政府精準(zhǔn)服務(wù) 助力產(chǎn)業(yè)升級

周守貴

2015年，沭陽經(jīng)開區(qū)喜事連連，捷報頻傳：榮登“2015中國紡織服裝行業(yè)年度精銳榜十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”榜單，先后榮獲“江蘇省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”稱號以及“中國針織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展推動獎”、“中國智能針織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎”、“全國紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整突出貢獻(xiàn)獎”。在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局開展的2015年區(qū)域品牌價值評價工作中，沭陽包覆紗更是獲得了“2015中國品牌價值評價——知名品牌示范區(qū)”稱號，品牌強(qiáng)度600，品牌價值116.9億元，是宿遷市唯一一家獲此殊榮的單位，成為業(yè)內(nèi)有口皆碑的紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新熱地。無疑，2015是沭陽紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收獲之年。

2015年在“經(jīng)濟(jì)冷環(huán)境”下，沭陽紡織產(chǎn)業(yè)緣何繪成精彩華章？眾所周知，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行趨勢明顯、全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的實際情況下，沭陽經(jīng)開區(qū)能夠逆勢而上，不僅得益于沭陽縣委、縣政府及全縣人民的鼎力支持，也得益于經(jīng)開區(qū)人敢為人先、敢于創(chuàng)新的敬業(yè)品格；更得益于沭陽經(jīng)開區(qū)擁有一支擅長招商、善于安商、力求富商、運(yùn)籌帷幄、決勝千里的精英團(tuán)隊。誠然，沭陽經(jīng)開區(qū)投資促進(jìn)局、紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商局功不可沒。正是這個精英團(tuán)隊、金牌團(tuán)隊譜寫了沭陽紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精彩篇章。走近他們，他們熱心于沭陽紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的那些精彩故事歷歷在目。

潛心履職，圍繞目標(biāo)謀發(fā)展

沭陽經(jīng)開區(qū)投資促進(jìn)局擔(dān)負(fù)著全縣投資環(huán)境推介、招商引資選資、信息搜集甄別、項目洽談簽約、產(chǎn)業(yè)研究、落戶項目幫辦等各項工作，為一大批大項目、好項目入駐經(jīng)開區(qū)，起到了先鋒隊、偵察兵、服務(wù)員、廠保姆的作用，譜寫出了一曲曲催人進(jìn)取、感人肺腑的奮進(jìn)之歌。

去年，沭陽經(jīng)開區(qū)投資促進(jìn)局局長、紡織產(chǎn)業(yè)招商局局長、沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園管委會主任魏偉帶領(lǐng)團(tuán)隊，堅持專業(yè)招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商“三位一體”的招商模式，有力地破解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下各地共同面臨的“難招商、招商難”課題。為提高團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力，使人人成為服務(wù)全縣紡織產(chǎn)業(yè)工作的行家里手，該局每年還訂閱《紡織服裝周刊》等行業(yè)報刊雜志，并有計劃地開展學(xué)習(xí)活動。為提升紡織產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)集聚持續(xù)發(fā)力，魏偉多次赴浙江、上海、吉林遼源等地深入企業(yè)考察調(diào)研，把準(zhǔn)市場脈搏，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，制訂發(fā)展的新舉措，響亮地喊出“未來針織看智能，智能針織看沭陽”口號。

同時，整合全縣226家企業(yè)（其中118家規(guī)模以上紡織企業(yè)）資源，持續(xù)發(fā)力，拉長增粗“機(jī)械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣”較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，在已經(jīng)規(guī)劃的6605畝紡織產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，以襪業(yè)為主，向上下游延伸到錦綸、包覆紗、面料、服裝等針織產(chǎn)品，率先規(guī)劃建設(shè)1010畝的全國首個智能針織產(chǎn)業(yè)園，著力優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力將沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園建成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的集聚區(qū)、政府與行業(yè)協(xié)會互惠合作的示范區(qū)、體制與機(jī)制創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展的樣板區(qū)，成為全國針織行業(yè)的時尚風(fēng)向標(biāo)與產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)，奮力提升沭陽紡織產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)、國際市場的競爭力和影響力。

魏偉勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)敢為，他和他的團(tuán)隊以龍頭帶動、平臺驅(qū)動、縣鄉(xiāng)聯(lián)動的運(yùn)作模式，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一物管、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一要素保障，全力建設(shè)國內(nèi)首個智能針織產(chǎn)業(yè)園——沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園，力爭利用5～10年時間，將產(chǎn)業(yè)園打造成百億級針織品生產(chǎn)基地。目前，該園建設(shè)已有序推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)推介、項目洽談、項目服務(wù)、入園企業(yè)招工等逐一細(xì)化落實。

