淺談如何做好現(xiàn)代景區(qū)規(guī)劃

劉蒼

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平越來越高，也越來越注重生活品質和享受。但是隨之而來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞也越來越嚴重，人類的生存環(huán)境面臨著危機，由此，興起了保護人類自己生存環(huán)境的浪潮。人們逐漸將自己融入到自然，把旅游、休養(yǎng)等寄托于自然中。這種以“回歸自然”為主旨的生態(tài)旅游應運而生，并且生態(tài)旅游也被認為是旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵措施之一，同時也是旅游事業(yè)的發(fā)展方向。因此，旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為備受關注的問題，科學的對旅游景區(qū)進行規(guī)劃對實施旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的意義。本文就如何做好景區(qū)可持續(xù)生態(tài)規(guī)劃提出了自己的看法和建議。

【關鍵詞】景區(qū)規(guī)劃；旅游景區(qū)；生態(tài)旅游；可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃指的是對未來事務的合理組織與安排。作為景區(qū)規(guī)劃而言，最早，在旅游活動產(chǎn)生之初是并無規(guī)劃可言。但是隨著人類歷史的發(fā)展和社會經(jīng)濟條件的改善，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也十分的迅速。我國的旅游業(yè)經(jīng)過長時間的發(fā)展，已經(jīng)從城市擴展到了鄉(xiāng)村，旅游需要規(guī)劃管理的發(fā)展模式漸漸被人們所熟知和接受，旅游景區(qū)規(guī)劃編制工作也在理論和實踐上得到了深入的發(fā)展。景區(qū)規(guī)劃的對象從簡單的要素規(guī)劃向整體規(guī)劃方向發(fā)展，規(guī)劃方法也從單一的美學形體規(guī)劃向旅游資源導向、市場導向以及產(chǎn)品導向相結合，形體外觀規(guī)劃、經(jīng)濟理論、環(huán)境規(guī)劃保護等方法綜合參與。通過對資源和市場進行調查整合，同時重視生態(tài)環(huán)境保護和社會效益。因此，將系統(tǒng)科學和可持續(xù)發(fā)展思想作為指導思想的景區(qū)規(guī)劃已經(jīng)成為現(xiàn)代景區(qū)規(guī)劃中備受青睞的規(guī)劃方法。其對保護生態(tài)環(huán)境、旅游資源、人文歷史資源等的可持續(xù)發(fā)展均有重要意義。

一、景區(qū)規(guī)劃概述

要想做好景區(qū)規(guī)劃，最主要的是先確定好旅游規(guī)模以及環(huán)境容積，這兩點的確定非常重要。我國是一個地大物博、人文歷史資源豐富的國家，隨著科技的發(fā)展，我國已經(jīng)將景區(qū)規(guī)劃和保護放到了一個十分重要的位置，保護方案也已提上日程。因此，如何科學的確定景區(qū)的旅游規(guī)模，為景區(qū)規(guī)劃設計提供可靠的依據(jù)，成為景區(qū)規(guī)劃首要考慮的問題。如何保證景區(qū)內的社會、經(jīng)濟、環(huán)境、文化的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境容積的確定也十分關鍵。在我國，景區(qū)規(guī)劃缺乏對環(huán)境容積本質含義的理解和考察，定義片面狹隘，計算方法傳統(tǒng)陳舊，缺乏科學依據(jù)，且不能很好的適應景區(qū)規(guī)劃建設的快速發(fā)展。因此，如何借鑒國外景區(qū)規(guī)劃的相關研究與我國國情相結合，并運用到景區(qū)規(guī)劃理論中去，已經(jīng)成為當今景區(qū)規(guī)劃設計者迫切需要解決的問題。

