普通老百姓見個縣官有多難

山西陽曲縣的貧困、落后并沒有影響到縣領導的辦公方式——普通百姓根本難見，被其秘書和手下的工作人員擋在了門外。

中央領導人出行不封路、李克強慰問居民時光屁股小孩溜進被窩搶鏡……2012年12月4日，中央政治局審議通過了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，新一屆黨中央集體更是帶頭大興親民作風。

那么，在我國基層，作為一名普通公民，如果嘗試去面見當?shù)氐目h官到底難不難？

近日記者前往湖南、河南、山西等7個省份的某些縣市區(qū)進行暗訪，記者在少數(shù)地方面見縣宮中遇到了重重阻礙。

山西陽曲：縣領導名字電話也保密

陽曲縣位于山西省中部，南距太原23公里，號稱太原之北大門。目前，在太原市所轄的10個區(qū)（縣、市）中是最落后、最貧困的一個縣，2012年1月到7月的財政收入只有3.16億元。

但該縣的貧困、落后并沒有影響到縣領導的辦公方式——普通百姓根本難見，被其秘書和手下的工作人員擋在了門外。

2月25日上午8時20分許，記者以一個普通百姓的身份，來到了位于黃寨鎮(zhèn)新陽西大街的陽曲縣政府大樓，縣委也在該樓辦公。該樓門房雖然有門衛(wèi)，但沒有注意到記者的到來。記者直接上到四樓。由于縣長和書記的辦公室不掛門牌，因此，記者沒有找到縣長和書記的辦公室。

一工作人員說，縣長的辦公室在三樓。在三樓靠西邊陰面的第二個辦公室，記者問一名男子：縣長在哪個房間辦公？這名自稱是縣長秘書的梁姓男子第一句話就反問：你是干什么的？找縣長做什么？

記者表示自己是一個過路人，因為看到陽曲縣泥屯鎮(zhèn)到該縣黃寨鎮(zhèn)的路邊，到處是石料廠，而當?shù)卮迕裾f，好多為非法開采。為此，特意來向陽曲縣政府、縣委反映此事情。

梁秘書表示，這些石料廠都有手續(xù)。但對于陽曲縣有多少石料廠？他回答說不知道。

梁秘書讓記者把材料放下，并告訴記者，縣長就在他的辦公室對面辦公，但今天不在，到太原開會去了，至于開什么會屬于“保密”。不過，梁秘書建議記者去找縣委書記，他認為記者反映的問題屬于縣委書記管轄。

隨后，記者來到三樓從樓梯往東數(shù)的第四個房間，一男子正在玩手機。記者問該工作人員：縣委書記在哪個房間辦公？自稱杜姓的工作人員說：你先說你是什么事情，再告訴你書記在不在。記者把上述石料廠的材料給了他。

他看了材料后說，這事情屬于政府管，并把材料退給記者。

記者問他縣委書記貴姓？他起初回答說“保密”。

“國家領導人的名字都公開，縣委書記的名字還保密？”在記者的再三追問下，該工作人員才說書記姓呂，并稱書記出去開會了，具體去哪里不知道。

呂書記究竟在哪個房間辦公？門牌不顯示，杜只說就在這個樓上辦公，但最后也沒有告訴記者在哪個房間。杜說要找書記的話過幾天再來。截至記者發(fā)稿時，也沒有收到陽曲縣領導及任何部門的回應。

與此形成反差的是，記者查詢到，在2月19日召開的陽曲縣黨風廉政建設干部大會暨兩項活動工作會議上，陽曲縣委書記呂榮要求，各單位各部門要轉變作風，務實求效，全面完成今年重點工作任務。

河南開封：先過分管領導這一關

2月2舊10時50分，記者進入開封縣政府大院，映入眼簾的就是東側的“開封縣人民政府領導基本情況”公開欄，上面寫著工作分工、聯(lián)系電話及履職承諾等內容。記者專門記下了上面公布的縣長尹君的聯(lián)系電話。

進入一樓大廳，最顯眼的是中間一塊不銹鋼框架的牌子，上面重申工作日不準喝酒、玩游戲的紀律。

大廳里既沒有縣長辦公室的指示牌，也沒有各職能部門的分布圖。

10時58分，在一樓臺階旁，記者碰到一名下樓的男性工作人員，急忙問道：“尹君縣長在幾樓？”他遲疑了一下問：“你找縣長？”記者答道：“是的，我找尹縣長?！彼挚戳擞浾咭谎壅f：“三樓?！碑斢浾呦胂蚱淅^續(xù)打聽尹縣長在三樓哪個房間時，這名工作人員已走出一樓大廳。

