)濟貿(mào)易一方面一直在積極磋商談判，涉及到多個產(chǎn)業(yè)都有合作。但對于中國東北地區(qū)的貿(mào)易交流主要通過環(huán)渤海灣，而黑龍江和吉林因為地域問題日本韓國的交流合作較少，浪費了大量的優(yōu)勢資源。

3.對于需要一定程度上依靠自身腹地經(jīng)濟的國際港口而言，中日韓三國在近兩年由于領土問題以及各自在亞太布局的博弈，使得政治、貿(mào)易摩擦不斷，這也致使區(qū)域內(nèi)港口物流發(fā)展不穩(wěn)定。

三、基于FTA視角下中日韓國際貿(mào)易的優(yōu)化方案

遠觀國際貿(mào)易形勢，2012年由美國主導的跨太平洋關系協(xié)議（TPP）談判以及歐盟和美國之間的自由貿(mào)易區(qū)談判已經(jīng)啟動。而且2011年7月韓歐FTA生效后，韓國對歐貿(mào)易黑字大幅后退。TPP協(xié)議對日本的制造工業(yè)會帶來前所未有的壓力，而由于與中國的貿(mào)易是以零部件為主，關系鋼鐵，汽車等多條關鍵產(chǎn)業(yè)鏈，所以中日兩國的貿(mào)易出口也會影響全球供應鏈的延伸。著名的經(jīng)濟學者野口悠紀雄早就指出，沒有中國的TPP是個封閉的貿(mào)易圈。這樣一個雞肋會不利于日本促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革[1]。歐美在亞太的布局及國際貿(mào)易局勢對于也促使中日韓在簽署FTA協(xié)議的道路上加快腳步。可喜的是，進入2013年后中日韓在制定FTA合作框架上有了較大進展，2月28日在中國哈爾濱正式啟動中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判。相信不久的將來，在多方的共同努力下中日韓三國可以正式實現(xiàn)FTA協(xié)定，大力促進東北亞的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展。

FTA研究一般涉及兩方面：一是FTA對協(xié)定框架內(nèi)的國際有影響二是成員國之間貿(mào)易關系特征，以靜態(tài)研究為主，運用出口競爭強度指數(shù)、貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)、出口近似指數(shù)分析兩國間市場競爭的激烈程度，運用區(qū)域內(nèi)貿(mào)易份額、出口市場強調(diào)指數(shù)、行業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)等說明國與國之間經(jīng)濟的相互依賴程度。[2-3]因此透過FTA的視角下探究中日韓國際貿(mào)易與航運在經(jīng)濟貿(mào)易制度方面的優(yōu)化方案有：

1.三國間最大限度取消關稅，對涵蓋投資、政府采購、非關稅壁壘、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)保與勞動、競爭政策、國營企業(yè)運營方式等新一代貿(mào)易規(guī)則共同制定區(qū)域貿(mào)易的互惠政策，鼓勵區(qū)域之間航運企業(yè)的對外直接投資，保護投資利益。在港口投資經(jīng)營、口岸管理、船運加強協(xié)同合作。

2.擴大中國東北地區(qū)與日本韓國合作地域，在更靠近黑龍江和吉林地區(qū)（如租用朝鮮）迅速建立一個大型綜合港口，來緩解東北三省與日韓貿(mào)易主要以來大連港口的壓力，同時降低國內(nèi)東北部的物流成本。

3.是在實現(xiàn)FTA后，構(gòu)建東北亞經(jīng)濟共同體，將自由貿(mào)易協(xié)定作為經(jīng)濟、外交、安全保障的綜合體。因為三國經(jīng)濟互相參與度增高，也加快了中日韓三國之間外交、安全和政治戰(zhàn)略進程。

四、透過FTA視角展望中日韓國際貿(mào)易的發(fā)展方向

不論是從地域位置，中日韓三國間經(jīng)貿(mào)合作，還是縱觀全球經(jīng)濟政治格局，盡快在東北亞地區(qū)構(gòu)建穩(wěn)定健康發(fā)展的經(jīng)濟共同體顯得越來越重要。中國，日本，韓國位居亞洲經(jīng)濟體的前列，三國的經(jīng)貿(mào)合作對亞洲乃至世界都有舉足輕重的影響，因此，中日韓盡快簽署FTA也迎合了區(qū)域以及國際形勢。所以透過FTA視角展望三國間的國際貿(mào)易，可以發(fā)現(xiàn)降低中日韓三國在區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的交易成本十分重要，首先在FTA協(xié)定下，經(jīng)貿(mào)交流應首先實現(xiàn)貨幣的自由流通，金融的開放才能真正實現(xiàn)貿(mào)易的暢通。同時在實現(xiàn)貿(mào)易往來的航運方面，中國航運港口應加快建設，打破日韓港口的路徑依賴，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的港口平衡發(fā)展。航運物流的標準應該在實現(xiàn)FTA后統(tǒng)一，使得協(xié)議框架下的三國航運物流實現(xiàn)無縫對接，最大程度上降低物流成本。

[1]蘇安.21世紀經(jīng)濟報道.2013年03月19日

[2]李準曄.中國各區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易的決定因素分析.經(jīng)濟研究，2005（8）.

[3]徐建軍.東盟自由貿(mào)易區(qū)：區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展和利益分配.世界經(jīng)濟，2004（8）.