創(chuàng)新方法，拉長增粗產(chǎn)業(yè)鏈

為了在全省乃至全國紡織行業(yè)搶占制高點(diǎn)、享有話語權(quán)，更好更快地拉長增粗針織產(chǎn)業(yè)鏈，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持下，魏偉多次率隊往返北京、南京、上海等地的紡織工業(yè)協(xié)會和紡織院所請教領(lǐng)導(dǎo)、專家，多次到遼源、常熟、長樂等全國千億級紡織產(chǎn)業(yè)集群考察學(xué)習(xí)，邀請當(dāng)?shù)乜蜕虂磴痍柾顿Y考察。他先后與江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會、江蘇省經(jīng)信委、江蘇省總工會洽談合作，策劃活動、推介招商。經(jīng)開區(qū)相繼舉辦“江蘇省跨江經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展座談會”、“江蘇省紡織行業(yè)職工乒乓球邀請賽”，并與中國紡織工業(yè)聯(lián)合會共同舉辦了“中國（沭陽）紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移投洽會”。通過舉辦國家級、省級行業(yè)活動，充分利用省紡織工業(yè)協(xié)會、中紡聯(lián)在行業(yè)指導(dǎo)、信息、資源配置、技術(shù)引領(lǐng)等方面的優(yōu)勢，廣泛宣傳推介沭陽，獵獲招商信息。

去年3月，抓住區(qū)內(nèi)江蘇宋和宋科技有限公司與其下游客戶吳江明士達(dá)紡織有限公司合作投資家紡項目的意向，魏偉多次牽頭，組織兩大公司老總洽談、推介沭陽招商政策。5月14日，由吳江明士達(dá)紡織有限公司、煙臺宋和科技等國內(nèi)知名企業(yè)共同投資10億元的江蘇蘇錦昌大家紡有限公司大項目成功簽約落戶沭陽，使得沭陽紡織產(chǎn)業(yè)大軍再添勁旅。11月19日，江蘇蘇錦昌大家紡有限公司試生產(chǎn)。項目全面投產(chǎn)后實現(xiàn)年銷售收入20億元，年利稅1.5億元；將形成6000噸毛巾及5000萬米提花面料的生產(chǎn)能力，新增就業(yè)崗位500人。他們將以此項目龍頭帶動、樣板示范、產(chǎn)業(yè)拉動為抓手，力爭利用3～5年時間，將沭陽的家紡產(chǎn)業(yè)打造成類似于包覆紗產(chǎn)業(yè)的第二大特色產(chǎn)業(yè)。

如果說產(chǎn)業(yè)招商是招商工作的必然趨勢、以商引商是招商工作的必由之路，那么活動招商、平臺招商就是招商工作的新境界。在魏偉的帶領(lǐng)下，沭陽先后成立了沭陽縣包覆紗協(xié)會、沭陽縣紡織工業(yè)協(xié)會、創(chuàng)辦《中國包覆紗》雜志等，積極與中國針織工業(yè)協(xié)會、中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦對接簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，搭建多項招商服務(wù)平臺，促進(jìn)招商成果轉(zhuǎn)化。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、誠摯的合作態(tài)度吸引了客商，一大批包覆紗上下游企業(yè)紛紛落戶沭陽。

真誠服務(wù)，項目開花結(jié)碩果

“要先交朋友后招商，把投資商作為自己的朋友。”這個團(tuán)隊的每一個人由衷地感受到，以情招商就是招商工作的一大法寶，真誠服務(wù)客商是贏得“簽約項目早落地、落地項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達(dá)效”的秘訣和關(guān)鍵。這個團(tuán)隊的每一個人負(fù)責(zé)服務(wù)推進(jìn)的企業(yè)都很多，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)征地拆遷，協(xié)助建設(shè)用地障礙物清理，做好項目開工前準(zhǔn)備等，處處都有他們忙碌的身影。

王琦是安徽阜陽人，蘇州大學(xué)紡織專業(yè)研究生，兩年前通過國家公務(wù)員“招考”，被分到該局上班后，常常陪企業(yè)老板了解沭陽、認(rèn)識沭陽。在幫辦江蘇西南智能紡織、江蘇無痕針織、江蘇雙金紡織品和季旺工貿(mào)有限公司等企業(yè)的過程中，王琦自加壓力，不斷提高工作效率，始終將企業(yè)的事情當(dāng)作自己的事情來做。從企業(yè)工商注冊、項目審批、可研立項、供電供水、員工招聘等方面一直幫辦服務(wù)到底，確保企業(yè)順利開工生產(chǎn)。有的僅用幾個月時間，幫辦的一些企業(yè)就實現(xiàn)了廠房裝修、設(shè)備進(jìn)場、試生產(chǎn)的如期目標(biāo)。付出總有回報，王琦的付出得到了企業(yè)老總和員工們的充分肯定與好評，先后獲得了經(jīng)開區(qū)“幫辦之星”、“先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號。

鍥而不舍，潛在投資商“轉(zhuǎn)正”

“認(rèn)真做事只能把事情做對，用心做事才能把事情做好，招商功夫在事外。”這個團(tuán)隊已經(jīng)將這句話作為行動指南。多年來，他們利用電話、短信、微信、拜訪等方式，線上線下經(jīng)常與外地企業(yè)家朋友保持情感互動，逐步讓培養(yǎng)出來的潛在投資商“轉(zhuǎn)正”、投資落戶沭陽。