在三樓，只有樓梯旁有一個懸掛著“小會議室”的牌子，其他房間均沒有懸掛指示牌。記者向坐在小會議室里的一位年輕人打聽縣長在哪個房間。

他站起來問記者：“你找尹縣長有啥事？”記者答道： “我想找尹縣長反映點情況。他在嗎？”這位年輕人說：“尹縣長開會去了?！?/p>

當記者問這位年輕人怎么稱呼、是什么職務時，他笑笑說：“我姓張。你到底反映什么情況？”

記者拿出事先準備好的資料：一個化工項目即將在開封縣建成投產(chǎn)，該項目會不會對環(huán)境造成污染？事先是否經(jīng)過評估？該項目投產(chǎn)后，環(huán)保監(jiān)測指標能否定期向社會公布？

張姓工作人員看了記者列出的問題后說：“我給你聯(lián)系分管這個項目的領導，讓他回答這些問題。群眾反映問題，一般要先找分管領導，只有解決不了的再找縣長。”

“群眾非要見縣長怎么辦？”記者繼續(xù)追問。

“如果縣長在，也可接待。縣政府對面就是信訪接待大廳，書記、縣長每月都有接訪日。想見縣長，也可在縣長的接訪日去見。”張姓工作人員說完這些話，笑著問：

“你不像反映問題的老百姓。是從哪里來的？”

記者反問道：“作為一名老百姓不能找縣長反映問題嗎？”他笑笑說：“你先坐著，我去聯(lián)系領導。”然后拿著記者寫的那張紙出去了。

在等待期間，記者按照縣政府大院公開欄上面公布的縣長尹君的聯(lián)系電話進行了撥打。電話撥通后，記者問：“是尹縣長嗎？”對方答道：“這是政府辦值班室。”記者繼續(xù)問道：“我想跟尹縣長反映點情況。能告訴我他的手機嗎？”對方委婉拒絕說：“反映情況可以到對面的信訪接待大廳?！?/p>

20分鐘后，一名中年男子來到了會議室。他笑著自我介紹說：“我是開封縣政府黨組成員徐海洋，負責協(xié)調這個項目的相關工作。這些問題我先簡單回答一下。”

“我還是想當面聽聽尹縣長的說法。他畢竟是一縣之長，說話最有分量?！币娪浾呷詧猿忠娍h長，他說：“尹縣長很忙，今天不在縣里。我會把你的意見給他匯報的?！?/p>

11時40分，留下書面材料，請張姓工作人員務必轉呈給尹縣長，記者便離開了開封縣政府。

截至記者發(fā)稿時，記者也沒有和開封縣縣長尹君取得聯(lián)系。

湖南寧鄉(xiāng)：縣長一天后打來回訪電話

2月21日，記者乘上了下午1時20分從長沙發(fā)往寧鄉(xiāng)溈山的汽車，此行的目的是以一名普通網(wǎng)友的身份前往寧鄉(xiāng)縣政府面見縣長周輝。

寧鄉(xiāng)地處湘中東北部，是已故國家主席劉少奇同志的故鄉(xiāng)。2012年，被評為全國百強縣第61位。

下午3時30分左右，記者在寧鄉(xiāng)縣政府辦公大樓附近路段下了車。在寧鄉(xiāng)縣政務大樓進門處有兩名保安。一個站在門口左邊，不時地打量著進出的人群；一個坐在門口右邊一張桌子旁，負責登記進入大樓的陌生人的身份證。

記者在沒有登記身份證的情況下進入辦公樓大廳，門口的兩名保安并沒有阻攔。在大廳的中央有一塊機關辦公室分布圖，但上面并沒有標明縣長、書記辦公室的具體位置。一名女工作人員告訴記者，縣長辦公室在12樓，但具體在哪一間，她不清楚。

記者于是上到12樓，“那間沒有掛牌的辦公室就是縣長的辦公室，不過要見縣長得先聯(lián)系好?！币幻苑Q是縣政府辦研究室的工作人員對記者說。

但對于縣長的聯(lián)系方式，這名工作人員表示不方便透露，要記者自己去打聽。

記者看到一名工作人員走進了縣長辦公室旁邊的領導聯(lián)絡員辦公室，記者趕緊跟了進去，并以一名普通網(wǎng)友的身份提出要和縣長周輝見面，請其代為聯(lián)系。

“縣長今天下鄉(xiāng)去了，你留下聯(lián)系方式吧。縣長回來后，我報告縣長。如能見面，我到時候電話聯(lián)系你。”這名羅姓工作人員說。

于是，記者留下了電話。暗訪結束后，記者回到了長沙市。

2月22日下午4時16分，記者的電話響了。“你好，我是寧鄉(xiāng)縣周輝。你昨天來找過我吧，你是寧鄉(xiāng)人嗎？”記者注意到，電話那頭，對于陌生的“網(wǎng)友”，縣長周輝并沒有強調自己縣長的職務，話語顯得很樸素。

聊了幾句后，記者試探性地問其是否方便留下手機號碼，以便下次見面前提前聯(lián)系，周輝爽快地留下了。