總之，對如何做好現(xiàn)代景區(qū)規(guī)劃，最主要的問題就是景區(qū)規(guī)劃應以什么為主？是環(huán)境保護，還是人文旅游？看似簡單的問題，其中包含的內容卻相當復雜，這不僅需要景區(qū)規(guī)劃設計師具有豐富的經(jīng)驗，還需要經(jīng)過多方考慮、考察和計算，才能使景區(qū)的規(guī)劃立意新穎充滿詩情畫意、選址恰當錯落有致、布局合理峰回路轉、借景生輝動靜結合、尺度親切比例諧調、色澤明快質感各異等。同時遵循因地制宜、因景制宜、因境制宜的原則，結合當?shù)氐沫h(huán)境和地形特點、民族風情等等，將景區(qū)內的風景優(yōu)點最大的發(fā)掘出來，羅列出來，增加亮點，有了這些，景區(qū)的規(guī)劃有了一個大體的輪廓。

二、做好現(xiàn)代景區(qū)規(guī)劃的幾點要素

1、旅游資源是景區(qū)規(guī)劃的基礎

隨著被譽為是“陽光工程”的生態(tài)旅游已經(jīng)成為發(fā)展旅游事業(yè)中最具有發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè)。隨著人們價值取向、消費意識等呈現(xiàn)多元化趨勢、個性化消費越來越受到親睞的情況下，旅游資源也出現(xiàn)了多元化的開發(fā)，涉及海、陸、空等多方面。只有利用自身的資源優(yōu)勢發(fā)展旅游，才能更好的促進地方經(jīng)濟，拉動原居民的積極性。并且，旅游資源作為旅游產(chǎn)業(yè)的核心，選擇有意義、有價值的自然區(qū)域、有特殊生物群落的、生態(tài)環(huán)境或者是人文歷史價值的區(qū)域開展旅游。

2、各種產(chǎn)業(yè)之間的開發(fā)相互整合

產(chǎn)業(yè)間的整合，不僅指的是旅游業(yè)與交通、通訊、商業(yè)等服務行業(yè)之間的規(guī)劃整合，也指的是旅游產(chǎn)業(yè)與地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合。景區(qū)的旅游可以帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展良好也能帶動招商引資。但是在景區(qū)的規(guī)劃中，對于通過旅游拉動當?shù)亟?jīng)濟、提高居民的社會經(jīng)濟水平的具體措施較少，缺少景區(qū)旅游與當?shù)亟?jīng)濟融合的組織規(guī)劃。進行生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃，必須充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的整合，同時滿足游客、供給者、旅游地居民等多方利益，更符合全面小康、和諧社會等戰(zhàn)略目標。

3、區(qū)域間的合作

發(fā)展景區(qū)旅游首先要加強景區(qū)旅游區(qū)域的合作，是以旅游特色而不是行政區(qū)域進行劃分、規(guī)劃、開發(fā)。避免出現(xiàn)同一旅游特色，周圍區(qū)域都在進行開發(fā)和規(guī)劃，這不僅對規(guī)劃效果以及景區(qū)的發(fā)展夠有影響，還破壞了資源的完整性以及整體的生態(tài)環(huán)境，得不償失。因此，突破行政區(qū)域的限制，各區(qū)域之間相互協(xié)調、優(yōu)勢互補、共同謀發(fā)展才是真理。

4、保護與開發(fā)并存，尋求平衡點

景區(qū)規(guī)劃要有利于景區(qū)保護，這是其出發(fā)點和歸宿，保護過多，影響旅游業(yè)的正常運轉，不利于提高周圍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；規(guī)劃開發(fā)過多，生態(tài)環(huán)境的容易失衡，為旅游資源和生態(tài)環(huán)境造成不可修復的破壞。這就需要在保護和規(guī)劃開發(fā)之間尋求一個平衡點，在保護生態(tài)資源的同時，進行合理的開發(fā)，在景區(qū)的發(fā)展過程中，注重環(huán)境的保護。景區(qū)規(guī)劃不僅要注重旅游者的需求，還要對旅游資源和環(huán)境的未來保護給予充分的重視。正確的分析景區(qū)內各子系統(tǒng)的未來發(fā)展趨勢，并對其積極的進行規(guī)劃，制定長遠的發(fā)展計劃，同時還要通過旅游業(yè)的發(fā)展，促進地方文化經(jīng)濟水平的提升。

