發(fā)泡餐具何以被“平反”

● 胡立彪

曾經(jīng)有被潛定在性健為康白危色害）污染的一（以次及性具發(fā)泡餐具，日前正式被有關(guān)部門“平反”了。今年2月份的時(shí)候，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布第21號(hào)令，對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》有關(guān)條目進(jìn)行局部調(diào)整，其中之一便是在淘汰類產(chǎn)品目錄中刪除了一次性發(fā)泡塑料餐具。該指導(dǎo)目錄自今年5月1日起實(shí)施，這就意味著一次性發(fā)泡餐具在“死”（當(dāng)然是假死）了13年后再度復(fù)活了。

其實(shí)，就算早在2000年國(guó)家禁止生產(chǎn)使用發(fā)泡餐具，但禁令之下的13年間，市場(chǎng)上的這類餐具卻從未消失。小商小販、小攤小店，使用發(fā)泡餐具者大有人在。數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)仍有100多家企業(yè)在暗里繼續(xù)生產(chǎn)發(fā)泡餐具，每年大約有150億只的銷售量。這樣的數(shù)據(jù)在將一些企業(yè)不負(fù)責(zé)任的態(tài)度呈露出來(lái)的同時(shí)，也將我國(guó)政令執(zhí)行乏力的現(xiàn)狀反映了出來(lái)。

現(xiàn)在好了，發(fā)泡餐具合法了，無(wú)論生產(chǎn)還是使用，皆可“堂堂正正”公然行之了。然而，發(fā)泡餐具被“平反”，真的就那么理由充分嗎？對(duì)于這樣的問(wèn)題，時(shí)至今日，官方并未給出十分確切的答復(fù)。有人找出稍早時(shí)候國(guó)家發(fā)改委一份關(guān)于該指導(dǎo)目錄的解讀，找到這么一段：最初出臺(tái)禁止一次性發(fā)泡塑料餐具使用的環(huán)境已發(fā)生較大變化，因此有必要將一次性發(fā)泡塑料餐具從淘汰類調(diào)整至允許類。這怎么看都不像是理由，只不過(guò)是向社會(huì)打個(gè)招呼，告訴人們一次性發(fā)泡餐具要解禁了。

比起解禁理由的含糊，當(dāng)初出臺(tái)禁令時(shí)的理由卻非常明確：“一次性發(fā)泡塑料餐具在生產(chǎn)、使用、回收等各環(huán)節(jié)都存在嚴(yán)重問(wèn)題。在生產(chǎn)過(guò)程中使用發(fā)泡劑，有的會(huì)破壞大氣臭氧層，有的會(huì)存在嚴(yán)重安全隱患；在高溫下使用不當(dāng)，易產(chǎn)生對(duì)人體健康有害的物質(zhì)；使用后隨意丟棄，會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染；入土掩埋很難降解，會(huì)造成對(duì)土壤和地下水的污染，且回收和處理難度很大。”現(xiàn)在的環(huán)境的確變化了，但這種“變化”改變了一次性發(fā)泡塑料餐具固有的上述各種惡了嗎？

倒是中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)說(shuō)出了兩點(diǎn)具體的原因：一是產(chǎn)品本身性價(jià)比高，原料消耗少，垃圾產(chǎn)生量低；二是近年來(lái)越來(lái)越多的人意識(shí)到，一次發(fā)泡餐具本身并非造成白色污染的元兇，對(duì)一次性餐具加強(qiáng)回收和再利用才是消除白色污染的根本。聽上去算是理由，不過(guò)，人們?nèi)糁来蠖鄶?shù)一次性發(fā)泡餐具企業(yè)都是該協(xié)會(huì)成員，自當(dāng)明白協(xié)會(huì)給出這些原因其中有多少水分了。一位業(yè)內(nèi)人士表示，企業(yè)的利益才是其中的根本，為了讓發(fā)泡餐具再次獲得合法性身份，多年來(lái)生產(chǎn)企業(yè)不知花了多少公關(guān)費(fèi)、疏通費(fèi)。這個(gè)原因大概才最具決定性吧。

對(duì)于解禁這事，一次性餐具企業(yè)也不是個(gè)個(gè)都?xì)g欣鼓舞，它們中也有一些對(duì)此撇嘴搖頭。山東一家餐具生產(chǎn)廠商說(shuō)：“這不是瞎折騰嗎，誰(shuí)知道政策什么時(shí)候再變回去，我們不可能再回到老路上！”而廈門的一家餐具企業(yè)的態(tài)度則更堅(jiān)決：“一次性發(fā)泡餐具不環(huán)保、不道德！不管政策允不允許，白色污染都不是我們要的發(fā)展方向。我們要跟著國(guó)家大的產(chǎn)業(yè)政策走，生產(chǎn)綠色環(huán)保的、有發(fā)展前景的產(chǎn)品。”這些企業(yè)，讓人們看到了業(yè)界的良心還在。只要良心在，環(huán)保這事就有希望。

當(dāng)然，民眾當(dāng)下最現(xiàn)實(shí)的一個(gè)希望是，作為一項(xiàng)涉及環(huán)境和安全的公共政策，解禁不能一“解”了之，還要有跟進(jìn)的措施。要知道，發(fā)泡塑料的爭(zhēng)議集中在環(huán)境污染和使用安全，這關(guān)乎百姓的切身利益，一些經(jīng)過(guò)艱難轉(zhuǎn)型的可降解餐具企業(yè)也直喊“傷不起”，有關(guān)部門在制定解禁政策時(shí)，要面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，而不能過(guò)于草率和粗放。不管因?yàn)槭裁蠢碛山o一次性發(fā)泡餐具“平反”了，之后要做的事情就是對(duì)它進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，配套措施和管理必須要跟上，如嚴(yán)格產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入、健全回收利用鏈條、強(qiáng)化監(jiān)管體系，否則會(huì)讓十幾年的“禁果”付諸東流。