上海中昊集團(tuán)董事長高寶霖是中國襪業(yè)行業(yè)名副其實的“襪王”。5年前，魏偉通過寶娜斯集團(tuán)與其相識，高寶霖也到沭陽考察過，但由于當(dāng)時無投資意向而未落戶沭陽。但是魏偉并沒有因其沒有到沭陽投資就放棄聯(lián)系。每逢節(jié)日，魏偉總會給他送上節(jié)日的祝福，偶爾也會電話向其咨詢襪子行業(yè)的情況，彼此感情逐漸加深。魏偉欣賞高寶霖的魄力，高寶霖也敬重、認(rèn)可魏偉的敬業(yè)精神。他們雖然不常見面，但惺惺相惜，英雄所見略同。2015年6月，魏偉給高寶霖打電話，談起要建設(shè)全國首個智能針織產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盼望他能“龍頭帶動”。恰逢上海中昊也計劃擴(kuò)大投資，以應(yīng)對嚴(yán)重蕭條的市場，沒多久，魏偉便陪同高寶霖到吉林、浙江等地進(jìn)行考察，最終決定到沭陽投資8億元興建江蘇西南智能紡織有限公司，選用全進(jìn)口的智能設(shè)備，計劃投資2000臺襪機(jī)，達(dá)產(chǎn)后年銷售10億元以上。高寶霖說：“我相信在沭陽辦企業(yè)一定會成功！原因很簡單，是因為沭陽有像魏偉主任這樣敬業(yè)懂行的領(lǐng)導(dǎo)為我們服務(wù)，我們很放心！”

銳意進(jìn)取，彰顯保姆情懷

以人為本，真情服務(wù)，夯實安商、富商根基。為幫助企業(yè)化解發(fā)展難題，讓外地客商安心創(chuàng)業(yè)，魏偉身先士卒，在幫辦服務(wù)模式方面把團(tuán)隊過去的“分區(qū)域幫辦”轉(zhuǎn)變成“分產(chǎn)業(yè)幫辦”、“歸類幫辦”、“專業(yè)化幫辦”的模式，不斷提高服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化水平，增強(qiáng)幫辦服務(wù)的效率和企業(yè)市場抗風(fēng)險能力。堅持以“保姆情懷”不斷孵化沭陽紡織產(chǎn)業(yè)碩果，以“無事不插手、有事不撒手、好事不伸手、難事伸援手”的優(yōu)良作風(fēng)，最大程度滿足企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中對生產(chǎn)性要素的合理需求，竭誠為客商提供“全方位、保姆式、零距離”的幫辦服務(wù)，切實解決企業(yè)難題，受到企業(yè)的高度稱贊。去年4月18日，魏偉在去上海的招商途中接到該縣紡織工業(yè)協(xié)會會員單位——宿遷超博紡織有限公司的老板急需貸款400萬元的求助電話后，及時安排工作人員對接、跟進(jìn)，他返回沭陽后，又多次親自找有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，解決了該企業(yè)貸款難題，企業(yè)生產(chǎn)得以健康發(fā)展。從該企業(yè)開始求助到事情辦好，他和協(xié)會人員沒吃企業(yè)一頓飯，沒喝企業(yè)一杯水，老板非常感動，盛贊沭陽縣紡織工業(yè)協(xié)會真正是企業(yè)的“娘家”。

金牌團(tuán)隊能手多。沭陽開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局無愧于金牌團(tuán)隊稱號，人手少，招商任務(wù)重，幫辦企業(yè)多，事務(wù)雜，壓力大，但是團(tuán)隊責(zé)任心強(qiáng)，貢獻(xiàn)大，招引項目遙遙領(lǐng)先，幫辦能力和水平深受經(jīng)開區(qū)上下及企業(yè)老板的稱贊。

經(jīng)開區(qū)作為沭陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，吸引了一批優(yōu)秀大學(xué)生村官。宋小敏，2008年7月從一名大學(xué)生村官、新河鎮(zhèn)團(tuán)委副書記的任上華麗轉(zhuǎn)身，先后在沭陽縣招商局、沭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作，幾年來多次被評為“先進(jìn)工作者”、“幫辦服務(wù)之星”。另一位大學(xué)生村官李曼2013年入職經(jīng)開區(qū)以來，不僅深受企業(yè)老板的好評，而且連續(xù)多次被經(jīng)開區(qū)評為“幫辦之星”。

服務(wù)無垠，真情無限。唯有從容的時光載滿豐收喜悅，駛過2015的崢嶸。成績屬于過去，努力成就未來。為了追逐紡織產(chǎn)業(yè)的又一個春天，在追尋遠(yuǎn)大夢想的路上，金牌團(tuán)隊激情似火，銳意進(jìn)取，在經(jīng)濟(jì)霧霾中砥礪前行，續(xù)寫精彩華章，期待擁抱又一個豐碩之年。