5、游客的數(shù)量和來源

游客是景區(qū)規(guī)劃的價值體現(xiàn)，沒有游客觀賞，也就不需要進行規(guī)劃。因此開拓各類客源市場、擴大旅游產(chǎn)品開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈條，繼而吸引游客、增加游客的數(shù)量，進一步實現(xiàn)景區(qū)規(guī)劃的價值。

6、社會效益

景區(qū)規(guī)劃其本質目的就是為了取得較好的經(jīng)濟效益，主要還是以盈利為目的。所以，景區(qū)規(guī)劃最直接的受益者還是經(jīng)營者。就目前而言，我國的旅游景區(qū)規(guī)劃已經(jīng)從城市發(fā)展到鄉(xiāng)村、從大都市推廣到小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，越來越多的地區(qū)把旅游業(yè)作為拉動地區(qū)經(jīng)濟增長、增加居民收入的一個有效途徑，尤其是對于那些具有相對優(yōu)勢資源但社會經(jīng)濟發(fā)展滯后的地區(qū)來說，經(jīng)濟目標仍然是其制定旅游規(guī)劃、發(fā)展旅游業(yè)的首要目標。

三、現(xiàn)代景區(qū)規(guī)劃應該注意的問題

1、對規(guī)劃地區(qū)進行調查和評估

景區(qū)規(guī)劃必須進行資源調查和評價等前期工作，沒有前期的調查、評價，根本就談不上規(guī)劃。旅游業(yè)作為一個地域性很強的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的好壞在很大的程度上取決于資源、氣候、交通等自然地理條件以及地域社會發(fā)展水平。景區(qū)規(guī)劃需要區(qū)域社會經(jīng)濟系統(tǒng)的支持，這就需要景觀規(guī)劃師在進行規(guī)劃設計前，對地方經(jīng)濟結構、社會文化、生態(tài)環(huán)境等進行深入細致的調查并對地方旅游業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟以及社會發(fā)展等進行研究。同時，在規(guī)劃的區(qū)域范圍、促銷市場等方面，尊重資源的完整性，深化區(qū)域合作，合理配置、充分利用旅游資源。

2、景區(qū)資源保護途徑

景區(qū)規(guī)劃中不可或缺的兩個部分是資源的保護和開發(fā)，然而市場經(jīng)濟體制并不與景區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展相兼容，保護和開發(fā)一直是相互矛盾的，稍有不慎，開發(fā)有可能成為破壞的真兇。如今，越來越多的國家和地區(qū)對景區(qū)規(guī)劃的保護與開發(fā)給予了高度的重視，并制定了相應的法規(guī)、政策等等用來規(guī)范景區(qū)的規(guī)劃。任何景區(qū)的任何規(guī)劃行為，都必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，開發(fā)和保護必須并存，開發(fā)中要有保護。這樣既在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下開發(fā)它所有共同的文化、歷史和自然遺產(chǎn)，同時也能促進經(jīng)濟發(fā)展。故只有采取科學的經(jīng)營管理對生態(tài)環(huán)境實施保護和開發(fā)。

四、結束語

隨著我國旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展，景區(qū)規(guī)劃在各地興起，景觀規(guī)劃熱潮中存在著諸如規(guī)劃缺乏特色、規(guī)劃方案的實施受到地方條件的制約、經(jīng)濟可行性或者是環(huán)境可行性差等問題。要想做好景區(qū)規(guī)劃必須系統(tǒng)地綜合地方的各種要素，既要保證旅游資源永續(xù)，又要通過景區(qū)規(guī)劃的實施帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能更好的提高居民的生態(tài)文化意識和經(jīng)濟生活水平。

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